Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерациисело Новобелокатай 10 сентября 2010 года
Белокатайский районный суд Республики Башкортостан в составе:
Председательствующего судьи Власова А.Л.
при секретаре Прохоровой Е.Г.
Представителя истца Сабировой Г.Х.
Представителя ответчика Гильмановой З.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Исмагилова ФИО13 к администрации Муниципального района Белокатайский район РБ о признании в качестве нуждающегося в жилом помещение и постановке на учет в качестве нуждающегося в выделении жилищной субсидии,
у с т а н о в и л:
Исмагилов обратился в суд с исковым заявлением к администрации Муниципального района Белокатайский район РБ о признании в качестве нуждающегося в жилом помещении и постановке на учет, в качестве нуждающегося в выделении жилищной субсидии по тем основаниям, что он является инвалидом Великой Отечественной войны и в соответствии ФЗ «О Ветеранах» решил встать на учет как нуждающийся в жилом помещении, так как не имеет собственного жилья. Администрацией муниципального района Белокатайский район ему было отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении на основании ч.1 ст.54 ЖК РФ. Считает, что в соответствии с действующим законодательством инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, жилые помещения ему ни разу не предоставлялись.
В силу вышеизложенного считает, что нарушены его Конституционные права как инвалида Великой Отечественной войны в частности ст. 40 Конституции РФ, согласно которой каждый имеет право на жилище.
B судебном заседании представитель истца Сабирова Г.Х. исковое заявление поддержала по этим же основаниям, просит суд удовлетворить иск Исмагилова в полном объеме. Показала, что в настоящее время в качестве члена семьи собственника также, в дом по ... вселена и проживает сноха ФИО5, в силу чего жилая площадь ... кв.м, на 6 человек не соответствует установленной норме 12 кв.м на каждого человека.
Представитель ответчика Гильманова З.А. с исковыми требованиями истца не согласилась и показала суду, что Исмагилову Х.И. администрацией район было отказано, в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий и постановке на учет в качестве нуждающегося в получении жилищной субсидии, так как заявителем не были представленны все необходимые документы и в силу того, что Исмагилов ранее был вселен в качестве члена семьи собственника в дом зятя ФИО9, общая жилая площадь которого составляет 72,0 кв.м, что на 5 членов семьи на тот момент соответствовало учетной норме 12 кв.м на каждого члена семьи.
Кроме этого, в дальнейшем было установлено, что администрацией сельского поселения Ургалинский сельсовет предоставлялись справки о том, что, общая жилая площадь дома ФИО9 составляет 72,0 кв.м, жилая площадь 60,7 кв.м, а по данным Бюро техничкой инвентаризации и согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности общая площадь дома ФИО9 составляет 231,7 кв.м, общая площадь жилых помещений 167,6 кв.м, жилая площадь 60,7 кв.м. указанные данные не позволяют в соответствии с ЖК РФ признать Исмагилова нуждающимся в жилом помещение и поставить на учет для получения жилищной субсидии.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела и оценив доказательства, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Исмагилова Х.И. по следующим основаниям.
Согласно п.4 ч.1 ст.14 Федерального Закона « О ветеранах» № 5 ФЗ от 12.01.1995 года, в редакции ФЗ от 27.07.2010 года), инвалидам войны предоставляются следующие меры социальной поддержки, обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Инвалиды Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
В соответствии с ч.1, 2 ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие с совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иной не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
Согласно частям 1,2,4,5 ст. 50 ЖК РФ, нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов. Учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.
Согласно пункту 1 решения № 375 Совета муниципального района Белокатайский район РБ от 05 сентября 2008 года «Об утверждении учетной нормы площади жилого помещения», установлена учетная норма площади жилого помещения для определения уровня обеспеченности граждан общей площадью жилья в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях 12 квадратных метров общей площади и не менее на 1 человека.
В силу ч.1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее–нуждающиеся в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно постановлению главы администрации муниципального района Белокатайский район Номер обезличен от Дата обезличена года, Исмагилову Х.И. отказано в признании нуждающимся в жилом помещении и принятии на учет, ввиду обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы, и представления документов которые не подтверждают его право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Согласно постановлению главы администрации муниципального района Белокатайский район Номер обезличен 517 от Дата обезличена года, Исмагилову Х.И. отказано в признании нуждающимся в жилом помещении и принятии на учет, ввиду обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы, и представления документов которые не подтверждают его право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.
В соответствии с удостоверением Номер обезличен Исмагилов является получателем пенсии по старости и по 2 группе инвалидности с Дата обезличена года.
Согласно удостоверению Номер обезличен от Дата обезличена года, Исмагилов Х.К. является инвалидом Великой Отечественной войны.
Из выписки из домовой книги Номер обезличен от Дата обезличена года, следует, что владельцем дома Номер обезличен по ... в ... района, является ФИО9. Общая площадь дома составляет 72 кв.м, жилая площадь 60,7 кв.м. В доме прописаны и проживают члены семьи собственника : ФИО11- сын, ФИО10- дочь, ФИО2-жена, Исмагилов Х.И. -тесть.
Из выписки из домовой книги Номер обезличен от Дата обезличена года, следует, что владельцем дома Номер обезличен по ... в ... района, является ФИО9. ... дома составляет 72 кв.м, жилая площадь 60,7 кв.м. В доме прописаны и проживают члены семьи собственника : ФИО11- сын, ФИО10- дочь, ФИО2- жена, Исмагилов Х.И. -тесть, ФИО5-сноха.
Из выписки из домовой книги Номер обезличен от Дата обезличена года, с учетом инвентаризации и внесенных изменений в похозяйственную книгу (раздел.3 –Жилищный фонд), следует, что владельцем дома Номер обезличен по ... в ... района, является ФИО9. ... здания составляет 231 кв.м, общая жилая площадь 167,6 кв.м., жилая площадь 60,7 кв.м. В доме прописаны и проживают члены семьи собственника : ФИО11- сын, ФИО10- дочь, ФИО2- жена, Исмагилов Х.И. -тесть, ФИО5-сноха.
Согласно справке Номер обезличен от Дата обезличена года, Бюро технической инвентаризации Исмагилов Х.И. по данным архивного материала не использовал право на бесплатную приватизацию жилья в Белокатайском районе РБ.
В соответствии с сообщением от отказе в предоставлении сведений их единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Номер обезличен от Дата обезличена года, информация в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении Исмагилова Х.И. отсутствует.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 04 АА Номер обезличен от Дата обезличена года, собственником индивидуального двухэтажного жилого дома по ... ... в ... района РБ, является ФИО9. Общая площадь дома составляет 231,70 кв.м.
Конституционные цели социальной политики Российской Федерации, предполагают такое правовое регулирование отношений по владению, пользованию и распоряжению объектами жилищного фонда, которое гарантировало бы каждому реализацию конституционного права на жилище. Гарантии прав членов семьи собственника жилого помещения должны рассматриваться в общей системе действующего правового регулирования как получающие защиту наряду с конституционным правом собственности; признание приоритета прав собственника жилого помещения либо проживающих в этом помещении нанимателей, как и обеспечение взаимного учета их интересов, зависит от установления и исследования фактических обстоятельств конкретного спора.
Судом, после оценки всего комплекса фактических обстоятельств дела установлено и не оспаривается сторонами, что отношения, существующие между заявителем и членами семьи ФИО9 являются семейными, не подвергались каким-либо изменениям. Исмагилов Х.И. в 2009 году был вселен в жилое помещение дом своего зятя ФИО9 в качестве члена семьи собственника, при вселении какие-либо соглашения между собственником ФИО9 и членом семьи Исмагиловым Х.И. не составлялись, а также Исмагилов был в установленном законом порядке зарегистрирован по данному адресу Дата обезличена года. Обеспеченность общей площадью жилого помещения (167,6 кв.м.) на одного на одного члена семьи составляет более установленной учетной нормы.
В силу изложенного суд считает, что являясь членом семьи собственника и проживая в жилом доме, общая жилая площадь которого превышает установленный минимум, Исмагилов Х.И. как инвалид Великой Отечественной войны сохранил свои льготы, гарантии и приобрел право проживания в жилом помещении, что обеспечивает гарантированную стабильность его юридического статуса.
Значимым фактором позволяющим установить место жительства гражданина является регистрация по месту жительства.
В судебном заседании не установлено каких-либо условий нуждаемости истца в жилом помещении перечисленных в ст.51 ЖК РФ.
Суд соглашается с мнением представителя ответчика в части отсутствия оснований для признания Имсагилова Х.И. нуждающимся в предоставлении жилого помещения и постановке на учет как нуждающегося в получении жилищной субсидии.
Более этого, несмотря на то, что выписки из домовой книги Номер обезличен от Дата обезличена года и Номер обезличен от Дата обезличена года, были выданы на основании не соответствующих действительности данных, так как регистрации права собственности на дом ФИО9 состоялась еще Дата обезличена года и истинная площадь дома была известна, указанная в этих выписках общая площадь жилых помещений 72,0 кв.м., как на момент принятия администрацией Белокатайского района решения об отказе в постановке на учет Исмагилова Х.И. как нуждающегося в предоставлении жилого помещения, так и в настоящее время соответствует учетной норме ( норма 12 кв.м. кв.м х 6 проживающих в доме граждан включая собственника = 72,0 кв.м.).
При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о признании его в качестве нуждающегося в жилом помещение и постановке на учет в качестве нуждающегося в выделении жилищной субсидии и отказывает в удовлетворении его исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, ст.ст.31,51 ЖК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении искового заявления Исмагилова ФИО14 к ответчику администрации Муниципального района Белокатайский район РБ о признании в качестве нуждающегося в жилом помещении и постановке на учет, в качестве нуждающегося в выделении жилищной субсидии, отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд РБ в течение 10 суток со дня принятия.
Председательствующий судья: /подпись/ А.Л. Власов.