Решение по иску прокурора к АСП Новобелокатайский сельсовет о признании бездействия незаконным по охране окружающей среды.



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Новобелокатай 24 июня 2011 года

Белокатайский районный суд Республики Башкортостан в составе:

Председательствующего судьи Власова А.Л.

С участием прокурора Крестовских И.А.

При секретаре Прохоровой Е.Г.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

прокурора Белокатайского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Новобелокатайский сельский Совет муниципального района Белокатайский район РБ (далее АСП Новобелокатайский сельсовет) о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с заявлением в интересах неопределённого круга лиц к АСП Новобелокатайский сельский Совет муниципального района Белокатайский район РБ, где предлагает признать бездействие АСП Новобелокатайский сельсовет, выразившееся в непринятии мер по организации благоустройства территории поселения, расположенной напротив дома № 8 по ул. Северная с. Новобелокатай, за проезжей частью, за домом № 3 по ул. Ленина с. Новобелокатай, незаконным, и обязать ответчика устранить допущенные нарушения прав и свобод граждан на благоприятную окружающую среду в соответствии с требованиями законов «Об охране окружающей среды», «Об отходах производства и потребления», ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», то есть ликвидировать указанные свалки твердых бытовых отходов, по тем основаниям, что проведенной проверкой установлено, что на территории поселения, расположенной напротив дома № 8, за проезжей частью по ул. Северная, с.Новобелокатай, и за домом № 3 по улице Ленина с.Новобелокатай захламлены бытовыми отходами – обертки от продуктов питания, картонные коробки, пластиковые и стеклянные бутылки, строительный мусор. Указанные нарушения оказывают вредное воздействие на окружающую среду и относятся к загрязнению недр и почв.

В судебном заседании прокурор поддерживает заявление по этим же основаниям.

Представитель администрации СП Новобелокатайский сельсовет МР Белокатайский район по доверенности Попова М.С. в письменном заявлении с требованиями прокурора согласна, просит рассмотреть дело в порядке подготовки и по существу без ее участия.

В соответствии со ст. 13 ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляет органы местного самоуправления.

Ст. 51 ФЗ «Об охране окружающей среды» установлен запрет на сброс отходов производства и потребления в недра и почву.

Согласно ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относятся организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, организация благоустройства и озеленения территории поселения.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживаю, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ. Согласно п.4.4 санитарных правил «гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов» СанПиН 2.1.11038-01 твердые бытовые отходы должны складироваться и захороняться в специально устроенных полигонах для ТБО.

Материалами дела и в суде установлено, что на территории поселения, расположенной напротив дома № 8, за проезжей частью по ул. Северная, с.Новобелокатай, и за домом № 3 по улице Ленина с.Новобелокатай захламлены бытовыми отходами – обертки от продуктов питания, картонные коробки, пластиковые и стеклянные бутылки, строительный мусор, что оказывает негативное воздействие на качество окружающей среды. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований должны осуществлять органы местного самоуправления.

Таким образом, суд считает, что бездействие АСП Новобелокатайский сельсовет, выразившееся в непринятии мер по организации благоустройства территории поселения, расположенной напротив дома № 8 по ул. Северная с. Новобелокатай, за проезжей частью, за домом № 3 по ул. Ленина с. Новобелокатай, незаконно, и обязывает АСП Новобелокатайский сельсовет устранить допущенные нарушения, установив срок для исполнения данной обязанности 1 месяц со дня вступления решения в законную силу.

В связи с тем, что данным решением затрагиваются права и свободы неопределенного круга лиц, суд определяет способ размещения информации о принятом решении, обеспечивающий свободный доступ к этой информации любого гражданина путем обнародования текста решения на информационном стенде АСП Новобелокатайский сельсовет.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление прокурором подано в интересах неопределенного круга лиц.

Руководствуясь ст. ст. 173, 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать бездействие администрации сельского поселения Новобелокатайский сельсовет, выразившееся в непринятии мер по организации благоустройства территории поселения, расположенной напротив дома № 8 по ул. Северная с. Новобелокатай, за проезжей частью, за домом № 3 по ул. Ленина с. Новобелокатай, незаконным.

Обязать администрацию сельского поселения Новобелокатайский сельский Совет муниципального района Белокатайский район РБ в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать свалки твердых бытовых отходов, образованные напротив дом № 8 за проезжей частью по ул. Северная с.Новобелокатай, и за домом № 3 по ул. Ленина с.Новобелокатай.

Поместить текст решения на информационном стенде администрации сельского поселения Майгазинский сельсовет муниципального района Белокатайский район.

Решение может быть обжаловано и принесено представление в кассационном порядке в Верховный Суд РБ в течение 10 дней со дня принятия.

Председательствующий судья: /подпись/ А.Л. Власов

<данные изъяты>

<данные изъяты>