Именем Российской Федерации село Новобелокатай 24 февраля 2012 года Белокатайский районный суд Республики Башкортостан в составе: Председательствующего судьи Нигматуллиной Р.Р., При секретаре Мингажевой Р.Я., Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Андреевского Э.С. к администрации муниципального района Белокатайский район РБ о постановке на учет для предоставления вне очереди жилого помещения для постоянного проживания как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, УСТАНОВИЛ: Андреевских в своем иске просит обязать администрацию МР Белокатайский район РБ признать его имеющим право в постановке на учет на внеочередное получение жилого помещения как из числа детей, оставшихся без попечения родителей. В обоснование своих требований Андреевских указывает, что в ДД.ММ.ГГГГ остался без попечения родителей, мать лишена родительских прав, отец ФИО18 числится без вести пропавшим. Был обустроен в детский дом, за ним было закреплено жилое помещение в <адрес>. После пребывания в детском доме, после окончания 7-го класса перевели в <данные изъяты> школу – интернат, там обучался один год. Школу закончил в <адрес>, чтобы получить аттестат. Во время учебы и в настоящее время проживает у знакомых, жилья не имеет. В ДД.ММ.ГГГГ узнал о своих правах и обратился ответчику, в постановке на учет на внеочередное получение жилья как ребенку, оставшемуся без попечения родителей, было отказано в связи с достижением на момент обращения 23 лет. В судебном заседании представитель Андреевских по доверенности ФИО17. поддерживает исковое заявление по этим основаниям. Суду в дополнение показал, что Андреевских Э. зарегистрирован по адресу : <адрес>, этого дома в настоящее время нет, он продан сельской администрацией и разобран. После получения аттестата в ДД.ММ.ГГГГ истец немного поработал в колхозе и начал работать вахтовым методом. Работает по полгода и приезжает на две недели на отдых. Не знал, что ему положено жилье как лицу, оставшемуся без попечения родителей. Впервые обратился с заявлением о постановке на учет для предоставления вне очереди жилого помещения как данной категории лиц в ДД.ММ.ГГГГ. Собственного жилья не имеет, проживает у знакомых. В квартире, которая за ним закреплена по постановлению главы администрации Белокатайского района от ДД.ММ.ГГГГ, находящейся по адресу : <адрес>, никогда не проживал, его родители там тоже не проживали, там жила ФИО5, в настоящее время она продала квартиру другому лицу. Андреевских имеет судимости, наказание назначалось условно. Ответчик администрация МР Белокатайский район РБ в лице представителя по доверенности Гильмановой З.А. в судебном заседании требования истца не признал, суду представитель показала, что Андреевских, как ребенок, оставшийся без попечения родителей, на учете на получение жилья не стоял, когда обратился за постановкой на учет как этой категории лиц, ему уже исполнилось 23 года, он обратился впервые в ДД.ММ.ГГГГ. Квартира, находящаяся по адресу : <адрес> переименована на улицу <адрес>. Сохранность закрепленного жилья за несовершеннолетним Андреевских должен был обеспечить орган опеки и попечительства, но там работал один специалист и не имел физической возможности проследить за судьбой закрепленного жилья, когда закрепленное жилье продавали или разобрали разрешение у органа опеки и попечительства не спрашивали. Привлеченная в качестве третьего лица ФИО5 суду показала, что она с ДД.ММ.ГГГГ проживала в квартире по адресу : <адрес>, <адрес>. Два года тому назад данную улицу переименовали и данная квартира стала значащей по адресу : <адрес>, в настоящее время она эту квартиру продала. Данная квартира к Андрревских отношения не имеет. Выслушав стороны, проверив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, суд отказывает в удовлетворении искового заявления Андреевских. В суде не оспаривается, что родителями Андреевских Э.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлись Андреевских Э.С. и ФИО2, его отец считается пропавшим без вести, мать решением суда лишена родительских прав. По постановлению главы администрации Белокатайского района РБ от ДД.ММ.ГГГГ Андреевских Э.С. устроен в детский дом, за ним закреплена квартира, расположенная по адресу : <адрес>. В суде установлено, что Андреевских в ДД.ММ.ГГГГ был устроен в детский дом, оттуда прибыл для обучения сначала в <данные изъяты> школу, затем был переведен для учебы в <данные изъяты> среднюю общеобразовательную школу и в ДД.ММ.ГГГГ окончил данную школу и получил аттестат об основном общем образовании. В закрепленной за ним квартире никогда не проживал, до настоящего времени жилья не имеет, проживает у знакомых в <адрес>. Имел статус ребенка, оставшегося без попечения родителей до возраста 18 лет. Данный факт сам по себе предметом спора не является. По паспорту Андреевских Э.С. зарегистрирован по адресу : РБ, <адрес>. Свидетель глава администрации сельского поселения Майгазинский сельский Совет МР Белокатайский район РБ ФИО6 суду показал, что закрепленное за Андреевских жилье по адресу : РБ, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ был переименован в адрес : <адрес>. Данный дом фактически разобран, крыши нет, в этом доме в настоящее время никто не проживает. Последние жильцы выселились два года тому назад. Андреевских жилья не имеет, проживает у знакомых. Постановлением № 1359 от 09 ноября 2011 года главы администрации МР Белокатайский район РБ Андреевских Э.С. отказано в признании нуждающимся в жилом помещении и принятии на учет как лицу из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ввиду того, что по возрасту не относится к данной категории. Суд устанавливает, что основанием для возникновения права на внеочередное получение жилья лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях, в силу п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ является окончание их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Кроме того, указанные лица должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. К категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" относятся граждане в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей. В соответствии с ч. 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Как следует из преамбулы указанного Закона, а также из ст. 1, его положения распространяются на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими 23-летнего возраста. Таким образом, гарантируемая данным лицам социальная поддержка, в том числе внеочередное обеспечение жилой площадью, должна предоставляться до достижения детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, и лицами из их числа вышеуказанного возраста. Однако социальная поддержка в виде внеочередного обеспечения жилой площадью будет реализована только после предоставления жилого помещения. Поэтому достижение лицом 23-летнего возраста, вставшим (поставленным) на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении до указанного возраста, не может являться основанием для лишения его гарантированного и нереализованного права на внеочередное предоставление жилья, которое не было им получено, и не освобождает соответствующие органы от обязанности предоставить жилое помещение. Это означает, что лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшие 23-летнего возраста, имеют право на внеочередное предоставление им жилья по основаниям, предусмотренным указанным выше Законом, а также частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, только при условии их постановки на учет в качестве нуждающихся в обеспечении жилой площадью до достижения ими предельного возраста - 23 лет. Андреевских, являясь лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, обратился с заявлением о постановке на учет на внеочередное получение жилого помещения впервые ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в возрасте 25 лет, в связи с чем утратил свое право на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма по указанному основанию, поскольку гарантируемая детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, социальная поддержка в виде внеочередного обеспечения жилой площадью должна предоставляться до достижения детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, 23 лет. Обеспечение жильем данной категории граждан ограничивается возрастом. По смыслу закона, только до достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют право встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений по месту регистрации (месту жительства), поскольку после достижения указанного возраста они не относятся ни к одной из категорий лиц, названных в Федеральном законе "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". При таких обстоятельствах, правовых оснований для постановки на учет нуждающихся для получения во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма Андреевских Э.С., как лицу, относящемуся детям, оставшимся без попечения родителей, не поставленным на учет до достижения возраста 23 лет, не имеется. Истцом не представлены в суд доказательства об уважительности причин, по которым он не смог встать на учет до 23 лет. Истец объясняет причины только незнанием закона. Подпунктом 1 п.1 ст.1 Закона РБ от 28 декабря 2005 года № 260 –з « О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями РБ» было определено, что органы местного самоуправления муниципальных образований наделяются следующими полномочиями РБ: по социальной поддержке, за исключением полномочий по обеспечению жилой площадью детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В редакции данного закона от 31.10.2011 N 451-з с 01 января 2012 года органы местного самоуправления наделены государственными полномочиями РБ по обеспечению жилой площадью указанной категории граждан, поэтому администрация района является надлежащим ответчиком по делу. В случае нуждаемости в улучшении жилищных условий, Андреевских вправе встать на соответствующие учеты по улучшению жилищных условий по месту жительства на общих основаниях, в том числе может быть поставлен на учет нуждающихся в жилом помещении в связи с признанием его малоимущим в целях предоставления жилого помещения по договору социального найма. Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд РЕШИ Л : Отказать в удовлетворении искового заявления Андреевского Э.С. к администрации муниципального района Белокатайский район РБ о постановке на учет для предоставления вне очереди жилого помещения для постоянного проживания как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия через Белокатайский районный суд. Председательствующий судья: подпись Нигматуллина Р.Р. <данные изъяты> <данные изъяты>