Р Е Ш Е Н И Е село Новобелокатай 27 февраля 2012 года Белокатайский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Нигматуллиной Р.Р. при секретаре Мингажевой Р.Я., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Патраковой В.А. к администрации сельского поселения Карлыхановский сельсовет муниципального района Белокатайский район РБ (далее Карлыхановская АСП) о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, У С Т А Н О В И Л: В своем исковом заявлении Патракова просит признать за ней в порядке приватизации право собственности на жилое помещение, находящееся по адресу : <адрес> на том основании, что вселилась в данный жилой дом в ДД.ММ.ГГГГ и является нанимателем данной квартиры с этого времени. Указанная квартира принадлежала <данные изъяты>, в отношении которого завершено банкротство. Постановлением главы администрации муниципального района Белокатайский район РБ имущество <данные изъяты> было передано Карлыхановской АСП. Право собственности Карлыханоская АСП не оформила, в связи с чем она не может оформить право собственности в порядке приватизации. В судебном заседании истец поддерживает свои требования по этим же основаниям. В дополнение суду показала, что квартира была ей предоставлена в ДД.ММ.ГГГГ, она работала в государственном предприятии - в <данные изъяты>. После ликвидации данного предприятия дом передали сельской администрации. ДД.ММ.ГГГГ составлен договор социального найма между ней и ответчиком. Постановлением главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ квартира в порядке приватизации передана ей, мужу и сыну в собственность по 1\3 доли. ДД.ММ.ГГГГ составлен договор передачи квартиры в долевую собственность, согласно которого Карлыхановская АСП передает в собственность по 1\3 доли. Договор передачи в собственность не может быть зарегистрирован в ЕГРП в связи с отсутствием регистрации права собственности за Карлыхановской АСП. Она, муж и сын ранее правом приватизации не воспользовались, муж и сын отказываются от своей доли в приватизации в ее пользу. Ответчик глава Карлыхановской АСП Дунаева Т.Ф. суду показала, что иск признает в полном объеме. Квартира, находящаяся по адресу : <адрес> передана Карлыхановской АСП постановлением администрации района от ДД.ММ.ГГГГ района после ликвидации <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности администрацией района перед передачей не оформлено, Карлыхановской АСП право собственности также зарегистрировано в связи с отсутствием оформленного права собственности передающего. Патракова и члены ее семьи обратились с заявлением о приватизации жилья, и по договору передачи квартиры в долевую собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ квартира была передана по 1\3 доли в собственность Патраковой В.А., ФИО1, ФИО2Имеется постановление главы администрации МР Белокатайский район от ДД.ММ.ГГГГ о передаче истцу и членам ее семьи квартиры в долевую собственность по 1\3 доли. Переход права собственности не зарегистрирован в связи с тем, что не зарегистрировано право собственности за Карлыхановской АСП. Третье лицо представитель администрации МР Белокатайский район по доверенности Гильманова З.А. просит дело рассмотреть без участия представителя администрации МР Белокатайский район РБ. Третьи лица ФИО1 и ФИО2 в письменных заявлениях суду просят дело рассмотреть без их участия, не возражают установлению права собственности на квартиру в порядке приватизации за истцом, отказываются от своей доли в приватизации в пользу истца. Выслушав стороны, проверив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, суд удовлетворяет требования Патраковой. В суде установлено следующее. В квартире №, расположенной в <адрес> проживает и состоит на регистрационном учете по месту жительства семья Патраковой В.А: она, муж ФИО1, сын ФИО2. Указанная квартира была предоставлена Патраковой, работающей в государственном предприятии <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ между Карлыхановской АСП и Патраковой составлен договор найма жилого помещения. Как видно из похозяйственной книги и справки, представленной Карлыхановской АСП, семья Патраковых проживает в с<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Из письма архитектора района усматривается, что по записи в техническом паспорте 2-х квартирный дом в <адрес> № построен в ДД.ММ.ГГГГ. Документы по отводу земельных участков до ДД.ММ.ГГГГ выдавались и оформлялись сельскими Советами. Разрешение на строительство и градостроительный план земельного участка до 2005 года не требовались. Со слов работников администрации сельского поселения Карлыхановский сельсовет, заказчиком и подрядчиком был <данные изъяты>, строительство осуществлялось хозспособом. Акты приемки в эксплуатацию на двухквартирный жилой дом на хранение в архив района не поступали. Представитель Карлыхановской АСП в суде показала, что никаких документов о строительстве дома не сохранилось, однако сомнений о том, что дом построен государственным предприятием <данные изъяты>, нет. Суд устанавливает, что строительство <адрес> начато и окончено еще тогда, когда «<данные изъяты> входил в состав государственного предприятия. При этом в суде установлено, что при ликвидации в ДД.ММ.ГГГГ и переходе государственного предприятия <данные изъяты> в иную форму собственности - в ОАО, жилой <адрес> не был включен в состав имущества данного предприятия. Указанный жилой дом был передан в ДД.ММ.ГГГГ Карлыхановской АСП. Указанная в иске квартира внесена в Реестр муниципального имущества сельского поселения Карлыхановский сельсовет МР Белокатайский район РБ и находится на балансе данного учреждения без оформления права на основании постановления главы администрации МР Белокатайский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, что усматривается из письма председателя КУС Минземимущества РБ по Белокатайскому району РБ. Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности. В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 4.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ" (в ред. от 29.12.2004 г.) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В соответствии с ч. 1 ст. 43 ЖК РСФСР, действовавшего на дату предоставления истцу жилого помещения, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения. По факту предоставления Патраковой квартиры <данные изъяты> в суде спора нет. Согласно статье 18 Закона РФ от 04.07.1991 года "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. То обстоятельство, что жилой дом, указанный в исковом заявлении, при ликвидации юридического лица <данные изъяты> передан в муниципальную собственность, а Карлыхановская АСП не зарегистрировала право собственности, не может повлечь нарушение жилищных прав истца и поэтому суд признает за истцом право собственности в порядке приватизации на <адрес> РБ. По выписке из похозяйственной книги за Патраковой В.А. на праве пожизненно наследуемого владения закреплен земельный участок, находящийся по адресу : <адрес> РБ. По договору передачи квартиры в долевую собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ Карлыхановская АСП передает указанную в иске квартиру по 1\3 доли в собственность Патраковой В.А., ФИО1, ФИО2 По п.2.1 постановления главы администрации МР Белокатайский район от 08 ---июля 2010 года «О передаче жилых квартир в собственность граждан» № Патраковой В.А., ФИО1, ФИО2 передается в долевую собственность указанная в иске квартира по 1\3 доли. По справке Белокатайского территориального участка ДМФ ГУП БТИ РБ Патракова право на бесплатную приватизацию жилья не использовала. По п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.93 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" содержится вывод о том, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. Следовательно, тот факт, что дом, в котором проживает истец, не находится в муниципальной или государственной собственности с регистрацией права собственности не является основанием для отказа в приватизации. Суд считает, что в силу прямого указания Закона реализация права истца на приватизацию не может быть поставлена в зависимость от того, надлежащим ли образом оформлены соответствующие документы на указанную квартиру. Суд исходит из того, что <адрес> построен на государственные средства. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилого помещения в собственность в порядке приватизации, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. В силу ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом. Согласно ст. ст. 17 и 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда. Факт отсутствия государственной регистрации права собственности ответчика на квартиру не может в данном случае служить основанием для отказа в удовлетворении требований истца о признании права собственности. Признание права собственности на квартиру в порядке приватизации позволит Патраковой провести государственную регистрацию права на собственность. По представленному техническому паспорту домовладения по адресу : <адрес>, инвентарный номер №, общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м., общая площадь жилых помещений <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая площадь <данные изъяты> кв.м., цена домовладения <данные изъяты> рублей. Принимая решение, суд учитывает, что по Федеральному закону от 29.12.2004 N 189-ФЗ (ред. 01.02.2010) право граждан на приватизация жилого помещения продлено до 01 марта 2013 года. Согласно статье 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Право собственности у истца на указанную в иске квартиру возникло в силу закона. В связи с изложенным, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Признать за Патраковой В.А. право собственности в порядке приватизации на квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., общей площадью жилых помещений <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площади <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес> Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности на указанное жилое помещение за Патраковой В.А. с момента вступления решения в законную силу. Разъяснить Патраковой В.А. о необходимости государственной регистрации права собственности на квартиру. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия через Белокатайский районный суд. Председательствующий судья подпись Нигматуллина Р.Р. <данные изъяты> <данные изъяты>