РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
село Новобелокатай 06 июня 2012 года
Белокатайский районный суд Республики Башкортостан в составе:
Председательствующего судьи Нигматуллиной Р.Р.,
С участием прокурора Иванова Е.А.,
При секретаре Мингажевой Р.Я.
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению
прокурора Белокатайского района РБ к администрации муниципального района Белокатайский район РБ и муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад « Колосок» с. Старобелокатай МР Белокатайский район РБ ( далее МБДОУ Детский сад « Колосок» с. Старобелокатай) об обязании устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму и о пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределённого круга лиц к администрации муниципального района Белокатайский район РБ и МБДОУ Детский сад «Колосок» с. Старобелокатай, где просит обязать ответчиков в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности по тем основаниям, что в МБДОУ Детский сад « Колосок» с. Старобелокатай в нарушение законов отсутствует вывод сигналов о срабатывании пожарной сигнализации в пожарную часть, двери в помещении старшей группы открываются не по направлению движения. Просит обязать администрацию МР Белокатайский район в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу выделить денежные средства МБДОУ детский сад « Колосок» с. Старобелокатай для оборудования вывода сигналов о срабатывании пожарной сигнализации в пожарную часть, обязать МБДОУ детский сад « Колосок» с. Старобелокатай в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу за счет выделенных денежных средств оборудовать вывод сигналов о срабатывании пожарной сигнализации в пожарную часть, установить двери из помещения старшей группы в соответствии с правилами пожарной безопасности по направлению движения.
В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования по этим же основаниям.
Ответчик – представитель администрации МР Белокатайский район РБ Гильманова З.А. в судебном заседании признала иск прокурора, суду показала, что для устранения нарушений требуется не один месяц, а хотя бы три месяца, так как предъявлены иски не только по данному образовательному учреждению и требуется большое финансирование, просит установить срок для устранения нарушений в течение трех месяцев.
Привлеченная в качестве ответчика представитель МБДОУ Детский сад «Колосок» с. Старобелокатай заведующая Каргина Г.И. в судебном заседании признала требования прокурора и суду пояснила, что в ходе ремонта переделают двери, при поступлении денег оборудуют вывод сигналов о срабатывании пожарной сигнализации в пожарную часть.
Выслушав стороны, проверив и оценив доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Материалами дела подтверждается и установлено в судебном заседании, что в МБДОУ Детский сад «Колосок» с. Старобелокатай в нарушение п.3 ч.1 ст.83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123 –ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» отсутствует вывод сигналов о срабатывании пожарной сигнализации в пожарную часть, в нарушение п.52 ППБ 01-03 двери из старшей группы открываются не по направлению движения.
Суд соглашается с доводами прокурора.
Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ « О противодействии терроризму» устанавливает основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации последствий проявления терроризма. Непринятие мер, направленных на техническую оснащенность и укрепленность зданий учреждения, в нарушение ст.2 ФЗ « О противодействии терроризму» повышает риск увеличения ущерба, последствий проявления терроризма. Общие вопросы регулирования в области пожарной безопасности установлены Федеральным законом от 21.12.1994 года № 69- ФЗ « О пожарной безопасности», согласно ст.2 которого законодательство о пожарной безопасности включает в себя, в том числе, федеральные законы и иные правовые акты, устанавливающие стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требовании я пожарной безопасности ( ст.20).
Требования пожарной безопасности обязательны для применения и исполнения всеми организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, установлены, в частности, Правилами пожарной безопасности в РФ ( ППБ 01-03), утвержденными приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313.
Статьей 1 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" установлено, что пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества общества и государства от пожаров.
Выявленные в МБДОУ Детский сад «Колосок» с. Старобелокатай нарушения законодательства о пожарной безопасности создают реальную угрозу жизни и здоровья людей, находящихся в образовательном учреждении, а также делают невозможным минимизацию последствий проявлений терроризма, последствий чрезвычайных ситуаций техногенного характера. Создают опасность увеличения возможных тяжких последствий и недопустимы в дальнейшей деятельности, все выявленные нарушения должны быть устранены.
Выполнение необходимых мероприятий направлено на обеспечение безопасных условий пребывания в детском учреждении в целом.
В соответствии с. ч. 1 ст. 51 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.
В соответствие с п. 11 ст. 16 ФЗ "Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального округа относится предоставление общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального округа.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 17 названного Закона реализация указанного положения закона осуществляется путем создания органами местного самоуправления муниципальных детских учреждений и их финансирования.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 31 Закона РФ "Об образовании" к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования относятся обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.
Согласно ч. 3 ст. 32 указанного Закона учреждение несет в установленном законодательством порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.
Удовлетворяя требования прокурора, суд соглашается с ответчиками и считает, что три месяца является более реальным сроком для устранения части нарушений.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление прокурора Белокатайского района к администрации МР Белокатайский район РБ и МБДОУ Детский сад «Колосок» с.Старобелокатай об обязании устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму и о пожарной безопасности удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выделить денежные средства муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад « Колосок» с. Старобелокатай МР Белокатайский район РБ для оборудования вывода сигналов о срабатывании пожарной сигнализации в пожарную часть.
Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад « Колосок» с. Старобелокатай МР Белокатайский район РБ в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу за счет выделенных денежных средств оборудовать вывод сигналов о срабатывании пожарной сигнализации в пожарную часть в образовательном учреждении, в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу установить двери из помещения старшей группы в соответствии с правилами пожарной безопасности по направлению движения.
На решение могут быть принесены апелляционные жалоба и представление в течение месяца со дня принятия в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белокатайский районный суд.
Председательствующий судья: подпись Нигматуллина Р.Р.
<данные изъяты>
<данные изъяты>