Именем Российской Федерации 05 июля 2012 года село Новобелокатай Белокатайский районный суд РБ в составе: Председательствующего судьи Рамазанова Р.Р. при секретаре Пономаревой М.В. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Попок Н.А. к государственному казенному учреждению Центр занятости населения Белокатайского района РБ о признании приказа директора государственного казенного учреждения Центр занятости населения Белокатайского района незаконным, у с т а н о в и л : Попок Н.А. обратилась в суд с заявлением, где она предлагает признать приказ директора государственного казенного учреждения Центр занятости населения Белокатайского района (далее – ГКУ Центр занятости населения) от ДД.ММ.ГГГГ № не соответствующим законодательству, по тем основаниям, что она не была ознакомлена с представлением прокурора Белокатайского района РБ от ДД.ММ.ГГГГ №. Не было проведено расследование причин повлекших за собой нарушение. В списки «трудных» подростков были занесены несовершеннолетние граждане по личному, устному указанию директора ГКУ Центр занятости населения, такой опыт работы имел место на протяжении всей деятельности центра занятости, т.е. формально без подтверждения их состояния на профилактическом учете. В ее должностные обязанности не входит работа несовершеннолетними, состоящими в профилактическом учете. Заявитель Попок Н.А. поддержала заявленные требования по основаниям указанным в заявлении. Представитель ответчика – директор ГКУ Центр занятости населения Носкова С.И. суду пояснила, что считает приказ законным и обоснованным. Дисциплинарный проступок, т.е. ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей инспектор Попок Н.А. совершила ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. После представления прокурора Белокатайского района РБ от ДД.ММ.ГГГГ ее приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Попок Н.А. привлечена к дисциплинарной ответственности в виде выговора. Ревизия, проверка финансово-хозяйственной деятельности или аудиторская проверка в отношении инспектора Попок Н.А. не проводилась, уголовное дело в отношении нее не расследовалась. Считает, что дисциплинарный проступок Попок Н.А. носит длящийся характер. Выслушав стороны, проверив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований. Согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ Попок Н.А. была принята на работу в ГУ Центр занятости населения Белокатайского района РБ на должность инспектора. Приказом директора ГКУ Центр занятости населения № от ДД.ММ.ГГГГ за грубые нарушения ст. 2 ФЗ от 24.06.1999 года №120 –ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений не совершеннолетних», ст. 19, с. 9 Закона РФ от 19.04.1991 года №1032-1 «О занятости населения в РФ», п. 3 административного регламента предоставления государственных услуг по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, п.3.6 должностной инструкции инспектор ГКУ ЦЗН Белокатайского района Попок Н.А. привлечена к дисциплинарной ответственности в виде выговора. На приказе имеется запись «с приказом ознакомлена, ДД.ММ.ГГГГ». Согласно должностных обязанностей инспектора центра занятости населения Попок Н.А. в ее должностные обязанности входит: п.3.6. – Согласно административного регламента предоставляет государственные услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время. В силу п. 3 Административного регламента государственная услуга по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время направлена на обеспечение права граждан на труд и на вознаграждение за труд, удовлетворение их потребностей. Заявителем Попок Н.А. не отрицается, что в ее должностные обязанности входит предоставление государственных услуг по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время. В силу ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям. Согласно ст. 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт. Материалами дела установлено, что ГКУ Центр занятости населения работа с несовершеннолетними, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, проводилась в отношении ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 Указанные несовершеннолетние поставлены на учет в Центр занятости, как «Трудные» подростки, состоящие на профилактических учетах ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Проведенной прокуратурой Белокатайского района РБ проверкой установлено, что указанные лица не состоят на профилактических учетах и ДД.ММ.ГГГГ прокурором района на имя директора ГКУ Центр занятости населения вынесено представление об устранении нарушений законодательства направленного на выявление несовершеннолетних и семей, находящихся социально опасном положении. В суде установлено, что инспектором ГКУ Центр занятости населения Попок Н.А. дисциплинарный проступок, т.е. ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей совершено ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, данные обстоятельства не оспаривается и представителем работодателя. Приказом директора ГКУ Центр занятости населения № от ДД.ММ.ГГГГ Попок Н.А. привлечена к дисциплинарной ответственности, в виде выговора. Суд, считает, что приказ о применении дисциплинарного взыскания от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Попок Н.А. вынесен с нарушением, установленного законом порядка – надлежащим образом не затребовано письменное объяснение от работника, при вынесении приказа не учтены тяжесть совершенного проступка, дисциплинарное взыскание применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка. При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет заявленное требование Попок Н.А. и признает приказ директора ГКУ Центр занятости населения Белокатайского района от ДД.ММ.ГГГГ № не соответствующим законодательству. В связи с изложенным, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Удовлетворить заявленное требование Попок Н.А.. Признать приказ директора государственного казенного учреждения Центр занятости населения Белокатайского района от ДД.ММ.ГГГГ № не соответствующим законодательству. На решение может быть подана жалоба в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия через Белокатайский районный суд. Председательствующий судья: /подпись/ Рамазанов Р.Р. <данные изъяты> <данные изъяты>