Дело № 2-624/2012. Решение по иску прокурора к АСП Новобелокатайский сельсовет о признании бездействия незаконным.



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Новобелокатай 20 сентября 2012 года

Белокатайский районный суд Республики Башкортостан в составе:

Председательствующего судьи Рамазанова Р.Р.

С участием прокурора Гладышева А.К.

При секретаре Салимовой Р.Т.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Белокатайского района в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия администрации сельского поселения Новобелокатайский сельсовет муниципального района Белокатайский район РБ незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Белокатайского района РБ обратился с заявлением о признании бездействия администрации сельского поселения Новобелокатайский сельский совет муниципального района Белокатайский район РБ незаконным.

Прокуратурой Белокатайского района проведена проверка исполнения природоохранного законодательства администрацией сельского поселения Новобелокатайский сельский совет муниципального района Белокатайский район РБ.

Проверкой установлено, что на участке местности, находящемся в 700 метрах по направлению на северо-восток от д. Соколки Белокатайского района расположена несанкционированная свалка твердых бытовых отходов. Общая площадь которой составляет 50 кв.м. Несанкционированные свалки твердых бытовых отходов площадью 70 кв.м., 10 кв.м., 12 кв.м. образованы также за магазином ООО «Торговый дом «Башспирт», расположенном по адресу: с. Новобелокатай, ул. Советская, д. 128 «а», на площади слева от здания, расположенного по адресу: с. Новобелокатай, ул. Советская, д. 128, справа от полуразобранного двухэтажного здания недостроенного кирпичного завода, расположенного по адресу: с. Новобелокатай, ул. Нагорная, д. 43. Территория указанных участков захламлена бытовым мусором - твердыми бытовыми отходами.

Прокурор в судебном заседании заявление поддерживает по этим же основаниям, предлагает признать бездействие администрации сельского поселения Новобелокатайский сельсовет, выразившееся в непринятии мер по организации благоустройства территорий поселения, находящихся в 700 метрах по направлению на северо-восток от д. Соколки Белокатайского района, за магазином ООО «Торговый дом «Башспирт», расположенном по адресу: с. Новобелокатай, ул. Советская, д. 128 «а», на площади слева от здания, расположенного по адресу: с. Новобелокатай, ул. Советская, д. 128, справа от полуразобранного двухэтажного здания недостроенного кирпичного завода, расположенного по адресу: с. Новобелокатай, ул. Нагорная, д. 43 и обязать администрацию сельского поселения в течение двух недель со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать вышеуказанные свалки твердых бытовых отходов.

Представитель администрации сельского поселения Новобелокатайский сельсовет муниципального района Белокатайский район РБ Швецов А.А. в судебном заседании заявленные требования прокурора признал в полном объеме, показал, что допущенные нарушения законодательства будут устранены в ближайшее время, просит установить срок в один месяц для принятия мер по восстановлению в полном объеме нарушенных прав.

Выслушав прокурора, представителя администрации сельского поселения Новобелокатайский сельсовет муниципального района Белокатайский район РБ, изучив материалы дела, суд приходит к убеждению, что заявленные требования прокурора подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона № 89 от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления.

Статьей 51 Федерального закона №7 от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» установлен запрет на сброс отходов производства и потребления в недра и на почву.

По смыслу ст.1 и ст. 14 Федерального закона № 131 от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в полномочия органов местного самоуправления входит решение вопросов местного значения, к которым относятся организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, организация благоустройства территории поселения.

Согласно ст. 22 Федерального закона № 52 от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На основании п. 2.1 Санитарных правил «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов» СанПиН 2.1.7.1038-01 твердые бытовые отходы должны складироваться и захоронятся в специально устроенных полигонах для ТБО.

В суде установлено, что на участке местности, находящемся в 700 метрах по направлению на северо-восток от д. Соколки Белокатайского района расположена несанкционированная свалка твердых бытовых отходов. Общая площадь которой составляет 50 кв.м.

Несанкционированные свалки твердых бытовых отходов площадью 70 кв.м., 10 кв.м., 12 кв.м. образованы также за магазином ООО «Торговый дом «Башспирт», расположенном по адресу: с. Новобелокатай, ул. Советская, д. 128 «а», на площади слева от здания, расположенного по адресу: с. Новобелокатай, ул. Советская, д. 128, справа от полуразобранного двухэтажного здания недостроенного кирпичного завода, расположенного по адресу: с. Новобелокатай, ул. Нагорная, д. 43 и территория указанных участков захламлена бытовым мусором - твердыми бытовыми отходами, указанные земельные участки относятся к землям сельского поселения Новобелокатайский сельсовет муниципального района Белокатайский район РБ.

Удовлетворяя требования прокурора, суд считает необходимым установить срок в один месяц для принятия мер по восстановлению в полном объеме нарушенных прав и свобод неопределенного круга лиц. При определении срока суд учитывает характер дела и действий, которые необходимо принять в целях устранения допущенного нарушения прав и свобод.

Прокурор обратился в суд в защиту неопределенного круга лиц. Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, ст.254 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие администрации сельского поселения Новобелокатайский сельсовет Муниципального района Белокатайский район РБ, выразившееся в непринятии мер по организации благоустройства территорий поселения, находящихся в 700 метрах по направлению на северо-восток от д. Соколки Белокатайского района, за магазином ООО «Торговый дом «Башспирт», расположенном по адресу: с. Новобелокатай, ул. Советская, д. 128 «а», на площади слева от здания, расположенного по адресу: с. Новобелокатай, ул. Советская, д. 128, справа от полуразобранного двухэтажного здания недостроенного кирпичного завода, расположенного по адресу: с. Новобелокатай, ул. Нагорная, д. 43.

Обязать администрацию сельского поселения Новобелокатайский сельсовет Муниципального района Белокатайский район РБ, в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу, ликвидировать свалки твердых бытовых отходов, находящиеся в 700 метрах по направлению на северо-восток от д. Соколки Белокатайского района, за магазином ООО «Торговый дом «Башспирт», расположенном по адресу: с. Новобелокатай, ул. Советская, д. 128 «а», на площади слева от здания, расположенного по адресу: с. Новобелокатай, ул. Советская, д. 128, справа от полуразобранного двухэтажного здания недостроенного кирпичного завода, расположенного по адресу: с. Новобелокатай, ул. Нагорная, д. 43.

Решение может быть обжаловано и принесено апелляционное представление в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия через Белокатайский районный суд.

Председательствующий судья: /подпись/ Р.Р. Рамазанов.

<данные изъяты>

<данные изъяты>