Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 сентября 2012 года с. Новобелокатай

Белокатайский районный суд Республики Башкортостан

в составе председательствующего судьи Рамазанова Р.Р.

при секретаре Салимовой Р.Т.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Цыпышевой И.Ф. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Белокатайском районе РБ о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л:

Цыпышева обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Белокатайском районе РБ (далее - УПФ), где она просит признать решение УПФ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью незаконным и обязать УПФ включить в льготный педагогический стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения в оплачиваемых учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента обращения в УПФ, с ДД.ММ.ГГГГ.

Считает отказ УПФ незаконным, так как согласно положений ст.ст. 173-176 ТК РФ, постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Для лиц, обучающихся в учреждениях высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, предоставляются дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. За указанные периоды производились отчисления в Пенсионный фонд. С учетом рекомендации международной организации труда период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы.

В суде Цыпышева просит признать решение Управления Пенсионного фонда в Белокатайском районе незаконным, и обязать в стаж педагогической деятельности включить периоды нахождения в учебных отпусках и периодов нахождения на курсах повышения квалификации и обязать УПФ назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения в Пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель УПФ в Белокатайском районе РБ Рахимьянова З.Х. иск не признала и показала, что согласно Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей от 29.10.2002 года № 781 стаж педагогической деятельности для определения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на момент обращения в Пенсионный фонд определен в 24 года 1 месяц 16 дней. Не включены периоды нахождения в учебных отпусках и периоды нахождения на курсах повышения квалификации, которые согласно этих правил не включаются в стаж педагогической деятельности.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего ФЗ лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ N 781 от 29 октября 2002 года был утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 (подпункта 19 пункта 1 статьи 27) ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Пункт 4 указанных Правил предусматривает зачет в специальный стаж периодов работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными актами при условии уплаты за эти периоды страховых взносов.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Из изложенного следует, что периоды нахождения Цыпышевой на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Цыпышева просит включить в стаж педагогической деятельности только указанные периоды. Суд рассматривает дело в пределах заявленных требований.

В суде также установлено, что Цыпышева находилась в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Цыпышева с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в <данные изъяты> государственном педагогическом университете, ДД.ММ.ГГГГ ей присуждена квалификация педагог-психолог по специальности «Психология».

В соответствии со ст. 173 ТК РФ работодателем предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка в связи с прохождением промежуточных аттестаций, подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов. Период нахождения в оплачиваемых учебных отпусках не включен Пенсионным фондом РФ в специальный стаж педагогической деятельности Цыпышевой.

В соответствии со ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Причем данные дополнительные отпуска предоставляются работодателем ежегодно, пока работник обучается в высшем учебном заведении, и законодатель не связывает предоставление этих дополнительных отпусков с соответствием профиля образовательного учреждения выполняемой работе.

Представителем ответчика не оспаривается, что за периоды нахождения Цыпышевой на курсах повышения квалификации и периодов нахождения в учебных отпусках производились отчисления в Пенсионный фонд. Указанное подтверждают и представленные истцом копии лицевых счетов за <данные изъяты>-<данные изъяты>.

При этом суд считает, что указание в справке МБОУ общеобразовательная школа <адрес> МР <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ спорных периодов нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации как «периодов, не подлежащих включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение» не может являться определяющим при подсчете стажа педагогической деятельности.

В связи с чем суд считает решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью незаконным, противоречащим действующему законодательству и судебной практике.

Цыпышева обратилась в УПФ в Белокатайском районе с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ, имея требуемый стаж педагогической деятельности в 25 лет (25 лет 00 месяцев 02 дня). Действующее законодательство о пенсионном обеспечении (ст. 19 Закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») предполагает назначение пенсии со дня обращения за указанной пенсией. При удовлетворении исковых требований, суд принимает во внимание, что ответчиком бесспорно признан стаж педагогической деятельности Цыпышевой 24 года 1 месяц 16 дней.

При таких обстоятельствах исковые требования Цыпышевой подлежат удовлетворению. Суд признает незаконным решение ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Белокатайском районе РБ от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии и обязывает ответчика включить в стаж педагогической деятельности периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периодов нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признав право на досрочную трудовую пенсию по старости. Также суд обязывает УПФ назначить Цыпышевой досрочную трудовую пенсию, учитывая, что ее исковое заявление содержит данное требование, с момента ее обращения в УПФ по Белокатайскому району ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Белокатайском районе РБ об отказе в установлении пенсии Цыпышевой И.Ф..

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белокатайском районе РБ включить Цыпышевой И.Ф. в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периодов нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Цыпышевой И.Ф. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Белокатайском районе РБ назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения в Управление Пенсионного фонда РФ в Белокатайском районе РБ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ в течение одного месяца со дня принятия.

Председательствующий судья: Р.Р.Рамазанов