Именем Российской Федерации село Новобелокатай 18 октября 2012 года Белокатайский районный суд Республики Башкортостан в составе: Председательствующего судьи Нигматуллиной Р.Р., С участием прокурора Гафуровой Г.И., При секретаре Мингажевой Р.Я., Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Белокатайского района в интересах Малухиной ФИО4 к администрации муниципального района ( далее МР) Белокатайский район Республики Башкортостан о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма, УСТАНОВИЛ: Прокурор в своем иске просит обязать администрацию МР Белокатайский район РБ приобрести Малухиной И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение не ниже установленных социальных норм, т.е. не менее 14 кв.м. в черте с. Новобелокатай Белокатайского района РБ, предоставить приобретенное жилое помещение ей по договору социального найма по тем основаниям, что Малухина относится к лицам из числа детей –сирот, оставшихся без попечения родителей в возрасте до 18 лет и в нарушение действующего законодательства ей не предоставлено вне очереди жилое помещение, хотя она поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении постановлением главы администрации МР Белокатайский район 16.03.2011 года № 302. В судебном заседании прокурор поддерживает исковое заявление по этим основаниям. Малухина И.А. поддерживает иск прокурора. Суду в дополнение показала, что фамилию сменила в связи с замужеством, от брака имеет двоих несовершеннолетних детей, снимает жилье в с. Новобелокатай Белокатайского района, жилья не имеет. Окончила 9 классов в Искушинской средней школе и училище в г. Уфе, аттестат об образовании и диплом утеряны, будет восстанавливать документы. Представитель ответчика - администрации МР Белокатайский район РБ по доверенности Гильманова З.А. просит дело рассмотреть без ее участия, в письменном возражении просит в иске отказать по тем основаниям, что в 2012 году для обеспечения жильем указанных в иске категорий граждан району выделено 3291,1 тыс. руб., на исполнение вступивших в силу решений суда требуется 4478,8 тыс. руб., состоят на учете 27 человек. В соответствии со ст.86 Бюджетного Кодекса РФ расходные обязательства муниципального образования исполняются за счет и в пределах субвенций из бюджета субъекта РФ. Выслушав прокурора, истца, проверив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, суд удовлетворяет исковые требования прокурора по основаниям, указанным в исковом заявлении. В суде не оспаривается, что матерью Малухиной (ФИО2) ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения являлась ФИО1, отцом являлся ФИО2 ( копия свидетельства о рождении в деле). По свидетельству о браке ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировала брак с ФИО11 и ей присвоена была фамилия ФИО12. Согласно свидетельств о смерти ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ. По постановлению главы администрации Белокатайского района РБ от 16 апреля 2001 года № 181 над Малухиной (ФИО2) И. А. установлена опека. В суде не оспаривается, что Малухина И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> <адрес> МР <адрес> РБ, в настоящее время жилья не имеет, после учебы и прекращения опеки (попечительства) проживает в <адрес> МР <адрес> РБ, снимает жилье, жилья не имеет, имеет статус ребенка –сироты, оставшегося без попечения родителей до возраста 18 лет. В соответствии со ст. 1 Федерального закона « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» лицами из числа детей-сирот являются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке. Суд соглашается с доводами прокурора, указанными в исковом заявлении. Согласно абзаца 3 ч.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1995 № 159 -ФЗ « О дополнительных гарантиях социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации. Статья 8 Закона РБ « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусматривает, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством Республики Башкортостан и относятся к расходным обязательствам Республики Башкортостан. Согласно ч. 2 ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) норма предоставления площади жилого помещения устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов. Нормой предоставления по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма (ч. 1 ст. 50 ЖК РФ). Решением Совета МР Белокатайский район № 375 от 05.09.2008 года установлена норма площади жилого помещения по договору социального найма, исходя из которой определяется общая площадь жилого помещения, предоставляемого семье, 14 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека. В соответствии с постановлением главы администрации МР Белокатайский район РБ от 16 марта 2011 года № 302 Малухина И.А. принята на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях во внеочередном порядке как лицо из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и не имеющего жилого помещения. В соответствии со ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением, установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Согласно п.2 ч. 2 этой же статьи, вне очереди жилые помещения предоставляются: детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; Предоставление жилых помещений вне очереди не предполагает включение гражданина в какую-либо очередь. Жилищным кодексом РФ право граждан на получение жилого помещения вне очереди не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. Поэтому указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет. Срок, в течение которого должно предоставляться жилое помещение детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей законодательством определен – вне очереди и это требование должно быть ответчиком исполнено независимо от наличия других лиц нуждающихся во внеочередном предоставлении жилой площади и времени постановки этих граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. В суде установлено, что Малухина И.А. после окончания учебы в образовательном учреждении и после прекращения опеки (попечительства) жилое помещение по договору социального найма по месту ее жительства вне очереди не предоставлено, грубо нарушены ее жилищные права. На основании вышеуказанных требований закона, Малухиной И.А., как ребенку –сироте, оставшемуся без попечения родителей в возрасте до 18 лет, должно быть предоставлено жилье, в связи с чем суд удовлетворяет требования прокурора. Подпунктом 1 п.1 ст.1 Закона РБ от 28 декабря 2005 года № 260 –з « О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями РБ» в редакции данного закона от 31.10.2011 года № 451 –з с 01 января 2012 года органы местного самоуправления муниципальных образований наделены государственными полномочиями РБ по социальной поддержке, в том числе полномочиями РБ по обеспечению жилой площадью детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поэтому администрация МР Белокатайский район РБ является надлежащим ответчиком по делу. Доводы о том, что при реализации права Малухиной И.А. на предоставление социального жилья должны соблюдаться права иных очередников, а также об отсутствии достаточных финансовых средств, выделяемых на указанные цели, суд не может принять во внимание, так как разрешение требований о предоставлении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилой площади во внеочередном порядке ( либо социальной выплаты на приобретение жилья), не ставится законом в зависимость от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, а также и от иных условий, отсутствие финансовой возможности не освобождает ответчика от необходимости исполнения требований закона. Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд РЕШИ Л : Обязать администрацию муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан приобрести жилое помещение Малухиной ФИО4 не ниже установленных социальных норм, то есть не менее 14 кв.м. в черте с. Новобелокатай, предоставить приобретенное жилье Малухиной И.А. по договору социального найма. На решение могут быть поданы апелляционная жалоба и апелляционное представление в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия через Белокатайский районный суд. Председательствующий судья: Нигматуллина Р.Р.