Именем Российской Федерации село Новобелокатай 18 октября 2012 года Белокатайский районный суд Республики Башкортостан в составе: Председательствующего судьи Нигматуллиной Р.Р., С участием прокурора Гафуровой Г.И., При секретаре Мингажевой Р.Я., Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Белокатайского района РБ в интересах Салихова ФИО14 к администрации муниципального района ( далее МР) Белокатайский район Республики Башкортостан о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма, УСТАНОВИЛ: Прокурор в своем иске просит обязать администрацию МР Белокатайский район РБ приобрести Салихову Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение не ниже установленных социальных норм, т.е. не менее 14 кв.м. в черте <адрес> РБ, предоставить приобретенное жилое помещение ему по договору социального найма по тем основаниям, что Салихов Р.Р. относится к лицам из числа детей –сирот, оставшихся без попечения родителей в возрасте до 18 лет и в нарушение действующего законодательства ему не предоставлено вне очереди жилое помещение, хотя он поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении постановлением главы администрации МР Белокатайский район 09.11.2011 года № 1347. В судебном заседании прокурор поддерживает исковое заявление по этим основаниям, в дополнение прокурор Гафурова Г.И. суду показала, что до 2008 года Салихов ФИО14 находился в социальном приюте в с. Ургала, в 2008 году окончил 9 классов МБОУ СОШ с. Ургала МР Белокатайский район РБ, затем в 2011 году окончил лицей № 111 г. Златоуста Челябинской области РФ, в настоящее время находится в рядах Российской Армии, жилья не имеет. Из заявления Салихова Р. прокурору района усматривается, что он хочет, чтобы ему жилье было предоставлено в с. Ургала МР Белокатайский район РБ. Представитель ответчика - администрации МР Белокатайский район РБ по доверенности Гильманова З.А. просит дело рассмотреть без ее участия, в письменном возражении просит в иске отказать по тем основаниям, что в 2012 году для обеспечения жильем указанных в иске категорий граждан району выделено 3291,1 тыс. руб., на исполнение вступивших в силу решений суда требуется 4478,8 тыс. руб., состоят на учете 27 человек. В соответствии со ст.86 Бюджетного Кодекса РФ расходные обязательства муниципального образования исполняются за счет и в пределах субвенций из бюджета субъекта РФ. Выслушав прокурора, проверив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, суд удовлетворяет исковые требования прокурора по основаниям, указанным в исковом заявлении. В суде не оспаривается, что матерью Салихова ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения являлась ФИО2, отцом являлся ФИО3. По решению Кусинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ( копия решения в деле) ФИО2 и ФИО3 лишены родительских прав в отношении сына Салихова ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. По справке ГБУ КЦСОН Белокатайского района « Социальный приют для детей и подростков» Салихов ФИО14 Р. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был воспитанником данного приюта. По справке директора МБОУ СОШ с. ФИО20 район РБ усматривается, что Салихов ФИО14 Р. учился в данной школе и окончил 9 классов в 2008 году. В суде не оспаривается, что Салихов Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в 2008 году окончил МБОУ СОШ с. ФИО21 район РБ, в 2011 году окончил лицей № 111 г. Златоуста Челябинской области РФ, в настоящее время жилья не имеет, после учебы и прекращения опеки жильем не обеспечен, в настоящее время находится в рядах Российской Армии, имеет статус ребенка, оставшегося без попечения родителей до возраста 18 лет. В соответствии со ст. 1 Федерального закона « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» лицами из числа детей-сирот являются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке. Суд соглашается с доводами прокурора, указанными в исковом заявлении. Согласно абзаца 3 ч.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1995 № 159 -ФЗ « О дополнительных гарантиях социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации. Статья 8 Закона РБ « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусматривает, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством Республики Башкортостан и относятся к расходным обязательствам Республики Башкортостан. Согласно ч. 2 ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) норма предоставления площади жилого помещения устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов. Нормой предоставления по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма (ч. 1 ст. 50 ЖК РФ). Решением Совета МР Белокатайский район № 375 от 05.09.2008 года установлена норма площади жилого помещения по договору социального найма, исходя из которой определяется общая площадь жилого помещения, предоставляемого семье, 14 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека. В соответствии с постановлением главы администрации МР Белокатайский район РБ от 09 ноября 2011 года № 1347 Салихов Р.Р. принят на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях во внеочередном порядке в числе детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и не имеющих жилого помещения. В соответствии со ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением, установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Согласно п.2 ч. 2 этой же статьи, вне очереди жилые помещения предоставляются: детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; Предоставление жилых помещений вне очереди не предполагает включение гражданина в какую-либо очередь. Жилищным кодексом РФ право граждан на получение жилого помещения вне очереди не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. Поэтому указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет. Срок, в течение которого должно предоставляться жилое помещение детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей законодательством определен – вне очереди и это требование должно быть ответчиком исполнено независимо от наличия других лиц нуждающихся во внеочередном предоставлении жилой площади и времени постановки этих граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. В суде установлено, что Салихову Р.Р. после окончания учебы в образовательном учреждении и после прекращения опеки (попечительства) жилое помещение по договору социального найма по месту его жительства вне очереди не предоставлено, грубо нарушены его жилищные права. На основании вышеуказанных требований закона, Салихову, как ребенку, оставшемуся без попечения родителей в возрасте до 18 лет, должно быть предоставлено жилье, в связи с чем суд удовлетворяет требования прокурора. Подпунктом 1 п.1 ст.1 Закона РБ от 28 декабря 2005 года № 260 –з « О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями РБ» в редакции данного закона от 31.10.2011 года № 451 –з с 01 января 2012 года органы местного самоуправления муниципальных образований наделены государственными полномочиями РБ по социальной поддержке, в том числе полномочиями РБ по обеспечению жилой площадью детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поэтому администрация МР Белокатайский район РБ является надлежащим ответчиком по делу. Доводы о том, что при реализации права Салихова Р.Р. на предоставление социального жилья должны соблюдаться права иных очередников, а также об отсутствии достаточных финансовых средств, выделяемых на указанные цели, суд не может принять во внимание, так как разрешение требований о предоставлении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилой площади во внеочередном порядке ( либо социальной выплаты на приобретение жилья), не ставится законом в зависимость от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, а также и от иных условий, отсутствие финансовой возможности не освобождает ответчика от необходимости исполнения требований закона. Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд РЕШИ Л : Обязать администрацию муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан приобрести жилое помещение Салихову ФИО14 не ниже установленных социальных норм, то есть не менее 14 кв.м. в черте с. Ургала, предоставить приобретенное жилье Салихову Р.Р. по договору социального найма. На решение могут быть поданы апелляционная жалоба и апелляционное представление в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия через Белокатайский районный суд. Председательствующий судья: Нигматуллина Р.Р.