Р Е Ш Е Н И Е

село Новобелокатай 19 октября 2012 года

Белокатайский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Нигматуллиной Р.Р.

с участием прокурора Гладышева А.К.,

при секретаре Мингажевой Р.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

прокурора Белокатайского района РБ к индивидуальному предпринимателю Раздъяконову ФИО7 об устранении нарушений требований законодательства о безопасности труда в строительстве,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Белокатайского района обратился с иском к индивидуальному предпринимателю Раздъяконову ФИО8 ( далее по тексту ИП Раздъяконов) в интересах неопределенного круга лиц об устранении нарушений требований законодательства о безопасности труда в строительстве, где просит обязать ответчика при осуществлении строительства здания магазина по адресу : РБ, <адрес> ограничить доступ на территорию строительства магазина и месту производства строительных работ посторонних лиц, не участвующих в производстве работ; оградить участки работ по строительству магазина, установив защитные ограждения производственной территории и участков работ согласно п.6.2.2. СНиП 12-03 в течение 7 суток со дня вступления решения в законную силу, до выполнения данных требований запретить строительство здания магазина. Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения ответчиком обязательных требований законодательства в области строительства при осуществлении строительства здания магазина по вышеуказанному адресу.

В ходе проверки установлено, что в нарушение требований п.6.2.2. Постановления Госстроя РФ от 23.07.2001 года № 80 « О принятии строительных норм и правил Российской Федерации "Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования СНиП 12-03-2001", территория строительства магазина не ограждена, защитные ограждения имеются лишь с южной части, частично с западной стороны строительства магазина, доступ посторонних лиц является свободным. В связи с тем, что ответчиком не ограничен доступ к месту проведения строительных, монтажных работ возникает реальная угроза жизни и здоровью посторонних лиц, в том числе несовершеннолетних, имеющих возможность беспрепятственно оказаться в месте производства работ. Территория места строительства магазина непосредственно граничит с детской игровой площадкой, отсутствие его ограждения делает беспрепятственным доступ несовершеннолетних к участкам производственных работ.

В судебном заседании прокурор иск поддерживает по этим же основаниям.

Ответчик ИП Раздъяконов в судебном заседании иск прокурора признал, суду показал, что в настоящее время территория строительства магазина полностью ограждена.

Выслушав участников процесса, проверив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, суд удовлетворяет требования прокурора.

В суде обстоятельства, указанные в иске прокурора сторонами по делу не оспариваются.

Суд соглашается с доводами прокурора.

Пунктами 6.2.1. и 6.2.2. Постановления Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно – коммунальному комплексу от 23.07.2001 года N 80 "О принятии строительных норм и правил Российской Федерации "Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования СНиП 12-03-2001" ( далее СНиП 12 -03-2001) установлено, что устройство производственных территорий, их техническая эксплуатация должны соответствовать требованиям строительных норм и правил, государственных стандартов, санитарных, противопожарных, экологических и других действующих нормативных документов.

Производственные территории и участки работ в населенных пунктах или на территории организации во избежание доступа посторонних лиц должны быть ограждены.

Конструкция защитных ограждений должна удовлетворять следующим требованиям: высота ограждения производственных территорий должна быть не менее 1,6 м, а участков работ - не менее 1,2; ограждения, примыкающие к местам массового прохода людей, должны иметь высоту не менее 2 м и оборудованы сплошным защитным козырьком; козырек должен выдерживать действие снеговой нагрузки, а также нагрузки от падения одиночных мелких предметов; ограждения не должны иметь проемов, кроме ворот и калиток, контролируемых в течение рабочего времени и запираемых после его окончания.

В суде установлено, что, на момент прокурорской проверки ограждение строительной площадки ответчиком в соответствии с утвержденными требованиями и на основании надлежаще полученной разрешительной документации не выполнено.

Строительство магазина ответчиком осуществляется в настоящее время на основании разрешения на строительство, выданного ДД.ММ.ГГГГ, срок действия разрешения установлен до ДД.ММ.ГГГГ ( все подтверждающие документы в деле).

Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Безопасность в строительстве является составляющей частью безопасности, под которой понимается состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз (ст. 1 Закона РФ N 2446-1 от 05.03.1992 г. "О безопасности").

К основным принципам обеспечения безопасности ст. 5 Закона РФ "О безопасности" отнесены законность, соблюдение баланса жизненно важных интересов личности, общества и государства.

В соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Смысл названной нормы закона заключается в предупреждении причинения вреда. Положениями п. 1 ст. 1065 ГК РФ предусмотрен случай, когда вреда в настоящем нет и одновременно существует опасность причинения вреда в будущем,

Как видно из материалов дела, обращение прокурора Белокатайского района в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц вызвано существованием опасности (угрозы) причинения вреда здоровью и жизни в будущем неопределенному кругу лиц, в том числе несовершеннолетним в результате нарушения ответчиком требований безопасности труда в строительстве.

Поскольку установлено, что ответчиком нарушены требования п. 6.2.2. СНиП 12 -03-2001, что влечет нарушение прав граждан на защиту их жизни, здоровья, т.е. создает опасность причинения вреда гражданам в будущем, суд полностью удовлетворяет требования прокурора.

Удовлетворяя требования прокурора, суд учитывает, что суду не представлены письменные доказательства об устранении нарушений в соответствии с требованиями п.6.2.2. СНиП 12-03-2001.

В связи с изложенным, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать индивидуального предпринимателя Раздъяконова ФИО9 при осуществлении строительства здания магазина по адресу : РБ, <адрес> ограничить доступ к нему посторонних лиц, не участвующих в производстве работ, на территорию и месту производства монтажных работ; оградить участки работ по строительству здания магазина, установив защитные ограждения производственной территории и участков работ согласно п.6.2.2. СНиП 12-03 – 2001 в течение 7 суток со дня вступления решения в законную силу.

Запретить индивидуальному предпринимателю Раздъяконову ФИО10, иным лицам осуществлять строительства здания магазина по адресу : РБ, <адрес> до ограничения доступа на территорию строительства магазина и месту производства монтажных работ посторонних лиц, ограждения участков работ при строительстве здания магазина, установке защитных ограждений производственной территории и участков работ согласно п.6.2.2. СНиП 12-03 – 2001.

На решение может быть подана жалоба в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия через Белокатайский районный суд.

Председательствующий судья : Р.Р. Нигматуллина