П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении с. Новобелокатай 22 августа 2012 года Судья Белокатайского районного суда РБ Власов А.Л., при секретаре Прохоровой Е.Г. с участием прокурора Иванова Е.А. с участием индивидуального предпринимателя Седухиной З.Р. рассмотрев материалы административного дела по ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Седухиной ФИО9 (далее по тексту ИП Седухина З.Р.), проживающей по адресу: <адрес>, У С Т А Н О В И Л: Прокуратурой Белокатайского района 14.07.2012 совместно с ведущим специалистом-экспертом Месягутовского территориального комитета Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан на основании обращения жителей с. Новобелокатай от 10.07.2012 №105ж-2012 проведена проверка исполнения ИП Седухиной З.Р. законодательства об охране окружающей среды в кафе-баре «Ласточка», расположенном по адресу: <адрес>». Установлено, что ИП Седухина З.Р. в кафе-баре «Ласточка» осуществляет деятельность по продаже сигарет, пива и закусок к нему. В указанном развлекательном заведении ей организована танцевальная площадка. Здание кафе-бара «Ласточка» используется ИП Седухиной З.Р. на основании договора аренды нежилого помещения от 01.01.2012. В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии. Согласно ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. В нарушение указанных требований закона прилегающая территория кафе-бара «Ласточка» загрязнена стеклянными разбитыми бутылками, сигаретными окурками, упаковками из под семечек, сигарет, которые образованы в ходе предпринимательской деятельности ИП Седухиной З.Р. в кафе-баре «Ласточка». Перед входом в кафе-бар «Ласточка» расположен обрезок древесно-волокнистой плиты. Согласно федеральному классификационному каталогу отходов, утвержденному приказом МПР РФ от 02.12.2002 №786, указанные отходы относится к 5, 5, 4, 4 классу опасности соответственно. Кроме того, в ходе предпринимательской деятельности ИП Седухиной З.Р. образуются следующие виды отходов: разнородные отходы бумаги и картона (4 класс опасности); мусор от бытовых помещений организаций не сортированный (4 класс опасности). Наличие и образование в ходе предпринимательской деятельности ИП Седухиной З.Р. указанных отходов также подтверждается их складированием в помещении кафе-бара «Ласточка». В нарушение ч. 3 ст. 14 ФЗ «Об отходах производства и потребления» ИП Седухиной З.Р. паспорт на опасные отходы не разработан. В связи с чем, по результатам проведенной проверки, И.о. прокурора Белокатайского района в отношении ИП Седухиной З.Р. 01 августа 2012 года, было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ. Прокурор в судебном заседании поддерживает постановление по этим же основаниям, предлагает назначить наказание в виде приостановления деятельности для устранения допущенных нарушений. Опрошенная в судебном заседании ИП Седухина З.Р., вину в совершенном административном правонарушении признала полностью и показала, что необходимо время для устранения указанных нарушений, в силу чего просит приостановить деятельность кафе-бара «Ласточка». Также показала, что фактически деятельностью кафе-бара занимается ее сестра ФИО11., а юридически все оформлено на нее. Вместе с тем, она как ИП занимается в основном другим видом деятельности торговлей на территории другого помещения. В соответствии со свидетельством серии 02 № 005532105 о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от 28 апреля 2008 года, о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, Седухина ФИО9 является индивидуальным предпринимателем. Согласно договору аренды нежилого помещения от 01.01.2012 года, здание передано арендодателем ФИО11 в аренду ИП Седухиной Г.Р. для использования в качестве бара. Согласно акту проверки от 14 июля 2012 года (с приложенной фототаблицей), проведенной прокуратурой Белокатайского района совместно ведущим специалистом – экспертом Месягутовского территориального комитета Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан были выявлены нарушения требований экологического законодательства, что не оспаривается в судебном заседании ИП Седухиной. В соответствии с имеющимся в материалах дела заявлении от 10.07.2012 года, в прокуратуру района обратились жители близлежащих к кафе – бару «Ласточка» домов с заявлением, содержащим просьбу провести проверку деятельности данного кафе в связи с антисанитарийным состоянием кафе и отсутствием покоя граждан в ночное время суток. Согласно имеющемуся в материалах дела объяснению арендодателя ФИО11., в настоящее время она никакую деятельность не осуществляет, здание по <адрес>, в селе Новобелокатай она сдала в аренду своей сестре Седухиной З.Р., 01.01.2012 года. В указанном здании ее сестра Седухина З.Р. открыла кафе-бар «Ласточка», более ничего пояснить не может. Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу о виновности индивидуального предпринимателя Седухиной З.Р. в совершении административного правонарушения и о правильности квалификации административного правонарушения, по ст. 8.2 КоАП РФ – несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами. При назначении административного наказания ИП Седухиной З.Р., суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. Данные нарушения в области законодательства об охране окружающей природной среды противоречат задачам государства по предотвращению негативного воздействия отходов потребления на окружающую среду. В силу вышеизложенного, суд назначает административное наказание в виде административного приостановления деятельности – временное прекращение деятельности нежилого помещения кафе–бара «Ласточка», в котором занимается предпринимательской деятельностью индивидуальный предприниматель Седухина З.Р., по адресу: <адрес>. При назначении наказания в виде административного приостановления деятельности суд учитывает, что предпринимательская деятельность ИП Седухиной в кафе-баре «Ласточка» не является основным видом ее предпринимательской деятельности, что по мнению суда не поставит в тяжелое финансовое положение ИП Седухину на время приостановления деятельности, а при установлении срока приостановления деятельности, суд учитывает характер дела и действий, которые необходимо принять в целях устранения допущенного нарушения законодательства и устанавливает административное приостановление деятельности - на срок 15 суток. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 3.12, Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, судья П О С Т А Н О В И Л: Индивидуального предпринимателя Седухину ФИО9 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ, привлечь ее к административной ответственности и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности - временного прекращения деятельности нежилого помещения кафе–бара «Ласточка», в котором занимается предпринимательской деятельностью индивидуальный предприниматель ФИО9., по адресу: <адрес>», на срок 15 суток. Разъяснить индивидуальному предпринимателю Седухиной ФИО9 что в соответствии с ч.4 ст.4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой было назначено административное наказание. Разъяснить, что согласно ч.3 ст. 3.12 КоАП РФ судья на основании ходатайства, досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 настоящей статьи, послужившие основанием для назначения, данного административного наказания. На постановление по делу об административном правонарушении может быть подана жалоба в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. Судья: /подпись/ Власов А.Л. <данные изъяты> <данные изъяты>