П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении село Новобелокатай 11 сентября 2012 года Судья Белокатайского районного суда Республики Башкортостан Власов А.Л., при секретаре Прохоровой Е.Г. с участием индивидуального предпринимателя Гуляева В.Ю. рассмотрев материалы административного дела по ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Гуляева В.Ю. (далее по тексту ИП Гуляев В.Ю.) проживающего по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Мушникова д.13 к.6, кв. 47, У С Т А Н О В И Л: 18 июля 2012 года, на основании распоряжения № 5 начальника ОУФМС России по РБ в Белокатайском районе, при проведении проверочного мероприятия на строительном объекте по адресу: Республика Башкортостан, Белокатайский район, с. Яныбаево, ул. Нагорная 1А, был выявлен гражданин Республики Узбекистан Мамажонов Д.А., который в течение последней недели осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего при закладке фундамента под дом для детей сирот, не получив в установленном порядке разрешение на работу в Республике Башкортостан. Указанный гражданин Республики Узбекистан Мамажонов за нарушение требований п.4 и п.5 ст. 13 Федерального Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года, 18 июля 2012 года был привлечен к административной ответственности по ст. 18.10 КоАП РФ – осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу и назначено наказание в виде штрафа 2000 рублей. В связи с чем, по результатам проведенного административного расследования 13 августа 2012 года, инспектором ОУФМС России по РБ в Белокатайском районе Шайхисламовым Ф.С., в отношении индивидуального предпринимателя Гуляева В.Ю., был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.1 КоАП РФ. Опрошенный в судебном заседании ИП Гуляев вину в совершенном административном правонарушении признал полностью и показал, что впредь подобные нарушения им допускаться не будут. В соответствии со свидетельством серии 02 № 006701895 о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от 14 октября 2008 года выданным МРИ ФНС № 39 по РФ, Гуляев В.Ю. внесен в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей. Согласно распоряжению № 05 от 18 июля 2012 года и акту проверки № 05 от 18 июля 2012 года, была проведена проверка миграционного законодательства на строительном объекте, расположенном в с. Яныбаево Белокатайского района РБ ул. Нагорная 1а, в ходе, которой были выявлены нарушения миграционного законодательства. Согласно определению от 06 августа 2012 года, инспектором ОУФМС России по РБ в Белокатайском районе Шайхисламовым Ф.С., в отношении ИП Гуляева В.Ю., было возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования. По результатам проведенного административного расследования 13 августа 2012 года, инспектором ОУФМС России по РБ в Белокатайском районе Шайхисламовым Ф.С., в отношении индивидуального предпринимателя Гуляева В.Ю., был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.1 КоАП РФ. В соответствии с протоколом об административном правонарушении № 189 от 18 июля 2012 года и постановлением по делу об административном правонарушении от 18 июля 2012 года, гражданин Республики Узбекистан Мамажонов Д.А. за нарушение требований п.4 и п.5 ст.13 Федерального Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года, был привлечен к административной ответственности по ст. 18.10 КоАП РФ – осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу и назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей. Согласно имеющимся в материалах дела об административном правонарушении объяснениям граждан Республики Узбекистан Хакимова О.О., Разакова А.Р., они действительно работали по договору с ИП Гуляевым на строительстве фундамента для дома в с. Яныбаево Белокатайского района РБ не имея разрешения на работу на территории Российской Федерации. Из показания ИП Гуляева В.Ю., данных в судебном заседании следует, что основным видом предпринимательской деятельности его как ИП является риэлтерская деятельность, одним из дополнительных видов деятельности является строительство. В судебном заседании установлено и не оспаривается ИП Гуляевым В.Ю., противоправное привлечение к трудовой деятельности, осуществлявшееся в виде фактического допуска конкретного иностранного гражданина к выполнению работ без соответствующего разрешения. Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу о виновности индивидуального предпринимателя Гуляева В.Ю., в совершении административного правонарушения и о правильности квалификации административного правонарушения, по ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом. Согласно ст. 2.4. КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. Согласно примечанию п.2 ст. 18.15 КоАП РФ, в случае незаконного привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации двух и более иностранных граждан и (или) лиц без гражданства административная ответственность, установленная настоящей статьей, наступает за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников) в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности. При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. Данные нарушения в области правил привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности нарушают установленный законом порядок осуществления государственной власти, общественной безопасности, защиты государства от правонарушений. В силу вышеизложенного, суд назначает административное наказание в виде административного приостановления деятельности – временное прекращение всех видов деятельности, которыми занимается ИП Гуляев В.Ю, по адресу: Белокатайский район, с. Яныбаево, ул.Нагорная 1а. При установлении срока приостановления деятельности, суд учитывает характер дела и действий, которые необходимо принять в целях устранения допущенного нарушения законодательства и устанавливает административное приостановление деятельности ближе к минимальному - на срок 02 суток. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 3.12, Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, судья П О С Т А Н О В И Л: Индивидуального предпринимателя Гуляева В.Ю. , признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, привлечь его к административной ответственности и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности - временного прекращения всех видов деятельности которыми занимается ИП Гуляев В.Ю, по адресу: РБ, Белокатайский район, с. Яныбаево, ул. Нагорная 1А - на срок 02 суток. Разъяснить ИП Гуляеву В.Ю, что в соответствии с ч.4 ст.4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой было назначено административное наказание. Разъяснить, что согласно ч.3 ст. 3.12 КоАП РФ судья на основании ходатайства юридического лица, досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 настоящей статьи, послужившие основанием для назначения, данного административного наказания. На постановление по делу об административном правонарушении может быть подана жалоба в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья: /подпись/ Власов А.Л. <данные изъяты> <данные изъяты>