Р Е Ш Е Н И Е
село Новобелокатай 29 ноября 2010 года
Судья Белокатайского районного суда РБ Власов А.Л.
С участием прокурора Крестовских И.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора Белокатайского района РБ на постановление и.о. начальника ОГИБДД ОВД по Белокатайскому району РБ от 08.11.2010 года в отношении Гурбатова ...,
у с т а н о в и л:
Прокурор обратился в районный суд с протестом на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное Дата обезличена года и.о. начальника ОГИБДД ОВД по Белокатайскому району РБ Седухиным А.А. в отношении Гурбатова С.П., согласно которому последний привлечен к административной ответственности по ст. 12.34 КоАП РФ, однако в резолютивной части постановления статья КоАП РФ по которой привлекается Гурбатов не указана. В постановлении не указаны существенные обстоятельства, имеющие значение для дела (дата и время когда должностным лицам ДРСУ стало известно об образовании скользкости на автодороге, время в течении которого скользкость ликвидирована).
Прокурор в судебном заседании поддержал протест, считает, что данное постановление является незаконным и подлежит отмене, а дело об административном правонарушении прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
И.о. начальника ОГИБДД ОВД по Белокатайскому району РБ Седухин А.А., Гурбатов С.П. надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения протеста в суд не явились, о причинах неявки не известили, в силу чего суд рассматривает протест в их отсутствии.
Выслушав прокурора, исследовав материалы протеста и материалы по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу об отмене постановления вынесенного Дата обезличена года и.о. начальника ОГИБДД ОВД по Белокатайскому району РБ Седухиным А.А. в отношении Гурбатова С.П., согласно которому последний привлечен к административной ответственности по ст. 12.34 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере ... рублей, с прекращением производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Как следует из протокола об административном правонарушении от Дата обезличена года, на 15 км. автодороги ... Дата обезличена г. в 23.00 часа не были соблюдены требования по содержанию дорог в безопасном для движения состоянии, в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, образовалась зимняя скользкость которая вовремя не была ликвидирована.
Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Из п. 3.1.6. ГОСТ Р 50597-93 Сроки ликвидации зимней скользкости и окончания снегоочистки для автомобильных дорог, а также улиц и дорог городов и других населенных пунктов с учетом их транспортно - эксплуатационных характеристик, следует, что Нормативный срок ликвидации зимней скользкости и окончания снегоочистки дорог категории «В» составляет 6 часов. В примечании к данному пункту ГОСТ указано, что нормативный срок ликвидации зимней скользкости принимается с момента ее обнаружения до полной ликвидации.
Автодорога ... относится к категории дорог группы «В».
Согласно ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу.
Так же, судом установлено, что в мотивировочной части постановления от Дата обезличена года указано, что в действиях Гурбатова усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, однако в резолютивной части постановления статья КоАП РФ по которой привлекается Гурбатов, не указана.
Таким образом, судом установлено, что Дата обезличена года в 20.15 часов мастером Белокатайского ДРСУ Гурбатовым С.П. был обследован участок автодороги ..., и нарушений требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог установлено не было. Скользкость на дорожном покрытии отсутствовала, что подтверждается копиями журнала проверки Белокатайского ДРСУ от 08.11.2010 года. Гурбатов не мог предвидеть, что в будущем может образоваться скользкость на дороге. В ДРСУ сведения о скользкой дороге на данном участке поступило в 04.15 часов Дата обезличена года, и было устранено в установленные сроки.
В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Ответственность за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ предусмотрена, в случае если нарушены требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, установленные ст. 12 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", Правилами дорожного движения Российской Федерации. Требования, касающиеся обеспечения безопасности дорожного движения при эксплуатации дорог, включены в ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы.
С объективной стороны правонарушения это непринятие мер к своевременному устранению помех для движения. Субъективная сторона правонарушения может выражаться в форме умысла или неосторожности. В действиях Гурбатова не усматривается умысла или не осторожности, что позволяет сделать вывод об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению ввиду отсутствия состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ, суд
р е ш и л:
Отменить постановление И.о. начальника ОГИБДД ОВД по Белокатайскому району РБ Седухина А.А.от Дата обезличена года по делу об административном правонарушении по ст. 12.34 КоАП РФ в отношении Гурбатова ....
Прекратить производство по делу об административном правонарушении по ст. 12.34 КоАП РФ в отношении Гурбатова ... в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение вступает в силу с момента принятия.
Судья: /подпись/ А.Л. Власов.
...
...