Р Е Ш Е Н И Е
19 марта 2010 года село Новобелокатай
Судья Белокатайского районного суда РБ Рамазанов Р.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Гильметдинова ... на постановление начальника МОБ ОВД по Белокатайскому району от 01.03.2010 года,
у с т а н о в и л :
Постановлением начальника МОБ ОВД по Белокатайскому району № 000255/201 от 01.03.2010 года Гильметдинов ... привлечен к административной ответственности по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Гильметдинов обратился в районный суд с жалобой на данное постановление начальника МОБ ОВД по Белокатайскому району РБ, где просит рассмотреть указанное постановление и отменить его на том основании, что данного правонарушения не совершал, копию постановления он не получил, с протоколом не был ознакомлен, в чем его обвиняют, не знает.
Заявитель Гильметдинов свою жалобу поддерживает по основаниям указанным в жалобе.
Исследовав материалы по делу об административном правонарушении, выслушав заявителя, суд приходит к выводу об отмене постановления начальника МОБ ОВД по Белокатайскому району 000255/201 от 01.03.2010 года в отношении Гильметдинова ... и направлении дела на новое рассмотрение.
Согласно ст. 30.6 ч. 3 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Согласно ст. 29.10 ч. 1 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, вынесшего постановление, адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.
Согласно ч. 1, ч. 2 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, установленном КоАП РФ…
В резолютивной части данного постановления не указано, признает ли должностное лицо, рассматривающее дело об административном правонарушении, Гильметдинова виновным в совершении административного правонарушения, если признает виновным, то по какой статье КоАП РФ. Суд считает, что отсутствие в резолютивной части постановления нормы, предусматривающей ответственность за вменяемое правонарушение, на основании которой Гильметдинову назначено административное наказание, влечет нарушение гарантий лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на защиту его прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, согласно которой лицо, привлекаемое к административной ответственности вправе знать, в чем оно обвиняется.
В соответствии ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. В нарушении данного положения в постановлении не указано, как учтены данные обстоятельства при назначении наказания.
Согласно п. 19. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 25.05.2006) "О некоторых вопросах возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", постановление не может быть признано законным, если при назначении наказания не были учтены обстоятельства, указанные в части 2 статьи 4.1 КоАП РФ, согласно которой при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Указанные нарушения требований КоАП РФ являются существенными, и согласно ч.4 ст. 30.7 КоАП РФ, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, постановление подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело.
Суд не может ухудшить положение лица, привлекаемого к административной ответственности и указать доказательства по делу, устанавливающие вину, указать в резолютивной части постановления статью, предусматривающую административную ответственность за совершение административного правонарушения, в совершении которого установлена вина Гильметдинова. Каждое лицо имеет право на рассмотрение дела в его отношении должностным лицом, органом, судом, которые наделены полномочиями рассматривать дело об административном правонарушении.
В части доводов заявителя о не получении им копии постановления и не знании в чем он обвиняется, опровергаются его подписью как в протоколе об административном правонарушении, так и в обжалуемом постановлении.
В связи с вышеизложенным, суд отменяет постановление начальника МОБ ОВД по Белокатайскому району № 000255/201 от 01.03.2010 года в отношении Гильметдинова ... которым назначено ему административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб. по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ, и возвращает дело на новое рассмотрение начальнику МОБ ОВД по Белокатайскому району РБ.
Руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Постановление начальника МОБ ОВД по Белокатайскому району № 000255/201 от 01.03.2010 года в отношении Гильметдинова ... по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ отменить.
Возвратить материалы дела об административном правонарушении в отношении Гильметдинова ..., на новое рассмотрение в ОВД по Белокатайскому району.
Решение вступает в силу с момента принятия.
Председательствующий судья: Рамазанов Р.Р.