Р Е Ш Е Н И Е
село Новобелокатай 13 мая 2011 года
Судья Белокатайского районного суда РБ Власов А.Л.
с участием заявителя Пономарева А.О., его адвоката Акулова Ф.Б. представившего удостоверение № 1184, ордер № 118709,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе
Пономарева А.О. на постановление по делу об административном правонарушении,
у с т а н о в и л:
Пономарев обратился в районный суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 26 апреля 2011 года мировым судьей судебного участка по Белокатайскому району РБ, согласно которого Пономарев лишен права управлять транспортным средством на срок 1 год 6 месяцев за управление транспортным средством в состоянии опьянения, т.е. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.8 ч. 1 КоАП РФ по тем основаниям, что мировым судьей судебного участка по Белокатайскому району РБ рассмотрено административное дело без его участия, он не был надлежащим образом уведомлен, ни он, ни его родственники, проживающие совместно не получали почтовой корреспонденции из судебного участка. Рассмотрение дела без его участия повлекло нарушение его конституционных прав, право на защиту и самозащиту. Он не смог представить мировому судье свои доказательства, которые остались не исследованными. Просит постановление мирового судьи отменить, а производство по делу прекратить.
Заявитель Пономарев А.О. и его адвокат Акулов Ф.Б. жалобу поддерживает по этим же основаниям. В дополнение к жалобе адвокат Акулов Ф.Б. показал суду, что факт того, что Пономарев не управлял транспортным средством, могут подтвердить свидетели Мезенцева Н.И. и Никитин В.И.
Кроме того, показал, что считает, что направление судебной повестки по указанному Пономаревым адресу и ее возврат в связи с истекшим сроком хранения не является надлежащим извещением. Необходимо было направить повторную повестку по этому же адресу. Просит постановление мирового судьи отменить, а производство по делу прекратить.
Свидетель Мезенцева Н.И. показала суду, что с вечера 01 апреля 2011 года до 02.00 часов ночи 02 апреля 2011 года, Пономарев находился в гостях у нее дома, где с ее мужем употреблял спиртные напитки. Она, зная, что муж и Пономарев употребили спиртное забрала у Пономарева ключи от автомашины, и предложила ему либо ночевать у них дома, либо ехать домой на такси. Пономарев вышел на улицу, и вскоре она с мужем заметила, что около их дома стоит патрульная машина. Муж вышел на улицу и узнал о том, что в отношении Пономарева сотрудники милиции составляют административный протокол. Ключи от автомашины в это время находились у нее.
Свидетель Никитин В.И. показал суду, что 02 апреля 2011 года, около 02.00 часов ночи ему позвонил Пономарев и попросил его увезти домой так как, он был выпивший и не мог ехать за рулем своего автомобиля. Он через 20 минут подъехал к дому Мезенцева и увидел стоящую там патрульную машину ДПС. Он спросил у Пономарева, что случилось, он ответил, что на него составляют административный протокол. Автомашина Пономарева стояла перед домом Мезенцева.
Выслушав Пономарева, адвоката, свидетелей, исследовав материалы по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу об отмене постановления мирового судьи по Белокатайскому району от 26.04.2011 года в отношении Пономарева А.О. и направлении дела на новое рассмотрение.
В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ постановление отменяется, если существенно нарушены процессуальные требования КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В соответствии с п. 6 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.
О явке 26 апреля 2011 года в 09 часов 30 минут к мировому судье судебного участка по Белокатайского района РБ Пономареву направлялась судебная повестка, направленная по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении (л.д. 14 - 15), которая была возвращена почтой в суд с отметкой «истек срок хранения» (л.д. 13).
Вместе с тем суд считает, что мировым судьей должны были быть приняты достаточные меры для извещения участников производства. Направление извещений почтой не является единственным способом уведомления. Мировой судья, располагая достаточным временем для рассмотрения дела, должен принимать меры к повторному извещению, в том числе при наличии соответствующих сведений, иными способами (телеграмма, факс, телефонограмма и т.д.).
Таким образом, Пономарев был лишен возможности пользоваться правами, установленными ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе был лишен возможности давать объяснения, представлять доказательства.
В суде второй инстанции допрошен свидетель Чиркова Н.И. и свидетель Никитин В.И., которые суду показали, что Пономарев фактически автомобилем не управлял.
В силу того, что для принятия законного обоснованного решения по делу необходимо более всесторонне и полно исследовать все доказательства представленные сторонами, в том числе в участием сотрудников милиции составивших протокол об административном правонарушении и другие материалы дела.
При таких обстоятельствах, суд считает, что указанные нарушения требований КоАП РФ являются существенными, и согласно ч.4 ст.30.7 КоАП РФ, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, постановление подлежит отмене и дело возвращению мировому судье на новое рассмотрение.
В связи с изложенным и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
р е ш и л:
Отменить постановление мирового судьи по Белокатайскому судебному участку Республики Башкортостан от 26 апреля 2011 года в отношении Пономарева А.О.
Возвратить материалы дела об административном правонарушении в отношении Пономарева А.О. на новое рассмотрение мировому судье судебного участка по Белокатайскому району РБ.
Решение вступает в силу с момента принятия.
Судья: /подпись/ А.Л. Власов.