Дело № 12-18/2012. Решение по протесту прокурор на постановление в отношении Ефимовой



Р Е Ш Е Н И Е

село Новобелокатай 24 февраля 2012 года

Судья Белокатайского районного суда РБ Власов А.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административных дел по протестам прокурора Белокатайского района РБ на постановления мирового судьи судебного участка по Белокатайскому району РБ от 16 февраля 2012 года, которыми Ефимова Л.М. привлечена к административной ответственности по ст. 14.1 ч. 1 КоАП РФ и по ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Прокурор обратился в районный суд с протестом на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 16 февраля 2012 года мировым судьей судебного участка по Белокатайскому району РБ, согласно которого Ефимова привлечена к административной ответственности по ст. 14.1 ч. 1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 500 рублей, по тем основаниям, что в нарушение ст. 29.10 ч. 1 п.п. 3, 5 КоАП РФ в резолютивной части постановления содержатся неполные данные о личности правонарушителя, отсутствует указание на часть статьи КоАП РФ, по которой привлекается правонарушитель. Также прокурор обратился с протестом на постановление от 16 февраля 2012 года, которым Ефимова привлечена к административной ответственности по ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ, по тем основаниям, что в резолютивной части постановления содержаться неполные данные о личности правонарушителя. В обосновании своих доводов также указывает, что назначенное наказание не соответствует целям назначения наказания – восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также соразмерность в качестве единственного возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Назначенное наказание является чрезмерно мягким, так как продажа спиртосодержащей продукции влечет наступление у граждан алкогольной интоксикации и в отдельных случаях гибель людей.

Предлагает данные постановления мирового судьи отменить и возвратить дела на новое рассмотрение.

Прокурор просит рассмотреть протесты без его участия, протесты поддерживает в полном объеме по указанным доводам.

Ефимова Л.М. в судебном заседании показала, что согласна с протестами прокурора.

Проверив материалы дел, суд изменяет постановления мирового судьи по делам об административных правонарушениях, по следующим основаниям.

Мотивы протестов о том, что в нарушение ст. 29.10 ч. 1 п.п. 3, 5 КоАП РФ в резолютивной части постановления содержатся неполные данные о личности правонарушителя, по которой привлекается правонарушитель, о чрезмерной мягкости назначенного наказания, являются необоснованными.

Вместе с тем, суд соглашается с доводами протеста прокурора в части отсутствия в резолютивной части постановления (по ст. 14.1 ч.1 КоАП РФ) указания на часть статьи КоАП РФ по которой привлекается в административной ответственности Ефимова, чем частично удовлетворяет требования протеста.

Согласно ст. 29 ч. 1 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:

1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес;

2) дата и место рассмотрения дела;

3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;

4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;

5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;

6) мотивированное решение по делу;

7) срок и порядок обжалования постановления.

Как следует из постановлений мирового судьи (по ч.ч. 1,2 ст. 14.1 КоАП РФ) – постановления вынесены в отношении Ефимовой Л.М., личность правонарушителя установлена, ее данные изложены во вводных частях постановлений.

Судом апелляционной инстанции установлено, что мировым судьей в резолютивной части постановления (по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ) не указана часть статьи КоАП РФ по которой привлечена Ефимова к ответственности. Однако описательно-мотивировочная часть постановления содержит указание на статью КоАП РФ и соответствующую часть статьи КоАП РФ.

В силу вышеизложенного, суд считает возможным, изменить постановление мирового судьи (по ст. 14.1 ч. 1 КоАП РФ), указав в резолютивной части постановления по какой части соответствующей статьи КоАП РФ привлекается Ефимова к административной ответственности.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ постановление изменяется, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Также согласно ст. 30.6 ч. 3 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Как усматривается из материалов дел Ефимовой совершено одно действие, содержащее составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя частями одной статьи. Мировым судьей Ефимова привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа 500 рублей, и по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа 2000 рублей.

Однако, в соответствии с частью 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более частями статей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и рассмотрение дел, о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Санкция части 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает более строгое наказание, чем предусмотрено частью 1 указанной нормы, однако мировым судьей суда эти требования закона не учтены, поэтому в принятые постановления необходимо внести изменения в части размера административного штрафа.

Руководствуясь статьей 30.6, пунктом 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановления мирового судьи судебного участка по Белокатайскому району от 16 февраля 2012 года в отношении Ефимовой Л.М. по ст. 14.1 ч. 1 и ст.14.1 ч. 2 КоАП РФ изменить.

В постановлении от 16 февраля 2012 года (по ст. 14.1 ч.1 КоАП РФ) указать в резолютивной части постановления квалификацию административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 14.1 КоАП РФ, чем частично удовлетворить протест прокурора Белокатайского района РБ.

В остальной части в удовлетворении протеста прокурора Белокатайского района РБ, отказать.

На основании части 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по части 1 и 2 статьи 14.1 КоАП Российской Федерации назначить Ефимовой Л.М. административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с конфискацией изъятой продукции.

В остальной части постановления оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу с момента провозглашения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в порядке надзора.

Судья: / подпись/ А.Л. Власов.

<данные изъяты>

<данные изъяты>