Дело № 12-16/2012. Решение по протесту прокурора на постановление начальника ОП в отношении Нигаматьянова



Р Е Ш Е Н И Е

24 февраля 2012 года село Новобелокатай

Судья Белокатайского районного суда РБ Власов А.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора Белокатайского района на постановление И.о. начальника ОП по Белокатайскому району от 16.02.2012 года в отношении Нигаматьянова И.Р.,

у с т а н о в и л:

Постановлением И.о. начальника ОП по Белокатайскому району от 16.02.2012 года Нигаматьянов И.Р. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Прокурор обратился в районный суд с протестом на данное постановление И.о. начальника ОП по Белокатайскому району РБ, где предлагает указанное постановление отменить и направить на новое рассмотрение на том основании, что согласно ст. 4.1 ч. 1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. В Белокатайском районе за 2011 год и истекший период 2012 года, треть преступлений совершены в состоянии алкогольного опьянения. Наказание должно способствовать с наибольшим эффектом достижения целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний. Считает назначенное наказание чрезмерно мягким. Также в установочной части постановления содержаться неверные данные правонарушителя Нигаматьянов И.Р., а в резолютивной части постановления в нарушение п. 3 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ отсутствуют.

Выслушав Нигаматьянова И.Р., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отмене постановления И.о. начальника ОП по Белокатайскому району от 16.02.2012 года в отношении Нигматьянова И. и направлении дела на новое рассмотрение.

Кроме того, согласно ст. 30.6 ч. 3 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ст. 29.10 ч. 1 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, вынесшего постановление, адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.

В постановлении указано, что установлены обстоятельства дела при рассмотрении дела. Между тем в постановлении не указано, установлена ли вина Нигаматьянова в совершении административного правонарушения, если установлена, то какими доказательствами, указанными в ст.26.2 ч.2 КоАП РФ, она установлена (протоколом об административным правонарушении, иными протоколами… объяснением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего и другими доказательствами).

Кроме этого, не имеется достоверных данных об отчестве правонарушителя Нигаматьянов И.Р. И.Р. или ФИО11.

В резолютивной части постановления также не указано, признает ли должностное лицо, рассматривающее дело об административном правонарушении, Нигаматьянова виновным в совершении административного правонарушения, если признает виновным, то по какой статье КоАП РФ. Суд считает, что отсутствие в резолютивной части постановления нормы, предусматривающей ответственность за вменяемое правонарушение, на основании которой Нигаматьянову назначено административное наказание, влечет нарушение гарантий лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на защиту его прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, согласно которой лицо, привлекаемое к административной ответственности вправе знать, в чем оно обвиняется.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. В нарушении данного положения в постановлении не указано, как учтены данные обстоятельства при назначении наказания.

В нарушение ст. 29.10 ч.1.1 (в редакции Федерального закона от 27.09.2005 №124-ФЗ) в постановлении о наложении административного штрафа на Нигаматьянова не указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.

Указанные нарушения требований КоАП РФ являются существенными, и согласно ч.4 ст.30.7 КоАП РФ, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, постановление подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело.

Суд не может ухудшить положение лица, привлекаемого к административной ответственности и указать доказательства по делу, устанавливающие вину, указать в резолютивной части постановления статью, предусматривающую административную ответственность за совершение административного правонарушения, в совершении которого установлена вина Нигаматьянова. Каждое лицо имеет право на рассмотрение дела в его отношении должностным лицом, органом, судом, которые наделены полномочиями, рассматривать дело об административном правонарушении.

В связи с вышеизложенным, суд отменяет постановление И.о.начальника ОП по Белокатайскому району от 16 февраля 2012 года в отношении Нигматьянова И.Р., которым ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 руб. за нарушение ст. 20.21 КоАП РФ, и возвращает дело на новое рассмотрение и.о.начальника ОП по Белокатайскому району РБ.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Протест прокурора Белоатайского района РБ удовлетворить.

Постановление И.о.начальника ОП по Белокатайскому району МО МВД РФ «Кигинский» от 16 февраля 2012 года в отношении Нигматьянова И.Р. отменить.

Возвратить материалы дела об административном правонарушении в отношении Нигматьянова И.Р., на новое рассмотрение и.о.начальника ОП по Белокатайскому району МО МВД РФ «Кигинский».

Решение вступает в силу с момента принятия.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в порядке надзора.

Председательствующий судья /подпись/ Власов А.Л.

<данные изъяты>

<данные изъяты>