Отметка об исполнении решения Дело Номер обезличен_2-190
РЕШЕНИЕ
FIO4
« 21 » апреля 2010г. г. FIO0
FIO0итвинский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи FIO13
с участием адвоката FIO7
при секретаре FIO12
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску FIO3 к ГУ УПФ РФ в г. FIO0 и FIO0итвинском районе, Управлению социальной защиты населения Администрации FIO0итвинского района, Федеральному государственному учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы» по ..., филиал Номер обезличен, третье лицо: Военный комиссариат ... о признании права на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение
УСТАНОВИЛ:
FIO3(изначально FIO2) Таисия Ивановна обратилась в суд с иском к ответчикам, в котором просила суд: Обязать Управление социальной защиты населения администрации FIO0итвинского района и филиал Номер обезличен Федерального государственного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы» по ... признать её вдовой инвалида Великой Отечественной войны и обязать ГУ УПФ в г. FIO0 и FIO0итвинском районе выплачивать ей(FIO2) Т.И. дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО) в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войнел.д.3-4)
Определением FIO0итвинского городского суда от Дата обезличенаг. в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований привлечён Военный комиссариат ....
В ходе судебного разбирательства представитель FIO3 по доверенности адвокат FIO7 неоднократно уточнял, изменял исковые требования Дата обезличенаг., Дата обезличенаг., Дата обезличенаг.л.д.30-32,55-56, 58,61-64)
В окончательном виде исковые требования к указанным ответчикам изложены представителем истицы в судебном заседании Дата обезличенагода в следующей редакции: Признать за FIO3 право на выплату дополнительного ежемесячного материального обеспечения, предусмотренного Указом Президента РФ Номер обезличен от Дата обезличенаг. «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан РФ в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945г.г.» с Дата обезличенагода..
В обоснование иска указаны следующие обстоятельства. Дата обезличенагода истица зарегистрировала брак с FIO2, который умер Дата обезличенагода. Она утверждает, что её муж FIO2 являлся инвалидом ВО войны, поэтому она обратилась в ГУ УПФ РФ с заявлением о назначении ей, как вдове инвалида войны, ДЕМО. Ей отказано в назначении выплат на том основании, что ею не представлены документы, подтверждающие наличие у супруга инвалидности на день смерти. Справка ВТЭК, подтверждающая факт инвалидности мужа не сохранилась, архивы МСЭ сохранились только с 1988года. Вместе с тем, истица полагает, что отказано в выплатах ей не законно, поскольку имеются объективные данные, подтверждающие что муж был инвалидом ВОВ на день смерти. Архивные справки Архива военно-медицинских документов Номер обезличен от Дата обезличенаг. свидетельствуют о том: что сержант Подкатилов Николай Гаврилович,1922года рождения, на фронте ВОВ Дата обезличенагода получил сквозное пулевое ранение левого лучезапястного сустава с переломом костей запястья. Дата обезличенагода Военно-врачебной комиссией по ст.47 гр.3 Расписания болезней приказа НКО СССР Номер обезличен,1940года, по поводу резкой деформации левого лучезапястного сустава и резкого ограничения подвижности в суставе и фалангах пальцев, был признан годным к нестроевой службе. На фронте ВОВ Дата обезличенагода артиллерист 719л.а.п. рядовой FIO2 получил слепое осколочное прободное ранение левого глазного яблока. Дата обезличенагода ВВК по ст.98-в гр.1 Расписания болезней приказа НКО СССР Номер обезличен,1942года, по поводу отсутствия левого глаза, деформации левого лучезапястного сустава с ограничением движений в кисти в результате пулевого ранения был признан годным к нестроевой службе в тылу. По архивным данным военного комиссариата г. FIO0 она значится вдовой умершего инвалида ВОВ, что подтверждается справкой Номер обезличен от Дата обезличенаг., согласно данным трудовой книжки FIO2 уволили с работы как инвалида ВОВ. Справкой отдела социального обеспечения от Дата обезличенагода также подтверждается статус её мужа, как инвалида ВОВ. Документа, установленного образца, подтверждающего однозначно тот факт, что её муж FIO2 является инвалидом ВОВ, у неё нет.
Представитель ГУ УПФ РФ в г. FIO0 и FIO0итвинском районе FIO11, действующая по доверенности, исковые требования не признала на том основании, что истицей не представлены документы, удостоверяющие наличие у умершего супруга ко дню смерти- инвалидности, наступившей вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе в связи с пребывание на фронте, прохождением военной службы на территории других государств, где велись боевые действия, то есть : выписки из Акта освидетельствования ВТЭК или бюро МСЭ и заключения, подтверждающего наличие причинной связи между инвалидностью и травмой, полученной в боевых действиях, что является основанием для определения права на установление ДЕМО вдовам инвалидов Великой Отечественной войны. При этом ответчик сослался на пункт 24 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными Законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утверждённого Постановлением Министерства труда и социального развития РФ Номер обезличенпа от Дата обезличенаг.
Представитель ФГУ бюро МСЭ по Ростовской области FIO10, действующая по доверенности, исковые требования не признала. Пояснила, что устанавливает инвалидность только МСЭ. Заочная экспертиза- умершим- не проводится. Документального подтверждения наличия инвалидности у FIO2, умершего в 1984году, нет, так как сведения об освидетельствовании граждан за период до 1984года в архиве ФГУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» не сохранились. В соответствии с пунктом 695 «Перечня типовых документов, образующихся в деятельности гос.комитетов, Министерств, ведомств..», утверждённого решением Госналогслужбы РФ, Росархива от Дата обезличенаг. срок хранения решений врачебно-трудовых экспертных комиссий составляет 5лет, согласно действующего законодательства в настоящее время- 10лет. FIO10 высказала предположение, что FIO2 скрыл факт отсутствия зрения глаза, не прошел очередное освидетельствование в 1947году, чтобы работать. В те годы освидетельствование инвалидов было ежегодным. Бессрочно инвалидность стала устанавливаться с начала 90-х годов. Если бы FIO2 был жив, то при освидетельствовании в бюро МСЭ ему могли бы установить третью группу инвалидности по тем ранениям, которые подтверждаются архивными справками, а с учётом сопутствующих, общих заболеваний в силу возраста, могла быть установлена и иная группа инвалидности, при этом было бы в заключении указано, что им получено заболевание при защите СССР.
Представитель Военного комиссариата Ростовской области FIO9, действующая по доверенности, исковые требования истицы поддержала, полагала, что ранения, полученные FIO2 в годы войны, подтверждённые архивными справками, дают основания для признания его инвалидом Великой Отечественной войны.
Представитель УСЗН Администрации FIO0итвинского района FIO8, действующая по доверенности, в судебном заседании Дата обезличенагода заявила, что по данным УСЗН истица значится вдовой инвалида ВОВ, имеется подлинник справки от Дата обезличенагода. В судебное заседание Дата обезличенагода представитель УСЗН не явился, был извещен надлежащим образом.
Выслушав стороны,исследовав материалы дела, суд полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Суд установил следующее. FIO3, Дата обезличенагода рождения, является получателем пенсии по старости в размере 9298,28руб., ежемесячной денежной выплаты(ЕДВ) в размере 2162рубля, компенсации за уход-1200рублей
Порядок назначения и выплата дополнительного ежемесячного материального обеспечения(ДЕМО), установленного Президентом РФ в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945годов, регулируется Указом Президента РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен « О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945годов», а также Правилами выплаты ДЕМО, утверждёнными постановлением Правительства РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен, согласно которых, право на получение ДЕМО предоставлено: вдовам военнослужащих, погибших в Великой Отечественной войне, в период войны с Финляндией, войны с Японией, вдовам умерших инвалидов Великой Отечественной войны( ВОВ) - в размере 500рублей.
В соответствии со ст.4 ФЗ от Дата обезличенаг. Номер обезличенФЗ «О ветеранах» к инвалидам Великой Отечественной войны относятся лица, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период гражданской войны или Великой Отечественной войны в районах боевых действий.
Согласно пункта 24 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утверждённого Постановлением Министерства труда и социального развития РФ Номер обезличенпа от Дата обезличенаг., в качестве документа, подтверждающего, что гражданин является инвалидом вследствие военной травмы, является выписка из акта освидетельствования в учреждении Государственной службы медико-социальной экспертизы, удостоверение инвалида установленного образца о праве на льготы.
Представитель истицы адвокат FIO7, действующий по доверенности, пояснил, что подлинник справки ВТЭК от 1946года о признании инвалидом FIO2 утерян, никаких медицинских документов FIO2 нет.
Суд установил, что указанных правоустанавливающих документов, подтверждающих факт признания FIO2 инвалидом Великой отечественной войны -нет.
Суд установил, что иные правоустанавливающие документы, предоставленные истицей, как принадлежащие ей и её мужу, имеют ошибки в написании фамилии.
Так, документом, удостоверяющим личность истицы является паспорт гражданина Российской Федерации, согласно которого истица - ФИО17 Таисия Ивановна Дата обезличенагода рождения, уроженка пос. Коксовый г. FIO0 области, проживает по адресу6 г. FIO0, пос. Коксовый. ... ..., с регистрацией по месту жительства Дата обезличенагода.
Согласно свидетельства о заключении брака, выданного повторно Дата обезличенагода ОЗАГС Администрации г. FIO0 и FIO0итвинского района ..., FIO6 Николай Григорьевич и FIO1 зарегистрировали брак Дата обезличенагода, о чём составлена запись акта о заключении брака Номер обезличен от Дата обезличенаг. После заключения брака присвоены фамилии мужу- FIO6, жене- FIO6.
FIO6 Николай Гаврилович умер Дата обезличенагода, в возрасте 61год, о чём имеется запись Номер обезличен от Дата обезличенагода Коксовского пос. ЗАГС г. FIO0 области.
Истицей предоставлена трудовая книжка ФИО18 Николая Гавриловича, 1922года рождения, заполненная Дата обезличенагода(во вкладыше в трудовую книжку от Дата обезличенагода указан FIO6 Николай Гаврилович, 1922года.
В трудовой книжке ФИО19 Николая Гавриловича имеются записи: общий трудовой стаж 6лет, подтверждено документом; под Номер обезличен от Дата обезличенаг. принят в Богураевскую Строй… Ростовжилстрой, электрослесарем; запись Номер обезличен от Дата обезличенаг. -«уволен как инвалид отеч. Войны, справка ГО ТЭК» и далее сведения о работе вплоть до даты смерти и снятии со штата, в соответствии с приказом Номер обезличенк от Дата обезличенаг. На день смерти работал электрослесарем, причина смерти FIO6- поражение электротоком.
Согласно архивных справок Архива военно-медицинских документов от Дата обезличенагода Номер обезличен, ком.отд. 1089 сп. сержант FIO6 Николай Гаврилович,1922года рождения, на фронте Великой Отечественной войны Дата обезличенагода, получил сквозное пулевое ранение левого лучезапястного сустава с переломом костей запястья в различных ЭГ с Дата обезличенагода по Дата обезличенагода. Дата обезличенагода Военно-врачебной комиссией по ст.47 гр.3 Расписания болезней приказа НКО СССР Номер обезличен,1940года, по поводу резкой деформации левого лучезапястного сустава и резкого ограничения подвижности в суставе и фалангах пальцев, был признан годным к нестроевой службе.
На фронте Великой Отечественной войны Дата обезличенагода артиллерист 719л.а.п. рядовой FIO2 получил слепое осколочное прободное ранение левого глазного яблока, по поводу чего находился на излечении в различных ЭГ с Дата обезличенаг. по Дата обезличенагода. Дата обезличенагода Военно-врачебной комиссией по ст.98-в гр.1 Расписания болезней приказа НКО СССР Номер обезличен,1942года, по поводу отсутствия левого глаза при остроте зрения правого 1,0; деформации левого лучезапястного сустава с ограничением движений в кисти в результате пулевого ранения был признан годным к нестроевой службе в тылу. Операция: энуклеация левого глаза Дата обезличенаг. Основание: подлинные истории болезни, карточки учёта раненных и больных.
Согласно сведений Военного комиссариата г. FIO0 FIO6 Таисия Ивановна 1926года рождения, проживающая по адресу пос. Коксовый ... значится вдовой умершего инвалида ВОВ FIO6 Николая Гавриловича. В списках на выдачу удостоверения инвалида ВОВ FIO2 не значится, так как такие удостоверения выдаются УСЗН, что подтверждается справкой Номер обезличен от Дата обезличенаг.
Отделом социального обеспечения FIO0итвинского района Дата обезличенагода, под Номер обезличен выдана справка ФИО14 Таисии Ивановне в том, что она является женой умершего инвалида Великой Отечественной войны FIO6 Николая Гавриловича и имеет право на получение льгот по оплате жилой площади и коммунальных услуг, предусмотренных постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от Дата обезличенагода Номер обезличен «О мерах по дальнейшему улучшению материально-бытовых условий участников Великой Отечественной войны и семей погибших военнослужащих».
Управлением социальной защиты населения Дата обезличенагода выдано удостоверение серия Б Номер обезличен на имя FIO6 Таисии Ивановны, дающее право на льготы, установленные ст.21 Закона «О ветеранах», для родителей и жён погибших военнослужащих.
Решением FIO0итвинского городского суда ... от Дата обезличенагода установлен факт родственных отношений между супругами ФИО15 Таисией Ивановной и FIO6 Николаем Гавриловичем, что необходимо было истице для оформления дополнительного ежемесячного материального обеспечения(ДЕМО), установленного Президентом РФ в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945годов в соответствии с Указом Президента РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен « О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945годов». Решение не оспорено, вступило в законную силу.
Восстановить утраченную справку ВТЭК, подтверждающую установление инвалидности FIO6(ФИО16)Николаю Гавриловичу, 1922года рождения не представляется возможным: архивы ВТЭК уничтожены по истечении срока хранения документов, в отношении умерших законом не предусмотрено освидетельствование на предмет установления группы инвалидности.
В соответствии со статьёй 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем. Полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
В соответствии со статьёй 4 ФЗ от Дата обезличенаг. Номер обезличенФЗ «О ветеранах» к инвалидам Великой Отечественной войны относятся лица, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период гражданской войны или в период Великой Отечественной войны в районах боевых действий.
Суд убедился в том, что письменные доказательства -Архивные справки Архива военно-медицинских документов от Дата обезличенагодал.д.10,11), подтверждающие получение FIO6 Николаем Гавриловичем 1922года рождения, призывавшимся FIO0итвинским РВК Ростовской области, ранений при защите СССР на фронтах Великой Отечественной войны 1941-1945годов, а именно Дата обезличенагода и Дата обезличенагода, в результате которых он был признан годным к нестроевой службе в тылу, исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательства, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ печатью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательства.
Указанные доказательства, взаимная связь косвенных доказательств в их совокупности, свидетельствуют о том, что FIO6 Николай Гаврилович 1922года рождения являлся инвалидом Великой Отечественной войны.
При таких обстоятельствах суд полагает, что истица, как вдова умершего инвалида Великой Отечественной войны FIO6, имеет право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, предусмотренное Указом Президента РФ Номер обезличен от Дата обезличенаг. «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан РФ в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945г.г.» с Дата обезличенагода.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 192-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Признать право FIO3 Дата обезличенагода рождения, уроженки пос. Коксовый г. FIO0 области, проживающей по адресу : ..., FIO0итвинский район, пос. Коксовый, ... ..., на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, предусмотренное Указом Президента РФ Номер обезличен от Дата обезличенаг. «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан РФ в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945г.г.» с Дата обезличенагода, как вдовы инвалида Великой Отечественной войны FIO2 Михаила Гавриловича 1922года рождения, умершего Дата обезличенагода.
Решение суда может быть обжаловано в ... суд через FIO0итвинский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено Дата обезличенагода.
FIO5FIO13
Решение вступило в законную силу: Дата обезличенагода.