К делу Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е.
FIO3.
... Дата обезличена года.
Белокалитвинский городской суд ... в составе председательствующего судьи FIO8
С участием прокурора FIO5
При секретаре FIO7
Рассмотрев в открытом судебном заседании заявление FIO2 доверенного лица на должность ... FIO1 о признании незаконным постановления территориальной избирательной комиссии ... от Дата обезличена года Номер обезличен.
У С Т А Н О В И Л :
Заявитель обратился в суд с заявлением о признании незаконным постановления территориальной избирательной комиссии ... от Дата обезличена года Номер обезличен
В обоснование заявления указал, что он является доверенным лицом кандидата на должность ... FIO1. Территориальной избирательной комиссией ... Дата обезличена года было принято постановление Номер обезличен « Об определении и утверждении мест нахождения лиц, имеющих право присутствовать на избирательном участке, в том числе определения мест, с которых может производится фото и видеосъёмка». Указанным постановлением участковым избирательным комиссиям рекомендовано определить и утвердить места нахождения лиц, имеющих право присутствовать на избирательном участке, в том числе определить место, с которого может производиться фото и видеосъёмка.
По мнению заявителя, указанное постановление принято в нарушение положений ч. 8 ст. 30 Федерального закона Номер обезличенФЗ от Дата обезличена года « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Указанной нормой закона установлено, что каких-либо ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования или наблюдения за проведением голосования( кроме установленных законом) не допускается.
Данные ограничения установлены ч.10 ст. 30 Федерального закона Номер обезличенФЗ от Дата обезличена года « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Заявитель указывает в заявлении, что каких- либо ограничений места нахождения наблюдателей в помещении для голосования, либо ограничений их передвижения по помещению для голосования указанным законом не установлено.
Заявитель, просит признать незаконным постановление Территориальной избирательной комиссии ... от Дата обезличена года Номер обезличен. Обязать Территориальную избирательную комиссию ... немедленно уведомить участковые избирательные комиссии о признании незаконным постановления Территориальной избирательной комиссии ... от Дата обезличена года Номер обезличен и недопустимости ограничения мест нахождения наблюдателей в помещении для голосования. Обратить решение к немедленному исполнению.
Заявитель в судебное заседание не прибыл, представил в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело без его участия.
В соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
Представитель заинтересованного лица ТИК ... по доверенности Номер обезличен от Дата обезличена года FIO6 заявленные требования не поддержала и показала, что постановление Номер обезличен от Дата обезличена года Территориальной избирательной комиссией ... было принято на основании, п.5 ст.3, ст. 7, п.9 ст. 26 Федерального закона Номер обезличенФЗ от Дата обезличена года « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», ч. 12 ст. 49 Областного закона ... « О выборах глав муниципальных образований в ...» Номер обезличен ЗС от 28.12. 2005 года, ч. 12. ст. 50 Областного закона ... « О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в ...» Номер обезличенЗС Дата обезличена года. Не видит в принятом постановлении ТИК нарушений действующего избирательного законодательства.
Прокурор FIO5 в своем заключении просил суд отказать заявителю в удовлетворении заявления.
Суд, выслушав представителя заинтересованного лица, прокурора, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что заявление удовлетворению не подлежит.
Правоотношения по данному гражданскому делу регулируются положениями ст. ст. 259-261 ГПК РФ, Федеральным законом Номер обезличенФЗ от Дата обезличена года « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Областным законом ... « О выборах глав муниципальных образований в ...» Номер обезличен ЗС от 28.12. 2005 года ( в настоящее время данный закон действует в редакции от 31.07. 2009 года Номер обезличенЗС), Областным законом ... « О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в ...» Номер обезличенЗС Дата обезличена года ( в настоящее время действует в редакции от от 31.07. 2009 года Номер обезличенЗС), Федеральным законом Номер обезличенФЗ « О персональных данных».
ТИК ... ... своим постановлением Номер обезличен от Дата обезличена года рекомендовала участковым избирательным комиссиям ... определить и утвердить места нахождения лиц, имеющих право присутствовать на избирательном участке при проведении голосования, в том числе определить место, с которого может производится, фото и видеосъёмка.
При этом, ТИК исходила из положений ст. 7 Федерального закона Номер обезличенФЗ от Дата обезличена года « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», в соответствии с которой голосование на выборах и референдуме является тайным, исключающим возможность какого- либо контроля за волеизъявлением гражданина.
Также ТИК исходила, как это видно из текста постановления из ч. 12 ст. 50 Областного закона ... « О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в ...» Номер обезличенЗС Дата обезличена года ( в настоящее время действует в редакции от 31.07. 2009 года Номер обезличенЗС), согласно которого помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования одновременно находились в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей.
Также ТИК исходила из п. 12 ст. 49 Областного закона ... « О выборах глав муниципальных образований в ...» Номер обезличен ЗС от 28.12. 2005 года ( в настоящее время данный закон действует в редакции от 31.07. 2009 года Номер обезличенЗС), согласно которого помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования одновременно находились в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей.
Также ТИК исходила из того, что в соответствии с п. 7 ч. 3. Федерального закона Номер обезличенФЗ от Дата обезличена года « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», выборы и референдумы организуют и проводят комиссии. Вмешательство в деятельность комиссий со стороны законодательных ( представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.
Принимая обжалуемое постановление, ТИК ... также исходила из положений п. 5. ст. 3 и п. 9 ст. 26 Федерального закона Номер обезличенФЗ от Дата обезличена года
« Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Заявитель указывает, что принятое постановление ТИК ... устанавливает ограничения по осуществлению наблюдения с любого места в помещении для голосования. Суд не может согласиться с данным утверждением.
По мнению суда, данное постановление не ограничивает прав наблюдателей на совершение ими функции наблюдения на избирательном участке. Наблюдатели присутствуют на избирательном участке наблюдают за выдачей бюллетеней избирателям, за помещением бюллетеней в урну, за всем процессом голосования. То есть, весь процесс голосования визуально контролируется. При этом, само устройство и помещение избирательного участка должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования одновременно находились в поле зрения членов участковой комиссии и наблюдателей.
В связи с этим, суд не может согласиться с мнением заявителя, что обжалуемым постановлением ТИК ... принято решение, которым нарушаются положения Федерального закона Номер обезличенФЗ от Дата обезличена года « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а также права и законные интересы кандидата на должность ... FIO1.
При таких обстоятельствах по делу суд полагает, что нет оснований для удовлетворения заявления FIO2 о признании незаконным решения избирательной комиссии.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 259-261 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
1. Отказать доверенному лицу кандидата на должность ... FIO1 FIO0 Олегу Ярославовичу в удовлетворении заявления о признании незаконным решения территориальной избирательной комиссии ... от Дата обезличена года Номер обезличен « Об определении и утверждении мест нахождения лиц, имеющих право присутствовать на избирательном участке при проведении голосования, в том числе определения мест, с которых может производится, фото и видеосъёмка».
Решение суда может быть обжаловано в Ростоблсуд в течение 10 дней.
FIO4 FIO8.
Решение суда вступило в законную силу Дата обезличенаг.