гражданское дело №2-102/2010

РЕШЕНИЕ Дело № 2 -102

Именем Российской Федерации

17 февраля 2010г.

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Добрухиной Е.А.

с участием адвоката Бугрей С.В., ордер №160 от 27.01.2010года

при секретаре Петренко Т.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования «ФИО9», в лице ФИО10 к Гаирбековой Б.М., Спивакову А.Н., Заводяк П.В. о признании права муниципальной собственности на земельные участки, третье лицо: ФИО11,

УСТАНОВИЛ:

ФИО12 обратилось в суд с иском к Гаирбековой Б.М., Спивакову А.Н., Заводяк П.В. о признании права муниципальной собственности на земельный участок, ссылаясь на то, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от 04.09.1992г. № 708 «О порядке приватизации предприятий, организаций агропромышленного комплекса в части наделения земельными паями работников социальной сферы», главой администрации г. Б.Калитва и района 30.12.1993г. принято постановление № 2732 об утверждении размеров земельных паев и площади земельных угодий, передаваемых в собственность граждан бесплатно, а также в пользование сельскохозяйственных предприятий для наделения земельными паями (долями) его работников и других лиц, имеющих право на получение земельных долей в собственность.

Земельная доля, передаваемая бесплатно в собственность каждого гражданина при реорганизации колхоза им. Чапаева была установлена в размере 14 га. В соответствии с Указом Президента РФ от 27.10. 1993г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» главой администрации г. Белая Калитва и района 09.08.1994г. было принято постановление № 1892 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам колхоза ФИО13 с приложениями, содержащим списки лиц, имеющих право на земельные участки, в том числе Гаирбековой Б.М., Спивакова А.Н., Заводяк П.В.

Ответчики с момента выделения им земельных участков в виде земельной доли не воспользовались своими правами, не обращались в соответствующие органы о выделении им участка в натуре, не обращались к сособственникам долевой собственности о выделении им доли в натуре, не публиковали свое предложение в печати, то есть, не востребовали свои земельные доли.

ФИО14 13.04.2006г. в газете «ФИО15 были опубликованы списки невостребованных земельных долей с указанием собственников долей, предполагаемом местонахождении земельных участков, образуемых в счет этих долей, в разрезе земельных массивов на территории ФИО16 В течение 90 дней со дня опубликования указанного объявления собственники земельных долей не заявили о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, не распоряжаются своими земельными долями более трех лет.

В соответствии с п. 5 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002г. № 101 земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки. Постановлением главы Белокалитвинского района от 24.04.2009г. № 432 в границах бывшего колхоза им. Чапаева образованы земельные участки из невостребованных долей.

Истец просит суд прекратить право собственности на указанные невостребованные земельные участки за ответчиками и признать право собственности на данный участок за ФИО17

В порядке ст. 39 ГПК РФ истец уточнил исковые требования, отказавшись от требований о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли за ответчиками, в связи с тем, что в Едином государственном реестре прав за Гаирбековой Б.М., Спиваковым А.Н., Заводяк П.В. право собственности на земельные участки не зарегистрировано.

В судебном заседании представитель истца Пузанова Т.С., действующая на основании доверенности, поддержала уточненные исковые требования.

Место нахождения ответчиков Гаирбековой Б.М., Спивакова А.Н., Заводяк П.В. суду неизвестно. Суд рассмотрел в отношении них дело в порядке ст. 50 ГПК РФ, исковые требования не признала, ссылаясь на то, что ей неизвестна позиция ответчиков, доверенности выступать от имени ответчиков она не имеет.

Третье лицо ФИО18 в судебное заседание не явились, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствии их представителя.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает исковые требования основанными на законе и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Правоотношения сторон регулируются ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Областным законом Ростовской области «О регулировании земельных отношений в Ростовской области» от 22.07.1993г. с последующими изменениями и дополнениями.

В соответствии со ст. 13 указанного федерального закона участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания, либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского фермерского хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным способом. Местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении границ части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенного для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со ст. 14 настоящего закона.

Образование земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, осуществляется на основании этого решения общего собрания участников долевой собственности. Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на земельную долю. Земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет (невостребованные земельные доли) подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта РФ или в случаях, установленных законом субъекта РФ, на основании соответствующего решения муниципального образования. Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которого равна сумме площади невостребованных земельных долей. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовываются в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ. Если собственники невостребованных земельных долей, в счет выделения которых должен быть образован земельный участок, в течение 90 дней со дня опубликования указанного сообщения не заявят о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, устанавливаются границы этого земельного участка. Субъект РФ или в случаях, установленных законом субъекта РФ, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта РФ или муниципального образования на этот земельный участок.

Судом установлено, что спорные земельные доли не вносились в уставной капитал образовавшихся вместо колхоза ФИО19 сельскохозяйственных предприятий, что подтверждается справкой ФИО20 л.д.9). Из справки ФИО21 от 21.11.2009г. л.д. 10) усматривается, что из числа ответчиков, только Заводяк ФИО22 получил свидетельство на право собственности на земельную долю в Дата обезличена Спиваков А.Н. и Гаирбекова Б.М. свидетельства о праве собственности на землю не получали.

Дата обезличена в местной печати - газете «ФИО23» л.д.26,27) были опубликованы списки невостребованных долей, в том числе в отношении долей ответчиков. В сообщении было указано: собственники невостребованных долей вправе в течение 90 дней с момента опубликования заявить письменно о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности в ФИО24 и в случае, если они не воспользуются своими правами, ФИО25 по истечении 90 дней с момента опубликования вправе направить в суд заявление о признании права муниципальной собственности на невостребованные доли.

Как установил суд из пояснений представителя истца, информации ФИО26 л.д.62), ответчики не проживают в сельском поселении ФИО27, на территории Белокалитвинского района, место жительства ответчиков неизвестно. С 1993г.л.д.11) и по настоящее время ответчики не пользовались спорными земельными участками, не сдавали в аренду, не обращались в Роснедвижимость о межевании участка и определения его границ относительно ориентира Ростовская область Белокалитвинский район земли бывшего колхоза ФИО28, не извещали в письменной форме о своем намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли остальных участников долевой собственности на землю, не публиковали свое заявление в СМИ с указанием предполагаемого местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка. Ответчики не обращались в ФИО29 с заявлениями о востребовании своей земельной доли после публикации в местной печати.

Постановлением Главы Белокалитвинского района от 15.09.2008г. № 739 с изменениями, внесенными в него постановлениями главы Белокалитвинского района от 12.12.2008года № 1099, от 24.04.2009года № 432 были сформированы земельные участки из невостребованных долей и утверждены проекты границ согласно ст.13 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 20 Областного закона «О регулировании земельных отношений в Ростовской области» в соответствии с решением согласительной комиссии по земельным спорам при администрации МО «Белокалитвинский район Ростовской области».

На момент формирования спорного земельного участка остальные дольщики воспользовались своим правом собственности, произвели межевание, установили границы выделяемых им участков, межевание невостребованной доли для ответчиков сособственники не производили в связи с отсутствием денежных средств по оплате межевания для ответчиков, поэтому формирование указанного невостребованного земельного участка, утверждение проекта границ, постановку участка на кадастровый учет произвело муниципальное образование Белокалитвинский район за счет бюджетных средств.

Согласно кадастровым паспортам сформированы участки: пашня в контуре Номер обезличен - с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью Номер обезличен местоположение установлено относительно ориентира Ростовская область Белокалитвинский район, земли бывшего колхоза ФИО30, территория ФИО31, в Номер обезличен на северо-запад от пункта триангуляции «...» л.д.22,23);

- пашня в контуре Номер обезличен - с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью Номер обезличен местоположение установлено относительно ориентира Ростовская область Белокалитвинский район, земли бывшего колхоза ФИО32, территория ФИО33, в Номер обезличен метров на запад от пункта триангуляции «ФИО34л.д.20,21);

- пастбища в контуре Номер обезличен - с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью Номер обезличен местоположение установлено относительно ориентира Ростовская область Белокалитвинский район, земли бывшего колхоза ФИО38, территория ФИО37, в Номер обезличен на юго-восток от пункта триангуляции «ФИО39» л.д.16,17);

- пастбища в контуре Номер обезличен - с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью Номер обезличен местоположение установлено относительно ориентира Ростовская область Белокалитвинский район, земли бывшего колхоза ФИО40, территория ФИО41, в Номер обезличен на северо-восток от пункта триангуляции «ФИО42»л.д.15).

Спорные земельные участки относятся к категории земель сельскохозяйственного назначения, земли сельскохозяйственного назначения должны быть в обороте и использоваться по назначению, не использование земли сельскохозяйственного назначения недопустимо. Данные земельные участки, не используемые более 15 лет, засоряют остальные прилегающие к нему используемые земли сельскохозяйственного назначения, что также недопустимо.

Муниципальное образование « ФИО43» входит в состав муниципального образования «...», поэтому за муниципальным образованием «ФИО44» должно быть признано право муниципальной собственности на земельный участок, который находится на его территории.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за муниципальным образованием « ФИО45» право муниципальной собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза имени Чапаева:

- пашня в контуре Номер обезличен - с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью Номер обезличен местоположение установлено относительно ориентира Ростовская область Белокалитвинский район, земли бывшего колхоза им. ... территория ... сельского поселения, в Номер обезличен метров на северо-запад от пункта триангуляции «...»;

- пашня в контуре Номер обезличен - с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью Номер обезличен местоположение установлено относительно ориентира Ростовская область Белокалитвинский район, земли бывшего колхоза им. ... территория ... сельского поселения, в Номер обезличен метров на запад от пункта триангуляции «...»;

- пашня в контуре Номер обезличен - с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью Номер обезличен местоположение установлено относительно ориентира Ростовская область Белокалитвинский район, земли бывшего колхоза им. ... территория ... сельского поселения.

- пастбища в контуре Номер обезличен - с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью Номер обезличен местоположение установлено относительно ориентира Ростовская область Белокалитвинский район, земли бывшего колхоза им. ..., территория ... сельского поселения, в Номер обезличен метров на юго-восток от пункта триангуляции «...»;

- пастбища в контуре Номер обезличен - с кадастровым номером Номер обезличен общей площадью Номер обезличен местоположение установлено относительно ориентира Ростовская область Белокалитвинский район, земли бывшего колхоза им. ..., территория ... сельского поселения, в Номер обезличен метров на северо-восток от пункта триангуляции «...», включающие в себя три невостребованных земельных доли Заводяк ФИО47, Спивакова ФИО48 и Гаирбековой ФИО49.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней.

Мотивированное решение составлено 18 февраля 2010года.

Судья Е.А.Добрухина