Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации дело № 2-41/ 10
12 апреля 2010года
Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе:
Председательствующего судьи Е.А.Добрухиной,
при секретаре Т.Д.Петренко, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Макарцева ФИО8 к Государственному учреждению ФИО9, ГУ ФИО10 в ФИО11 о защите пенсионных прав,
УСТАНОВИЛ:
Макарцев Н.П. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению ФИО12 по г.ФИО3, о защите пенсионных прав, указав, что ответчиком было исполнено частично решение Белокалитвинского городского суда от Дата обезличенагода согласно которому был признан незаконным отказ комиссии ГУ ФИО13 по г.ФИО3 по назначению досрочной пенсии по старости с особыми условиями труда Макарцеву Н.П. и суд обязал ответчика назначить истцу досрочную пенсию с момента обращения и представления необходимых документов. В иске указано, что при назначении истцу пенсии в Дата обезличена ответчик не включил в страховой стаж периоды его предпринимательской деятельности в Дата обезличена. Только в Дата обезличена в ПФ ... ... ему начислили пенсию с учетом данных периодов работы.
Истец просил суд обязать Государственное учреждение ФИО14 по г.ФИО3 произвести перерасчет ранее назначенной пенсии и выплатить положенную компенсацию за упущенный стаж работы с учетом всех произведенных государством индексаций и увеличений базовой и страховой частей пенсии, начиная с Дата обезличенагода по Дата обезличенагода, а также взыскать с ответчика моральный вред в сумме Номер обезличен(Номер обезличен) рублей.
Судом в качестве соответчика по делу привлечено Управление ... в ... ..., в связи с тем, что данное учреждение на момент рассмотрения требований истца производит назначение и выплату пенсии ФИО1
В судебное заседание истец не явился, поддержал исковые требования. В судебном заседании Дата обезличенагода истец уточнил исковые требования, просил обязать ответчика- ФИО15 произвести перерасчет пенсии с Дата обезличенагода по Дата обезличенагода с учетом периода работы с Дата обезличенагодаа по Дата обезличенагод, указав, что впервые по вопросу перерасчета пенсии обратился в ... ... в Дата обезличена. В ФИО16 г.ФИО3 с заявлением о перерасчете пенсии, в связи с увеличением стажа не обращался.
Представитель ГУ ФИО17 ФИО18 Пугачева Е.Н. исковые требования не признала, полагала, что перерасчет производится получателям пенсии на основании поданного ими заявления с приложением необходимых документов. В Дата обезличена Макарцеву Н.П. было произведено назначение пенсии с Дата обезличенагода на основании его заявления и представленных документов о стаже. В заявлении же Макарцев Н.П. просил не включать в стаж периоды его работы с Дата обезличена по Дата обезличена При передаче пенсионного дела Макарцева Н.П. по месту его проживания в ... ... в Дата обезличена, согласно описи документов пенсионного дела истца, индивидуальные сведения персонифицированного учета Макарцева Н.П. в деле отсутствовали. У ФИО19 г.ФИО3 не имелось возможности в соответствии с требованиями закона включить в страховой стаж периоды работы ФИО1 с Дата обезличенагода по Дата обезличенагода.
Ответчик ФИО20 в ... ... в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представив письменный отзыв. Исковые требования Макарцева Н.П. считал направленными к ФИО21.
Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования Макарцева Н.П. о перерасчете пенсии не обоснованны и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.10п.1 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001года в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
В соответствии с п.1 ст.12 Закона, страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным Законом от 1.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе государственного пенсионного страхования», должен подтверждаться документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателем. Доказательством страхового стажа застрахованного лица после регистрации в Пенсионном фонде РФ являются сведения индивидуального(персонифицированного) учета(п.2 ст.13 Закона).
В соответствии со ст.6 ч.1 п.2 ФЗ «Об обязательном пенсионом страховании в РФ» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальные предприниматели. Они же, в силу ст. 7 Закона являются застрахованными лицами, которые самостоятельно обеспечивают себя работой.
Судом установлены следующие обстоятельства.
Макарцев ФИО22 Дата обезличенагода обратился в ГУ ФИО23 с заявлением о назначении пенсии л.д.125-126), предоставив документы о стаже. При рассмотрении данного заявления в ФИО24ФИО3 Дата обезличенагода комиссия ГУ ФИО25 отказала Макарцеву Н.П. в назначении досрочной пенсии по старости с особыми условиями труда, в связи с отсутствием необходимого льготного стажал.д.115-119). ФИО1 обратился в Белокалитвинский городской суд с заявлением о признании решения комиссии об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным и назначении льготной пенсии. Решением Белокалитвинского городского суда от Дата обезличенагода иск Макарцева Н.П. был удовлетворен. В этот же день Дата обезличенагода ГУ Управлением Пенсионного фонда РФ по г.ФИО3 была назначена ФИО1 пенсия по старости за работу в особых условиях в сумме Номер обезличен рублей, с Дата обезличенагода, со дня достижения Макарцевым Н.П. пенсионного возраста л.д.107). Пенсия назначена с учетом страхового стажа: Номер обезличен лет Номер обезличен месяцев Номер обезличен дней- за период работы с Дата обезличенагода по Дата обезличенагода л.д.111) и льготного стажа Номер обезличен лет Номер обезличен месяцев Номер обезличен дня.
В решении Белокалитвинского городского суда от Дата обезличенагода не указаны периоды работы Макарцева Н.П., подлежащие включению в страховой стаж для назначения пенсии.
Установлено, что в Дата обезличена г. Макарцев Н.П. был зарегистрирован в ИФНС г.ФИО3 в качестве предпринимателя л.д. 85).
Согласно трудовой книжке Макарцева Н.П. с Дата обезличенагода истец работал в ИЧП (ООО) «ФИО26» директором предприятия л.д.138). В уведомлении ГУ ФИО27 указано, что предприятие с Дата обезличенагода не ведет финансово-хозяйственную деятельность.л.д.161). Руководителем предприятия ООО «ФИО28» с Дата обезличенагода в ГУ ФИО29 Калитва сдавались нулевые ведомости по страховым взносам л.д.159-160).
Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 N 9-П положения пункта 1 статьи 10 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» признаны противоречащими Конституции РФ в той мере, в какой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.
В то же время упомянутым Постановлением положения пункта 1 данной статьи, в той мере, в какой они закрепляют безусловную обязанность всех страхователей (работодателей) своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы, и направлены на обеспечение нормального функционирования финансовой системы обязательного пенсионного страхования на основе страховых принципов и исполнения обязательств Пенсионного фонда Российской Федерации перед застрахованными лицами, признаны не противоречащими Конституции РФ.
Макарцев Н.П., являясь предпринимателем и руководителем частного предприятия, обязан был уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд. Сам факт регистрации в качестве предпринимателя не является основанием для включения периода регистрации в трудовой стаж.
В связи с указанными обстоятельствами, а также по личному заявлению Макарцева Н.П. о не включении в стаж периода работы с Дата обезличена л.д.228) ФИО30ФИО3 не был засчитан в стаж для назначения пенсии спорный период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.
Судом также установлено, что в пенсионном деле Макарцева Н.П. отсутствуют заявления истца о перерасчете пенсии, в связи с увеличением стажа. Данный факт истец подтвердил, участвуя в судебном заседании Дата обезличенагода.
При обращении Макарцева Н.П. в ... ... с заявлением о перерасчете пенсии с учетом дополнительного стажа Дата обезличенагода, ответчиком был произведен перерасчет пенсии Макарцева Н.П. в результате которого размер его пенсии увеличился на Номер обезличен руб.Номер обезличен копеек и составил Номер обезличен рублейл.д. 223,225).
Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований Макарцева Н.П., в части перерасчета пенсии с Дата обезличена по Дата обезличена, не имеется.
В соответствии со ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями, нарушающими имущественные права граждан, подлежит возмещению только в случаях прямо установленных законом. Специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения пенсионных органов к ответственности по возмещению морального вреда, не имеется.
Исходя из изложенного, на основании ст.10п.1 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», п.1 ст.12 Федерального закона «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе государственного пенсионного страхования», ст.6 ч.1 п.2 ФЗ «Об обязательном пенсионом страховании в РФ», ст. 199 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Макарцева ФИО31 к Государственному учреждению ФИО32, к Государственному учреждению ФИО33 о защите пенсионных прав отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней.
Мотивированное решение составлено 16 апреля 2010года.
Судья Е.А.Добрухина