Дело № 2 - 342
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 мая 2010г.
Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Логвиновой С. Е.
с участием адвокатов Бугрей С. В., Валуйского А. А.,
при секретаре Масловой В. В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования ФИО16 к Горстову ФИО17, Горячевой ФИО18, Данинскому ФИО19, Ренкас ФИО20, Ренкас ФИО21, Шишкалову ФИО22 о признании права муниципальной собственности на земельные участки, третье лицо ФИО23 по ...,
установил:
Муниципальное образование (далее МО) ФИО24 обратилось в суд с иском к Горстову В. П., Горячевой Н. В., Данинскому В. В., Ренкас Р. М., Ренкас П. П., Шишкалову Н. И. о признании права муниципальной собственности на земельные участки, прекращении прав на земельные доли, ссылаясь на то, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен «О порядке приватизации предприятий, организаций агропромышленного комплекса в части наделения земельными паями работников социальной сферы», главой администрации ... Дата обезличенаг. принято постановление Номер обезличен об утверждении размеров земельных паев и площади земельных угодий, передаваемых в собственность граждан бесплатно, а также в пользование сельскохозяйственных предприятий для наделения земельными паями (долями) его работников и других лиц, имеющих право на получение земельных долей в собственность.
Земельная доля, передаваемая бесплатно в собственность граждан при реорганизации сельскохозяйственного предприятия «ФИО26», была установлена в размере Номер обезличен га.
В соответствии с Указом Президента РФ от 27.10. 1993г. Номер обезличен «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» главой администрации ... и района Дата обезличенаг. было принято постановление Номер обезличен «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам сельскохозяйственного предприятия «ФИО25» с приложениями, содержащими списки лиц, имеющих право на земельные участки, в том числе были указаны Горстов В. П., Горячева Н. В., Данинский В. В., Ренкас Р. М., Ренкас П. П., Шишкалов Н. И.
Всем ответчикам были выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли.
На территории бывшего СП «ФИО27» арендаторами земель числятся ООО «ФИО28», ОАО «ФИО29», ООО «ФИО30» и крестьянские (фермерские) хозяйства.
Ответчики с момента выделения им земельных участков в виде земельной доли не воспользовались своими правами, не обращались в соответствующие органы о выделении им участка в натуре, не обращались к сособственникам долевой собственности о выделении им доли в натуре, не публиковали свое предложение в печати, то есть, не востребовали свои земельные доли.
КУИ ... Дата обезличенаг. в газете «Перекресток» были опубликованы списки невостребованных земельных долей с указанием собственников долей, предполагаемом местонахождении земельных участков, образуемых в счет этих долей, в разрезе земельных массивов на территории муниципального образования «...». В течение 90 дней со дня опубликования указанного объявления собственники земельных долей не заявили о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, не распоряжаются своими земельными долями более трех лет.
В соответствии с п. 5 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002г. № 101 земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки.
Постановлением Администрации ФИО31 от Дата обезличенаг. Номер обезличен «О формировании земельных участков в счет невостребованных земельных долей в границах бывшего сельскохозяйственного предприятия «ФИО32» образованы земельные участки в границах Ильинского сельского поселения из невостребованных 6 земельных долей: пашни - Номер обезличен га в контуре Номер обезличен, пастбища - Номер обезличен га в контуре Номер обезличен.
Истец просит суд прекратить право собственности на земельные доли ответчиков и признать право собственности на земельные участки, сформированные за счет невостребованных ответчиками долей, за Муниципальным образованием ФИО33.
В судебном заседании представитель истца Джафарова Т. В., действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования. Ответчик Шишкалов Н. И., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил, не просил о слушании дела в его отсутствие. Суд рассмотрел в отношении ответчика Шишкалова Н. И. дело в соответствии с ст. 50 ГПК РФ, исковые требования не признали, ссылаясь на то, что им неизвестна позиция ответчиков, возражений и доказательств в обоснование возражений суду не представили. Третье лицо ФИО34 по ... представило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает исковые требования основанными на законе и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Правоотношения сторон регулируются ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Областным законом Ростовской области «О регулировании земельных отношений в Ростовской области» от 22.07.1993г. с последующими изменениями и дополнениями.
В соответствии со ст. 13 указанного федерального закона участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания, либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского фермерского хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным способом. Местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении границ части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенного для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со ст. 14 настоящего закона.
Образование земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, осуществляется на основании этого решения общего собрания участников долевой собственности. Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на земельную долю. Земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет (невостребованные земельные доли) подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта РФ или в случаях, установленных законом субъекта РФ, на основании соответствующего решения муниципального образования. Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которого равна сумме площади невостребованных земельных долей. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовываются в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ. Если собственники невостребованных земельных долей, в счет выделения которых должен быть образован земельный участок, в течение 90 дней со дня опубликования указанного сообщения не заявят о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, устанавливаются границы этого земельного участка. Субъект РФ или в случаях, установленных законом субъекта РФ, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта РФ или муниципального образования на этот земельный участок.
В соответствии с п. 5 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002г. № 101 земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки.
Судом установлено: Земельные доли, принадлежащие Горстову В. П., Горячевой Н. В., Данинскому В. В., Ренкас Р. М., Ренкас П. П., Шишкалову Н. И. на основании постановления главы Администрации ... и района от Дата обезличенаг. Номер обезличен л.д. 8-9), не вносились в уставной капитал образовавшихся вместо СП «ФИО35» сельскохозяйственных организаций.
После реорганизации СП «ФИО36» на его землях были образованы сельскохозяйственные предприятия: ОАО «ФИО37», ООО «ФИО38» ООО «ФИО39». ФИО40 по ... не располагает сведениями о том, что спорными земельными долями пользуются указанные сельскохозяйственные предприятия.
Дата обезличенаг. в местной печати - газете «Перекресток» были опубликованы списки невостребованных долей, в том числе в отношении долей ответчиков. В сообщении было указано: собственники невостребованных долей вправе в течение 90 дней с момента опубликования заявить письменно о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности в КУИ администрации ... и в случае, если они не воспользуются своими правами, муниципальное образование ... по истечении 90 дней с момента опубликования вправе направить в суд заявление о признании права муниципальной собственности на невостребованные доли.
Как установил суд из пояснений представителя истца, справок адресного бюро, почтовых уведомлений ответчики Горячева Н. В., Данинский В. В., Ренкас Р. М., Ренкас П. П. не зарегистрированы и не проживают в сельском поселении ФИО41, на территории ..., ответчик Горстов В. П. по месту регистрации не проживает, место их жительства неизвестно. С Дата обезличена. и по настоящее время ответчики не распоряжались своим имущественным правом на земельные доли, не передавали их в пользование, аренду, не обращались в соответствующие органы о межевании участка и определения его границ относительно ориентира ... ... земли бывшего СП «ФИО42», не извещали в письменной форме о своем намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли остальных участников долевой собственности на землю, не публиковали свое заявление в СМИ с указанием предполагаемого местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка. Ответчики не обращались в КУИ ..., Ильинское сельское поселение с заявлениями о востребовании своей земельной доли после публикации в местной печати.
Постановлением Администрации ФИО43 от Дата обезличенаг. Номер обезличен были сформированы земельные участки из невостребованных долей и утверждены проекты их границ согласно ст.13 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 20 Областного закона «О регулировании земельных отношений в ...» в соответствии с решением согласительной комиссии по земельным спорам при администрации МО ...: пашни в контуре Номер обезличен площадью Номер обезличен га, пастбищ в контуре Номер обезличен площадью Номер обезличен га л.д.12).
На момент формирования спорного земельного участка остальные дольщики воспользовались своим правом собственности, произвели межевание, установили границы выделяемых им участков, межевание невостребованной доли для ответчиков сособственники не производили в связи с отсутствием денежных средств по оплате межевания для ответчиков, поэтому формирование указанного невостребованного земельного участка, утверждение проекта границ, постановку участка на кадастровый учет произвело муниципальное образование ... за счет бюджетных средств. Согласно кадастровому паспорту площади земельных участков составляют в том числе пашня - Номер обезличен кв. м кадастровый номер Номер обезличен; пастбище - Номер обезличен кв. м кадастровый номер Номер обезличен л.д. 14-17).
Спорные земельные участки являются землей сельскохозяйственного назначения, земли сельскохозяйственного назначения должны быть в обороте и использоваться по назначению, не использование земли сельскохозяйственного назначения недопустимо.
Данные земельные участки, не используемые более 15 лет, засоряют остальные прилегающие к нему используемые земли сельскохозяйственного назначения, что также недопустимо.
Муниципальное образование ФИО44 входит в состав муниципального образования ..., поэтому за муниципальным образованием ФИО45 должно быть признано право муниципальной собственности на земельные участки, которые находятся на его территории.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ
решил:
Прекратить право собственности на земельные доли Горстова ФИО46, Горячевой ФИО47, Данинского ФИО48, Ренкас ФИО49, Ренкас ФИО50, Шишкалова ФИО51 из земель сельскохозяйственного назначения бывшего сельскохозяйственного предприятия «ФИО52» на территории Ильинского ФИО53 ... ....
Признать за муниципальным образованием ФИО54 право муниципальной собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения: площадью Номер обезличен кв. м, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, пашня, в контуре Номер обезличен, кадастровый номер Номер обезличен, место положение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира ... ... территория ФИО55, земли бывшего СП «ФИО56 северо-восточная часть квартала; площадью Номер обезличен кв. м, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, пастбища, в контуре Номер обезличен, кадастровый номер Номер обезличен, место положение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира ... ... территория ФИО57, земли бывшего СП «ФИО58», северо-восточная часть квартала.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 24 мая 2010г.
СУДЬЯ С.Е.ЛОГВИНОВА
Решение вступило в законную силу 04 июня 2010года