Дело Номер обезличен - 299
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июля 2010г.
Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Логвиновой С. Е.
с участием прокурора Ефремовой Т. Н.
при секретаре Масловой В. В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белокалитвинского ФИО7 в интересах неопределенного круга лиц к Администрации ... об обязании оформить нормативно-техническую документацию: технический паспорт, схему главного водовода и разводящих сетей на водопроводные и канализационные сети, переданные в собственность муниципального образования «...», третье лицо Общество с ограниченной ответственностью «ФИО8»,
установил:
Белокалитвинский ФИО9 обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Администрации ФИО10 об обязании оформить нормативно-техническую документацию: технический паспорт, схему главного водовода и разводящих сетей на водопроводные и канализационные сети, переданные в собственность муниципального образования «ФИО11 поселение», ссылаясь на то, что ходе проведенной проверки исполнения требований федерального законодательства по соблюдению прав граждан в жилищно-коммунальной сфере установлено, что решением Арбитражного суда ... от Дата обезличенаг. признано несостоятельным (банкротом) МУП «ФИО12» ... и .... Имущество МУП «ФИО13» (здания, сооружения, машины и оборудование, товарно-материальные ценности) было продано на торгах ООО «ФИО14». Водопроводные и канализационные сети, в отношении которых торги не состоялись в связи с отсутствием предложений о цене, были переданы по акту МУП «ФИО15» в собственность муниципальному образованию «ФИО16 поселение» в соответствии с требованиями ч. 5 ст. 32 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в мае 2008г. Дата обезличенаг. между ООО «ФИО17», занимающимся обеспечением водой населения ..., и Администрацией ФИО18 был заключен договор Номер обезличен хранения водопроводных сетей с правом хранителя пользоваться вещью по назначению. По условиям договора ООО «ФИО19» осуществляет хранение вещи безвозмездно и осуществляет текущий ремонт. Однако большинство водопроводных сетей требуют капитальных затрат (замены), территориальным отделом Роспотребнадзора отмечена низкая санитарная надежность водопровода, частые аварийные ситуации, которые не ликвидируются в течение длительного времени, перебои в подаче воды, приводящие к ее загрязнению. Синегорское ФИО20 денежных средств на проведение капитального ремонта сетей не выделяло, не имеет нормативно-технической документации на системы водоснабжения и водоотведения. Прокурор полагает, что ответчик бремя содержания принадлежащего ему имущества (водопроводных и канализационных сетей) должным образом фактически не осуществляет, в связи с чем ООО «ФИО21» не обеспечивает надлежащую эксплуатацию и функционирование систем водоснабжения и водоотведения, в том числе в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, чем нарушаются права неопределенного круга лиц, проживающих на территории Синегорского ФИО22.
В порядке ст. 39 ГПК РФ Белокалитвинский ФИО23 уточнил исковые требования, просил обязать Администрацию ... оформить нормативно-техническую документацию на водопроводные и канализационные сети, переданные в собственность муниципального образования ...», а именно: технический паспорт водопроводных и канализационных сетей, схему главного водовода и разводящих сетей.
В судебном заседании помощник Белокалитвинского ФИО24 Ефремова Т. Н. поддержала уточненные исковые требования дополнив их сроком исполнения обязательств: в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения суда.
Представитель ответчика Администрации ... поселения, извещенного надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Суд рассмотрел дело в отсутстиве представителя ответчика в порядке ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.
Представитель третьего лица ООО «...» Аксенов А. Ю., действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования.
Суд, выслушав помощника прокурора, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003г. к вопросам местного значения относятся организация в границах поселения электро-, газо-, тепло- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, а также участие в предупреждении чрезвычайных ситуаций в границах поселений.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей; питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.
В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Судом установлено: В собственность муниципального образования «Синегорское сельское поселение» согласно акту приема-передачи имущества, утвержденному Дата обезличенаг., МУП Белокалитвинский «ФИО25» в лице конкурсного управляющего Украинской Т. В., действующей на основании Определения Арбитражного суда ... от Дата обезличенаг., постановления главы Синегорского ФИО26 Номер обезличен от Дата обезличенаг. передано социально-значимое имущество: водопровод ... л.д. 18-19, 34-37). Указанное обстоятельство никем не оспаривается.
Указанное имущество передано Администрацией ... поселения ООО «ФИО27» по договору хранения Номер обезличен от Дата обезличенаг. с правом хранителя пользоваться вещью по назначению л.д. 12-17).
Из письма председателя Комитета по управлению имуществом ... установлено, что техническая документация, схемы водопроводных сетей и канализации при передаче сетей МУП «ФИО28» не передавались л.д. 33).
Согласно информации ООО «ФИО29» л.д. 27) в период Дата обезличена. в ... были зафиксированы 18 порывов водопровода. Представитель ООО «ФИО30» пояснил, что водопроводные сети, принадлежащие Синегорской ФИО31, исходя из срока их службы, имеют практически стопроцентный износ, требуют замены, то есть капитального ремонта.
Суду не представлено доказательств, что Синегорской ФИО32 предпринимались меры для изготовления технической документации: технического паспорта водопроводных и канализационных сетей, схемы главного водовода и разводящих сетей, которые необходимы для надлежащей эксплуатации водопроводных и канализационных сетей согласно Правилам пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ 12.02.1999г. № 167, проведения капитального ремонта водопроводных и канализационных сетей. За истекший период с момента передачи водопроводных и канализационных сетей в муниципальную собственность средства на их частичный капительный ремонт Синегорской ФИО33 предусмотрены только в Дата обезличена., как следует из писем ООО «ФИО34»л.д. 27-28), сообщения Администрации ... поселения л.д. 76).
Таким образом, суд полагает исковые требования Белокалитвинского ФИО35 подлежащими удовлетворению, поскольку в связи с отсутствием технической документации не обеспечивается надлежащая эксплуатация и функционирование систем водоснабжения и водоотведения, в том числе в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, чем нарушаются права граждан на благоприятную окружающую среду.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать Администрацию ФИО36 оформить нормативно-техническую документацию на водопроводные и канализационные сети, переданные в собственность муниципального образования «... поселение»: технический паспорт водопроводных и канализационных сетей, схему главного водовода и разводящих сетей в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти дней с момента составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 22 июля 2010г.
Судья С. Е. Логвинова