Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 сентября 2010 года дело № 2- 695 / 10
Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе :
Председательствующего судьи Л. Т. Ташлыковой,
при секретаре Е.В. Игнатовой,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Муниципального образования « Литвиновское сельское поселение» к Стулиевой Надежде Николаевне о признании права муниципальной собственности на земельный участок,
У СТ А Н О В И Л :
Истец обратился в суд с иском к ответчице о прекращении права собственности на земельную долю, о признании права муниципальной собственности на земельный участок, в обоснование указал;
В соответствии с постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен «О порядке приватизации предприятий, организаций агропромышленного комплекса в части наделения земельными паями работников социальной сферы», главой администрации г Белая Калитва и ... от Дата обезличена года Номер обезличен, было принято постановление об утверждении размеров земельных паев и площади земельных угодий, передаваемых в собственность граждан бесплатно, а также в пользование сельскохозяйственных предприятий для наделения земельными паями его работников и других лиц, имеющих право на получение земельных долей в собственность.
Земельная доля, передаваемая бесплатно в собственность граждан при реорганизации коллективного хозяйства « ФИО8» была установлена в размере 15,97 га.
В соответствии с Указом Президента РФ от 24.10. 1993 года Номер обезличен «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» главой администрации ... и района Дата обезличена года было принято постановление Номер обезличен «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам ТОО « ФИО11» с приложением, содержащим список лиц, имеющих право на земельные участки.
После реорганизации колхоза « ФИО9 было образовано ТОО «ФИО10». В результате реорганизации ТОО « ФИО12» были образованы ООО «ФИО13», ООО « ФИО3». Указанные предприятия не используют земельные доли ответчицы.
Ответчица с момента выделения ей земельного участка в виде земельной доли не воспользовалась своими правами, не обращалась в соответствующие органы о выделении ей участка в натуре, не обращалась к сособственникам долевой собственности о выделении ей доли в натуре, не публиковала свое предложение в печати, то есть, не востребовала свою земельную долю.
Комитетом по управлению имуществом администрации ... Дата обезличена года в районной газете «ФИО14» были опубликованы списки невостребованных земельных долей в разрезе земельных массивов на территории муниципального образования «...». В течение 90 дней со дня опубликования указанного объявления владелец земельных долей не заявила о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, не распоряжается своими земельными долями более трех лет.
В соответствии с п. 5 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24. 07. 2002 года Номер обезличенФЗ, - земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю /невостребованные земельные доли /, подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки.
Согласно сообщению Белокалитвинского отдела Управления Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области гражданке Стулиевой Н.Н. свидетельства на право собственности на земельную долю в бывшем ТОО «ФИО15» не выдавались.
На момент формирования земельного участка остальные дольщики воспользовались своим правом собственности, произвели межевание, установили границы участков. Межевание невостребованной земельной доли для ответчицы остальными сособственниками не проводилось в связи с отсутствием денежных средств, поэтому формирование спорного земельного участка произвело муниципальное образование «...»
ФИО6 главы ... от 15.09. 2008 года Номер обезличен «О формировании земельного участка в счет невостребованных земельных долей в границах бывшего ТОО « ФИО16» образован земельный участок площадью 10,9 га пашни в контуре Номер обезличен, площадью 4 га пастбищ в контуре Номер обезличен.
Истец просит суд: прекратить право собственности на невостребованный земельный участок за ответчицей и признать право собственности на этот участок за МО « Литвиновское сельское поселение».
В судебном заседании представитель истца Трубачева М.В. не поддержала исковые требования в части прекращения права собственности на земельную долю Стулиевой Н.Н., поскольку последняя не воспользовалась своим право на земельный участок, не зарегистрировала право собственности на земельный участок, что подтверждается сообщением Белокалитвинского отдела Управления Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, и поддержала исковые требования в части признании права собственности на земельный участок за МО « Литвиновское сельское поселение».
Ответчица Стулиева Н.Н. в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором признала исковые требования.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает исковые требования основанными на законе и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего :
Правоотношения сторон регулируются ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Областным законом Ростовской области «О регулировании земельных отношений в Ростовской области от 22.07.1993 года / с последующими изменениями и дополнениями /. В соответствии со ст. 13 указанного федерального закона участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания, либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского фермерского хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным способом. Местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении границ части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенного для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со ст. 14 настоящего закона.
Образование земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, осуществляется на основании этого решения общего собрания участников долевой собственности. Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на земельную долю. Земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет /невостребованные земельные доли / подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта РФ или в случаях, установленных законом субъекта РФ, на основании соответствующего решения муниципального образования. Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которого равна сумме площади невостребованных земельных долей. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовываются в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ. Если собственники невостребованных земельных долей, в счет выделения которых должен быть образован земельный участок, в течение 90 дней со дня опубликования указанного сообщения не заявят о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, устанавливаются границы этого земельного участка. Субъект РФ или в случаях, установленных законом субъекта РФ, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта РФ или муниципального образования на этот земельный участок.
Судом установлено : из сообщения Белокалитвинского отдела Управления Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, что ответчица Стулиева Н.Н. не получала свидетельства о праве собственности на землю л.д. Номер обезличен
После реорганизации ТОО «Родина» на его землях были образованы ООО « ФИО17», ООО « ФИО3». Как видно из справки ООО « ФИО3» земельная доля ФИО2, находящейся в списках по невостребованным земельным долям, расположенных в границах бывшего СПК « ФИО18» в уставной капитал ООО « ФИО3» не передавалась и договор аренды на земельную долю с ее собственником ФИО2 не заключен (л.д.Номер обезличен
Дата обезличена года в местной печати были опубликованы списки невостребованных долей, в том числе в отношении долей ответчиков. В сообщении было указано: собственники невостребованных долей вправе в течение 90 дней с момента опубликования заявить письменно о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности в КУИ администрации ... и в случае, если они не воспользуются своими правами муниципальное образование ... по истечении 90 дней с момента опубликования вправе направить в суд заявление о признании права муниципальной собственности на невостребованные доли (л.д. Номер обезличен).
Как установил суд, согласно адресной справки ответчица не проживают в Литвиновском сельском поселении Белокалитвинского района Ростовской области л.д.Номер обезличен С 1993 года и по настоящее время ответчица не пользовалась спорными земельными участками, не сдавала в аренду, не обращалась в Роснедвижимость о межевании участка и определения его границ относительно ориентира Ростовская область, Белокалитвинский район, земли бывшего ТОО «ФИО19», не извещала в письменной форме о своем намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли остальных участников долевой собственности на землю, не публиковала свое заявление в СМИ с указанием предполагаемого местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка.
Ответчица не обращалась в КУИ с заявлениями о востребовании своей земельной доли после публикации в местной печати. ФИО6 района от 15.09. 2008 года, Номер обезличен был сформирован земельный участок из невостребованной доли и утверждены проекты его границ согласно ст. 13 указанного закона, ст. 20 Областного закона. На момент формирования спорного земельного участка остальные дольщики воспользовались своим правом собственности, произвели межевание, установили границы выделяемых им участков, межевание невостребованной доли для ответчиков сособственники не производили в связи с отсутствием денежных средств по оплате межевания для ответчиков, поэтому формирование указанного невостребованного земельного участка, утверждение проекта границ, постановку участка на кадастровый учет произвело муниципальное образование Белокалитвинский район за счет бюджетных средств.
Спорный земельный участок является землей сельскохозяйственного назначения, земли сельскохозяйственного назначения должны быть в обороте и использоваться по назначению, не использование земли сельскохозяйственного назначения недопустимо.
Данные земельные участки, не используемые более 16 лет засоряют остальные прилегающие к нему, используемые земли сельскохозяйственного назначения, что также недопустимо.
Муниципальное образование « Литвиновское сельское поселение» входит в состав муниципального образования «Белокалитвинский район», поэтому за муниципальным образованием « Литвиновское сельское поселение» должно быть признано право муниципальной собственности на земельный участок, который находится на территории «Литвиновского сельского поселения».
Как видно из заявления Стулиевой Н.Н. она находится в трудном материальном положении, является пенсионером, имеет сына инвалида 2 группы, не имеет материальных средств, в связи с чем суд полагает необходимым освободить Стулиеву Н.Н. от уплаты государственной пошлины в соответствии со ст. 333.35 НК РФ.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать за Муниципальным образованием « Литвиновское сельское поселение» право муниципальной собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения бывшего ТОО « ФИО20»:
- пашня в контуре Номер обезличен - 10,9 га, кадастровый Номер обезличен, местонахождение земельного участка установлено относительно ориентира ..., ..., земли бывшего ТОО «ФИО21» ( территория ФИО22 сельского поселения), 10 м. на северо- восток от пункта триангуляции « Демишев»;
- пастбища в контуре Номер обезличен - 4 га, кадастровый Номер обезличен, местонахождение земельного участка установлено относительно ориентира ..., ..., земли бывшего ТОО «ФИО23» ( территория ФИО24 сельского поселения), 750 м. на юго- восток от пункта триангуляции « Демишев».
Освободить Стулиеву Н.Н. от уплаты госпошлины в доход государства.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней, со дня принятия решения в окончательной форме 23.09.2010 года.
Судья Л.Т. Ташлыкова