Отметка об исполнении решения Дело №2-722/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 сентября 2010г. г. Белая Калитва
Белокалитвинский городской суд Ростовской области РФ, в составе:
председательствующего судьи Матвеевой Н.Д.
при секретаре Жуковой В.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мажарина Алексея Павловича к ФИО8 о признании недействительным решения об отказе в назначении пенсии по старости
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд к ответчику с иском о признании недействительным решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ, протокол №, которым ему отказано в назначении пенсии по старости в соответствии с п.1 п.п.2 ст. 27 и п.п.5 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», просил обязать ответчика назначить ему трудовую пенсию в соответствии со ст.27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №127-ФЗ. В обоснование иска истец указал, что работал на должностях занятость в которых дает право на пенсию по возрасту(по старости) на льготных условиях, он имеет право на назначение пенсии по возрасту досрочно. ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось <данные изъяты>, он имеет страховой стаж более <данные изъяты> С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в качестве асфальтобетонщика <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности составителя поездов <данные изъяты>, всего имеет специальный стаж <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по достижении возраста <данные изъяты>, со снижением возраста, однако, решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ, протокол №, ему было отказано в назначении пенсии на том основании, что отсутствует требуемый стаж льготной работы. Истец полагает, что действия ответчика не согласуются с Постановлением Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, согласно которого возможна оценка пенсионных прав по ранее действовавшему законодательству-до ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец поддержал исковые требования, уточнил время назначения пенсии - по достижении возраста <данные изъяты>, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Истец, согласившись с действиями ответчика в рамках закона, фактически настаивал на том, что несправедлив закон, потому что он не позволяет суммировать периоды работы на разных должностях в единый льготный стаж и назначать пенсию со снижением возраста, когда стаж льготный выработан не полностью.
Представители ФИО10 <адрес> и <адрес>, действующие по доверенности Попова Н.П. и Колокольчикова Н.Г. требования не признали, пояснив, что для назначения пенсии по льготным основаниям по Списку № с учётом п.п.2.п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» истец не выработал необходимый специальный минимальный стаж 6лет 3месяца, что давало бы ему право на пенсию со снижением возраста: при суммировании периодов льготной работы до ДД.ММ.ГГГГ его стаж составляет <данные изъяты>. Для назначения пенсии по п..п.5 п.1 ст.27 ФЗ необходимо наличие льготного стажа ДД.ММ.ГГГГ. Истец при суммировании периодов работы, имеет специальный стаж по этому основанию <данные изъяты> Законом не предусмотрено снижение возраста при назначение пенсии по этому основанию.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
В соответствии со ст.27.1.2 Федерального закона №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» производится назначение пенсии по старости мужчинам, по достижении возраста 55лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее <данные изъяты> 6месяцев и имеют не менее <данные изъяты> страхового стажа;
если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается им с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста(60лет) - на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Назначение трудовых пенсий по нормам подпунктов 1 и 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ производится в строгом соответствии со Списками №,2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту(по старости) на льготных условиях, утвержденными постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № и постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, обоснованность применения которых с ДД.ММ.ГГГГ подтверждена постановлениями Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены «Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», которыми предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка. После регистрации, периоды работы подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального(персонифицированного) учета.
Мажарин Алексей Павлович ДД.ММ.ГГГГгода рождения обратился ДД.ММ.ГГГГ к ответчику с заявлением о назначении пенсии, полагая, что имеет специальный стаж, позволяющий ему выйти на пенсию со снижением возраста, то есть в <данные изъяты>
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ, протокол №, ему отказано в назначении пенсии по старости за работу в особых условиях труда по Списку №, так как нет половины требуемого специального стажа <данные изъяты>, так и по п.п.5 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по причине отсутствия необходимого стажа <данные изъяты>
Комиссия указала, что в страховой стаж работы Мажарина А.П. можно включить различные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что в общей сложности составило <данные изъяты>., в том числе специальный стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(<данные изъяты>)- работа в качестве <данные изъяты> по п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
В соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» п.п.5 п.1 ст.27 ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона: мужчинам по достижении возраста <данные изъяты>, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее <данные изъяты> в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее <данные изъяты>
Комиссия включила различные периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности составителя поездов <данные изъяты> в общей сложности <данные изъяты>, в том числе период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>., по п.п.5 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Однако, для выхода на пенсию по этому основанию необходимо иметь специальный стаж <данные изъяты>. и достижение возраста <данные изъяты>. Назначение пенсии по п.п.5 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ со снижением возраста законом не предусмотрено.
С ДД.ММ.ГГГГ Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в РФ» утратил силу. Этим законом допускалось суммирование стажа работы в должности рабочих локомотивных бригад со стажем работы с тяжёлыми условиями труда.
Суммарный специальный стаж работы истца до ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>, или <данные изъяты>. Для назначения пенсии по п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ со снижением возраста необходимо иметь минимальный специальный стаж 6лет 3месяца. Истец имеет специального стажа по этим основаниям <данные изъяты>, что недостаточно для принятия решения о назначении пенсии со снижением возраста.
Суммирование всего специального стажа работы в общей сложности даёт <данные изъяты> №) и <данные изъяты>), что недостаточно для назначения пенсии по п.п.5 п.1 ст.27 ФЗ, при необходимом специальном стаже <данные изъяты>
Суд полагает, что право истца на пенсионное обеспечение ответчиком не нарушено. Истец будет иметь право выхода на пенсию по достижении возраста <данные изъяты> на общих основаниях, а по достижении возраста <данные изъяты> у истца право выхода на пенсию не наступает.
При таких обстоятельствах суд не находит оснований для признания недействительным решения об отказе истцу в назначении пенсии по старости.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.192-199 ГПК РФ
РЕШИЛ:
Отказать Мажарину Алексею Павловичу в удовлетворении исковых требований к <данные изъяты> о признании недействительным решения об отказе в назначении пенсии по старости.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Белокалитвинский городской суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.
<данные изъяты>
Судья Н.Д.Матвеева