Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
8 декабря 2010 года № дела 2-969 / 10
Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе:
Председательствующего судьи Л.Т. Ташлыковой,
С участием адвоката С.В. Поддубной,
При секретаре Е.В. Игнатовой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Косовой Ирины Юрьевны к Государственному учреждению Управлению пенсионного Фонда РФ по г.Белая Калитва и Белокалитвинского района о признании незаконным решения Государственного Учреждения –Управления Пенсионного Фонда РФ об отказе в назначении трудовой пенсии по возрасту в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья, об обязании ГУ УПФ по г. Белая Калитва и Белокалитвинскому району включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии на льготных условиях в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья, период работы в должности заведующей фельдшерского пункта с 9.09. 1986 года по ДД.ММ.ГГГГ, об обязании ГУ УПФ г.Белая Калитва и Белокалитвинского района назначить досрочно пенсию по возрасту в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья с ДД.ММ.ГГГГ,
У С Т А Н О В И Л :
Истица обратилась с иском к ответчику с указанными требованиями. В обоснование своего заявления истица указала на следующие обстоятельства; ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей пенсии на льготных основаниях в связи с тем, что она имеет стаж лечебной и иной работы по охране здоровья 25 лет в сельской местности и в поселках городского типа. Однако по решению Комиссии от 27.08. 2009 года ответчик отказал истице в удовлетворении ее заявления, указав при этом, что период работы с 9.09. 1986 года по 23.03. 1992 года не может быть включен ей в льготный стаж поскольку Списками должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правилами исчисления сроков выслуги от ДД.ММ.ГГГГ № с должностями и учреждениями здравоохранения, а также структурными подразделениями учреждений / организаций / федеральных органов государственной власти предусмотрена работа в фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах независимо от ведомственной подчиненности. Поскольку наименование организации, где работала истица в указанный период и наименование ее должности не соответствует наименованиям, указанным в Списках и Правилах, ответчик не усматривает оснований для включения в стаж спорного периода работы и назначения истице пенсии досрочно.
Истица считает действия ответчика незаконными, просит суд признать решение комиссии УПФ от 27.08. 2009 года незаконным, обязать ответчика включить указанный период работы в стаж для назначения пенсии досрочно и назначить ей пенсию досрочно с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истица поддержала исковые требования, пояснила суду: в период работы в должности заведующей ФП совхоза «Техника» Матвеево-Курганского районного лечебного объединения она исполняла обязанности медсестры, фельдшера и акушерки, то есть, среднего медицинского персонала, что подтверждается представленными ею письменными доказательствами о характере ее работы. В ее обязанности входило проведение мероприятий, направленных на профилактику и снижение заболеваний, в том числе инфекционной, она делала прививки, оказывала населению доврачебную медицинскую помощь, исполняла обязанности фельдшера, процедурной медицинской сестры, производила наблюдение за беременными, а также за состоянием новорожденных детей после родов.
Представитель УПФ Навроцкий С.Н. полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению, представил суду возражения, изложенные в письменном отзыве, которые поддержал в судебном заседании. Возражая против заявленных требований представитель истца указал на следующее: периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей ФП не могут быть включены в специальный стаж, так как данная профессия не предусмотрена соответствующими Списками должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения 1999 года, 2002 года и Правилами исчисления сроков выслуги, утвержденными постановлением Правительства РФ 22.09. 1999 года № с должностями и учреждениями здравоохранения, а также структурными подразделениями учреждений организаций федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, - предусмотрена работа в фельдшерских здравпунктах, фельдшерско-акушерских пунктах независимо от ведомственной подчиненности. То есть, как указал представитель ответчика наименование должности истицы в спорный период работы и наименование организации, где она работала, не соответствуют наименованиям в указанных списках.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей ФИО5, ФИО6, исследовав материалы дела, приходит к следующему:
Правоотношения сторон регулируются ст.27, подпунктом 20, пунктом 1 ФЗ РФ № «О трудовых пенсиях в РФ»,
трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ следующим гражданам ; в том числе
лицам, осуществляющим лечебную и иную работу по охране здоровья.
Судом из пояснений истицы, свидетелей ФИО5, ФИО6, имеющихся в деле письменных доказательств установлено: ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в должности заведующей ФП совхоза «Техника» Матвеево-Курганского районного лечебного отделения. Как видно из штатного расписания по медицинскому персоналу ФП / л.д. 14-15/ в его штате имелись две должности : заведующая, исполняющая обязанности фельдшера, акушера, медицинской сестры, и санитарка. То есть, фактически заведующая ФП исполняла обязанности среднего медицинского персонала. Как видно из Положения о фельдшерско-акушерском пункте, утвержденного главным врачом МУЗ ЦРБ Матвеево-Курганского района на указанный пункт возлагались обязанности по профилактике и снижению заболеваемости, в том числе инфекционной, снижению смертности детской и материнской, повышение санитарно-гигиенической культуры населения. То есть, учреждение /организация/, в котором работала истица имело наименование Фельдшерско-акушерский пункт, но в трудовой книжке ошибочно указано как ФП / фельдшерский пункт /. Истица не может нести ответственность за неправильные записи в своей трудовой книжке.
Как пояснили суду свидетели ФИО5 и ФИО6 истица выполняла обязанности процедурной сестры, делала перевязки, делала прививки, наблюдала за беременными, сопровождала их в районную больницу на роды, осуществляла наблюдение за новорожденными детьми до возраста трех лет, оказывала первую врачебную помощь населению, то есть выполняла обязанности среднего медицинского персонала, медицинской сестры, фельдшера, акушерки.
Истицей суду представлен ее рабочий журнал / рабочая тетрадь / по приему населения и оказания медицинской из которого видно, что истица занималась профосмотрами, брала анализы, вела прививочный календарь. В журнале имеются бланки медицинских справок, где из штампа на бланке усматривается, что справки выдавались фельдшерско- акушерским пунктом совхоза «Техника» Матвеево-Курганского лечебного объединения Ростовской области.
Учитывая изложенные, установленные судом обстоятельства по делу, суд считает исковые требования истицы основанными на законе и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь п.10 ч.1 ст. 28 ФЗ – 173 «О трудовых пенсиях в РФ», ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л :
Признать незаконным решение комиссии ГУ УПФ от 27.08. 2009 года об отказе в назначении Косовой И.Ю. пенсии досрочно в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья.
Обязать Государственное Учреждение Управления Пенсионного Фонда РФ по г.Белая Калитва и Белокалитвинскому району включить Косовой Ирине Юрьевне период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей Фельдшерским пунктом совхоза «Техника» Матвеево-Курганского районного лечебного объединения в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии досрочно в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья.
Обязать ГУ УПФ РФ по г.Белая Калитва и Белокалитвинскому району назначить Косовой И.Ю. пенсию по старости досрочно в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме 8.12. 2010 года.
Судья Л.Т. Ташлыкова.