Отметка об исполнении решения К делу №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30 сентября 2010года г. Белая Калитва
Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Матвеевой Н.Д.
с участием адвоката Лукашова С.М.
при секретаре Жуковой В.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белошкуренко Бориса Дмитриевича к Государственному учреждению ФИО12 в <адрес> о назначении трудовой пенсии по старости в связи с работой на работах с вредными условиями труда и горячих цехах,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о назначении трудовой пенсии по старости и просит признать работу, выполняемую им мастером термического участка в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГгод в <данные изъяты> в механосборочном цехе приводов <данные изъяты> №, термозаготовительном цехе № - как мастера участков и отделений нагревательных печей закалки, отжига, цементации, травления и термообработки; просил обязать ответчика включить указанный период работы в стаж с вредными условиями труда и горячих цехах, предусмотренных Списком № и назначить трудовую пенсию по старости.
В исковом заявлении истец ссылается на следующее. По достижении возраста дающего ему право на трудовую пенсию по старости, он обратился в ФИО11 в <адрес> и <адрес> с заявлением о досрочном назначении пенсии, так как он проработал в <данные изъяты> в механосборочном цехе приводов <данные изъяты> №, термозаготовительном цехе № в должности мастера термического участка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.
Однако ответчиком было отказано истцу в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Свой отказ ответчик мотивировал тем, что Списком № ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрена профессия мастера термического участка в механосборочном цехе и термозаготовительном цехе, но Списком № (ДД.ММ.ГГГГ разделом № <данные изъяты> № <данные изъяты> предусмотрены руководители и специалисты: мастера, старшие мастера, позиции - №. Согласно справки, уточняющей льготный характер работы, работники данной специальности предусмотрены Списком №.
Ответчиком не была зачтена в специальный стаж работа в должности мастера термического участка за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Истец указал, что Списком № производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утверждённым постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими дополнениями) разделом № «<данные изъяты> 3) Термическая обработка пунктом «б», предусмотрены инженерно- технические работники - участков и отделений нагревательных печей, закалки, отжига, цементации, травления и термообработки: мастера, старшие мастера, помощники мастеров.
Согласно «Перечня работ с тяжёлыми и вредными условиями труда, подлежащих оценке по условиям труда и определение размеров доплат рабочим вспомогательных цехов, цех №» на термическом участке цеха № были установлены следующие виды нагревательных печей: шахтные электропечи <данные изъяты> № <данные изъяты> № соляные печи, ванны, газовый агрегат «<данные изъяты> и на них выполнялись работы по закалке металлических изделий.
Истец работал мастером термического участка в <данные изъяты> в механосборочном цехе приводов <данные изъяты> №, термозаготовительном цехе № и просит признать его работу в качестве мастера участков и отделений нагревательных печей закалки, отжига, цементации, травления и термообработки, поэтому полагает, что его исковые
требования должны быть удовлетворены.
В судебном заседании истец и его представитель адвокат Лукашов С.М. поддержали исковые требования, по основаниям изложенным в иске и просили назначить истцу пенсию с момента обращения к ответчику с заявлением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ФИО13 в <адрес> и <адрес> по доверенности Попова Н.П. требования не признала, полагала, что недостаточно доказательств, подтверждающих характер, условия труда и режим работы истца, которые должен предоставить работодатель, установленные обстоятельства не оспаривала, возражала против допроса свидетелей и принятия их показаний в качестве доказательства.
Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, в том числе протоколы <данные изъяты> <адрес> допросов свидетелей Шакина В.В., Кобзарёва Е.Н., Лекарева Ю.В. по поручению суда суд полагает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Суд установил, что Белошкуренко Борис Дмитриевич ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал в <данные изъяты> в механосборочном цехе приводов <данные изъяты> №, термозаготовительном цехе № в должности мастера термического участка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.(ДД.ММ.ГГГГ.)
Списком № производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утверждённым постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими дополнениями)- раздел № «<данные изъяты> подраздел № Термическая обработка пункт «б», предусмотрены инженерно- технические работники - участков и отделений нагревательных печей, закалки, отжига, цементации, травления и термообработки: мастера, старшие мастера, помощники мастеров.
Согласно «Перечня работ с тяжёлыми и вредными условиями труда, подлежащих оценке по условиям труда и определение размеров доплат рабочим вспомогательных цехов» на термическом участке цеха № были установлены следующие виды нагревательных печей: шахтные электропечи <данные изъяты> №, <данные изъяты> № соляные печи, ванны, газовый агрегат «<данные изъяты> и на них выполнялись работы по закалке металлических изделий.
Как следует из справки, выданной <данные изъяты> «<данные изъяты> Шакину Виктору Владимировичу ДД.ММ.ГГГГ, он работал мастером термического участка цеха №(135) и на имеющемся на термическом участке оборудовании проводились следующие виды работ: закалка, отпуск, нормализация, отжиг, цементация.(л.д.50) На предприятии проводилась аттестация рабочих мест. Согласно карт условий труда ПО «<данные изъяты>», заготовительного производства, участка термического, цеха №, профессия- слесарь по сборке металлоконструкций: обработка абразивными кругами сухим способом металлических изделий; термиста- термическая обработка в печах(контакт с горячим металлом), имеет место наличие вредных химических веществ, инфракрасное излучение, повышенная температура воздуха, пыль, вибрация, шум. Установлено, что работодателем аттестация рабочего места мастера термического участка не проводилась.
Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ « О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии.», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций в которых он работал и т.п.).
Характер и специфику условий работы, выполняемых Белошкуренко Б.Д. функциональных обязанностей в соответствии с профессией, дающей право на льготную пенсию подтвердили свидетели, предупреждённые судом об уголовной ответственности за дачу ложных показаний.
Почему его профессия в трудовой книжке и в приказах по предприятию названа именно так, а не в строгом соответствии с наименованием по Списку №, ни истец, ни свидетели пояснить не могли.
На основании показаний свидетелей, суд установил, что работа Белошкуренко Б.Д. в качестве мастера термического участка, фактически соответствует характеру и условиям работы мастера участков и отделений нагревательных печей, закалки, отжига, цементации, травления и термообработки, которая предусмотрена Списком №.
Таким образом, указанные истцом обстоятельства и факт работы во вредных условиях, подтверждаются материалами дела: соответствующими записями в трудовой книжке истца, которая не содержит никаких исправлений и рассматривается судом, как главное доказательство в подтверждение доводов истца, поскольку основным документом для исчисления стажа работы, в том числе и специального, при назначении пенсии является трудовая книжка работника; соответствующими справками и приказами, предоставленными ФИО14 <адрес> свидетельскими показаниями и не оспариваются представителем ответчика допустимыми доказательствами.
При таких обстоятельствах период работы Белошкуренко Б.Д. в качестве мастера термического участка подлежит зачету в специальный стаж по Списку №, по профессии инженерно- технические работники участков и отделений нагревательных печей, закалки, отжига, цементации, травления и термообработки, которая предусмотрена Списком №, раздел ХI.
ДД.ММ.ГГГГ Белошкуренко Б.Д. ДД.ММ.ГГГГгода рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении ему пенсии, полагая, что имеет право выхода на пенсию по возрасту(по старости) досрочно, со снижением возраста, имея стаж работы на вредном производстве более ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления ФИО15 в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ему было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа. Во включении спорного периода работы в специальный стаж отказано, так как <данные изъяты> выдана уточняющая справка, из которой следует, что работники этого предприятия по профессии мастера термического участка идут на пенсию по Списку №, а не по Списку №.
Допрошенный <адрес> районным судом свидетель Лекарев Ю.В. пояснил, что указанное предприятие не является правопреемником <данные изъяты> документов, подтверждающих право Белошкуренко Б.Д. на пенсию по Списку № и по Списку № в архиве нет. Термического цеха № в настоящее время не существует, он ликвидирован, работу в новых термических участках нельзя сравнить с той, в каких условиях работал Белошкуренко. В настоящее время мастера термического участка это предприятие относит к Списку №.
Суд установил, что требуемые ответчиком документы предоставлены быть не могут по причине их отсутствия в архиве предприятия.
При таких обстоятельствах суд полагает, что права истца подлежат защите. Истец достиг возраста ДД.ММ.ГГГГ, имеет страховой стаж более ДД.ММ.ГГГГ(ДД.ММ.ГГГГ), факт его работы во вредных условиях более ДД.ММ.ГГГГ.)ответчик не оспаривал, но ссылался на отсутствие подтверждающих сведений- нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. Истец, много лет проработав на одном предприятии не мог предположить, что изменится пенсионное законодательство, что при выходе на пенсию у него, кроме трудовой книжки, куда вносились сведения о его работе в соответствии с действующим законодательством, потребуют в ФИО16 органе разного рода уточняющие характер работы справки от работодателя, что предприятие будет ликвидировано и в архиве не окажется необходимых документов.
Суд полагает, что указанные в решении ответчика обстоятельства не могут служить основанием для лишения работника права на пенсию по старости, досрочно. В соответствии со ст.27.1.1 Федерального закона №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ», с последующими изменениями, производится назначение пенсии по старости мужчинам, по достижении возраста ДД.ММ.ГГГГ, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее ДД.ММ.ГГГГ и имеют не менее ДД.ММ.ГГГГ страхового стажа; если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается им с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста(ДД.ММ.ГГГГ) - на один год за каждый полный год такой работы.
Назначение трудовых пенсий по нормам подпунктов 1 и 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ производится в строгом соответствии со Списками №,2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту(по старости) на льготных условиях, утвержденными постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №.
Списки №,2 составлены по производственному признаку, наименование профессий и должностей включены в Списки № с учетом наименований, указанных в Общесоюзном классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарификационных разрядов, утвержденном Постановлением Государственного Комитета СССР по стандартам от ДД.ММ.ГГГГ №.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены «Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», которыми предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка. После регистрации, периоды работы подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального(персонифицированного) учета.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П по делу о проверке конституционности отдельных положений ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1,2,6(часть2),15(часть4),17(часть1),18,19 и 55(часть1) Конституции Российской Федерации, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то есть в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.
Ответчик не представил суду доказательств несоответствия выполняемой истцом работы её характеристике в <данные изъяты> не опроверг доводы истца и доказательства, подтверждающие характер работы истца.
Доводы ответчика о недопустимости подтверждения свидетельскими показаниями характера работы являются несостоятельными, поскольку каких-либо ограничений в способах доказывания пенсионное законодательство не содержит и суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК, в том числе и показания свидетелей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.192-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Признать право Белошкуренко Бориса Дмитриевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения на трудовую пенсию со снижением возраста в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Обязать ФИО17 в <адрес> и <адрес> включить Белошкуренко Борису Дмитриевичу в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в механосборочном цехе приводов <данные изъяты> № и термозаготовительном цехе №- по Списку №, в качестве мастера участков и отделений нагревательных печей, закалки, отжига, цементации, травления и термообработки и назначить пенсию с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Белокалитвинский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 07.10.2010года.
Судья Н.Д.Матвеева