Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации дело №
7декабря2010года
Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе:
Председательствующего судьи Е.А.Добрухиной,
при секретаре Т.Д.Петренко,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бондарева ФИО20 к ФИО21 <адрес> о признании членами семьи,вцелях принятия на учет в качестве нуждающегося вжилом помещении,третьи лица:Гладчук О.В.,Гладчук А.Ф.,Гладчук Э.А.,Гладчук А.Э.
УСТАНОВИЛ:
Бондарев В.Д.обратился в суд с иском к ФИО22 <адрес> о признании Гладчук О.В.,Гладчук А.Ф.,Гладчук Э.А.,Гладчук А.Э,членами своей семьи и обязании поставить на квартирный учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,указав,что его семья в составе:супруги-Бондаревой ФИО23,дочери Гладчук ФИО24,зятя-Гладчук ФИО25 ФИО26,внука Гладчук ФИО27 и правнука-Гладчук ФИО28 проживают по адресу <адрес> <адрес> <адрес>,<адрес>.жилой дом,общей №.м,в том числе №.м принадлежит истцу на праве собственности.Гладчук О.В.,Гладчук А.Ф.,Гладчук Э.А.и Гладчук А.Э.истец вселял в свое жилое помещение в качестве членов своей семьи,постоянно с ними проживает ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.Ведут общее хозяйство,имеют общий бюджет,заработная плата Гладчук А.Ф.,пенсии истца,его супруги-Гладчук М.А.,дочери-Гладчук О.В.расходуются на всех членов семьи.В настоящее время внук-Гладчук Э.А.не работает,занимается воспитанием малолетнего ребенка и поэтому они полностью находятся на иждивении семьи истца.Истец является ветераном Великой Отечественной войны,в связи с ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,предоставляемом по договору социального найма.На ДД.ММ.ГГГГ получил отказ в постановке на квартирный учет со ссылкой,что в силу Областного закона от07.10.2005года №363-ЗС «Об учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договору социального найма на территории Ростовской области» к членам семьи гражданина вцелях принятия на учет по его заявлению относятся другие родственники,а в исключительных случаях и иные лица,признанные в судебном порядке членами его семьи.
В судебном заседании представитель истца,по доверенности и третье лицо Гладчук О.В., поддержала исковые требования по доводам,изложенным в исковом заявлении,дополнительно пояснив,что её отец Бондарев В.Д.является участником Великой Отечественной войны,инвалид,нуждается в постоянном постороннем уходе и жилищно-бытовых удобствах.Дом,в котором они проживают большой семьёй,отсутствуют водоснабжение,канализация,газоснабжение. Просила иск удовлетворить.
Ответчик,представитель ФИО29 <адрес> по доверенности Иванова А.В., иск не признала,считала, Гладчук О.В.является пенсионером,получает пенсию и не находится на иждивении истца,Гладчук А.Ф.не доводится истцу родственником,работает и также не находится на иждивении истца,внук истца Гладчук Э.А.имеет свою семью.Просила отказать Бондареву В.Д.в иске.
Третье лицо Гладчук А.Ф.исковые требования поддержал в полном объеме.
Истец,извещенный надлежащим образом,в судебное заседание не явился.Третье лицо Гладчук Э.А.в судебное заседание не явился.Представил заявление о рассмотрении дела без его участия.
Суд,выслушав представителя истца,представителя ответчика, третье лицо,допросив свидетелей,изучив материалы дела,приходит к выводу о том,что исковые требования Бондарева В.Д. подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч.1ст.31Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг,а также дети и родители данного собственника.Другие родственники,нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника,если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Согласно требованиям ст.51Жилищного кодекса РФ гражданами,нуждающимися в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма признаются:1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении,не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма,членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений,членами семьи собственника жилого помещения,проживающими в квартире,занятой несколькими семьями,если в составе семьи имеется больной,страдающий тяжелой формой хронического заболевания,при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно,и не имеющими иного жилого помещения,занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений,занимаемых по договорам социального наймаи (или) принадлежащих им на праве собственности,определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
В соответствии с подп.4п.1ст.14Федерального закона«О ветеранах» от12.01.1995года №5-ФЗ,одной из мер социальной поддержки инвалидов Великой Отечественной войны,является обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны,нуждающихся в улучшении жилищных условий,инвалидов боевых действий,нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до1января2005года,которое осуществляется в соответствии с положениями статьи23.2настоящего Федерального закона.Инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз.Инвалиды боевых действий,вставшие на учет после1января2005года,обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.Инвалиды Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
Указом президента РФ от07.05.2008года №714 «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны1941-1945годов» предписано завершить обеспечение жильём нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны,членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны,имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от12.01.1995года за№5-ФЗ «О ветеранах».
Областным законом Ростовской области «Об учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договору социального найма на территории Ростовской области» статьей1предусмотрено,что на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма,принимаются граждане,признанные органом местного самоуправления,уполномоченным вести учет,нуждающимися в жилых помещениях по основаниям,установленным Жилищным кодексом Российской Федерации. К членам семьи гражданина в целях принятия на учет по его заявлению относятся:
1) супруга (супруг);
2) совместно с ним проживающие дети до вступления в брак,за исключением случаев обеспечения жильем вне очереди;
3) совместно с ним проживающие родители;
4) другие родственники,нетрудоспособные иждивенцы,а в исключительных случаях и иные лица,признанные в судебном порядке членами его семьи.
Судом установлено,что Бондарев ФИО30,являясь инвалидом Великой Отечественной войны (л.д№),ДД.ММ.ГГГГ с заявлением к главе ФИО31 <адрес> <адрес> о постановке на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении в связи с тем,что является участником ВОВ и нуждается в жилом помещении (л.д№).
Заявление Бондарева В.Д. о постановке на квартирный учет было рассмотрено общественной комиссией по жилищным вопросам при ФИО32 <адрес> <адрес>.ДД.ММ.ГГГГ и ему было разъяснено, что в заявлении о постановке на квартирный учет отнесена семья дочери и частично семья внука,а решения суда о признании их членами его семьи не имеется,в связи с чем комиссия не имеет возможности вынести объективное решение о постановке Бондарева В.Д.на учет (л.д.№).
ФИО33 <адрес> района по заявлению Бондарева В.Д.были собраны документы,определяющие нуждаемость Бондарева В.Д.в жилом помещении (л.д.№).Согласно материалов дела Бондарева В.Д.,представленных ответчиком, в его собственности на основании свидетельства на право собственность на землю бессрочного (постоянного) пользования землей ДД.ММ.ГГГГ находится жилой дом,общей №.м по адресу <адрес>,<адрес> (л.д.№).ДД.ММ.ГГГГ он зарегистрирован по адресу <адрес> (л.д.№).В указанном домовладении зарегистрированы супруга истца- Бондарева ФИО34 ДД.ММ.ГГГГ,его дочь-Гладчук ФИО35 ДД.ММ.ГГГГ,зять- Гладчук ФИО36 ДД.ММ.ГГГГ,внук-Гладчук ФИО37 ДД.ММ.ГГГГ и правнук-Гладчук ФИО38 ДД.ММ.ГГГГ (л.д.ДД.ММ.ГГГГ).
Суду представлена копия свидетельства о заключения брака согласно которому,ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован брак между Гладчук ФИО39 и Бондаревой ФИО40 ФИО41,после заключения которого последней была присвоена фамилия- Гладчук (л.д№).Согласно свидетельству о заключении брака установлено,ДД.ММ.ГГГГ заключен брак между Гладчук ФИО42 и Смирновой ФИО43,после заключения которого последней присвоена фамилия-Гладчук (л.д.№).Согласно свидетельству о ДД.ММ.ГГГГ родился Гладчук ФИО44, в графе отец которого указан-Гладчук ФИО45 (л.д.№).
Согласно представленной суду информации ГУ ФИО46 РФ по <адрес> и <адрес> о размере пенсии установлено,что Бондарев В.Д.получает пенсию по старости в №.,вторую №,и ежемесячную денежную выплату в №.,ЕДВ- №, Бондарева М.А.получает пенсию по старости в №., Гладчук О.В.соответственно-№. (л.д.№).
Свидетели ФИО12и ФИО13пояснили,что Бондарев В.Д.является их родственником.Им известно,что Бондарев В.Д.проживает в <адрес> <адрес> с женой- Бондаревой М.А.,дочерью Гладчук О.В.,зятем Гладчук А.Ф.,внуком Гладчук Э.А.и правнуком Гладчук А.Э.,бюджет у них общий.Бондарев В.Д.иБондарева М.А.получая пенсию отдают её дочери Гладчук О.В.,которая приобретает продукты питание,готовит для всей семьи.Дом построен ДД.ММ.ГГГГ годах,газового отопления в доме нет,вода на улице,печное отопление в доме.
Свидетель ФИО14пояснил,что знаком с Бондаревым В.Д.№-ти лет,дружат семьями.В доме,где проживает Бондарев В.Д.и его семья Гладчук О.В.,Гладчук А.Ф.,Бондарева М.А.,внук с женой и правнук небольшой,в доме печное отопление,ванной комнаты нет.Пенсию Бондарев В.Д.отдает дочери Гладчук О.В.и она руководит процессом расходования денежными средствами.
Тот факт,что между Бондаревым В.Д.и Гладчук О.В.,Гладчук А.Ф.,Гладчук Э.А.,Гладчук А.Э.имеются семейные отношения,характеризующиеся взаимным уважением и взаимной заботой,общими интересами,ответственностью друг перед другом,ведение общего хозяйства,нашел подтверждение в ходе рассмотрения дела.
Таким образом,суд приходит к выводу,чтоГладчук ФИО47 Гладчук ФИО48,Гладчук ФИО49, Гладчук ФИО50, являются членами семьи Бондарева ФИО51 ФИО52.
Судом установлено,что дом,в котором истец проживает с семьей,ДД.ММ.ГГГГ постройки,является каменным,имеет №.м. Дом состоит из № комнат жилой площадью:№.м.,№.м.,№.м.,№.м., в доме отсутствует газоснабжение (л.д.№).
Из представленного суду акта обследования жилищных условий ДД.ММ.ГГГГ,заверенного и.о.Главы <адрес> <адрес> Холодняковой Т.Г.установлено,что в <адрес> <адрес> проживают Бондарев В.Д.,Бондарева М.А.,Гладчук А.Ф.,Гладчук Э.А.,Гладчук О.В.,Гладчук А.Э.Дом состоит №-х комнат,общей №.м.,каменный,отопление печное,удобств нет.Согласно заключению комиссии в составе членов комиссии:специалиста Сударкиной Г.И.,инспектора Аксенова П.С.,специалиста жилищного хозяйства Герасименко И.Н.,руководителя и.о.Главы <адрес> ФИО53 Холоднякова Т.Г.-Бондарев В.Д.нуждается в улучшении жилищных условий (л.д.№).
Судом установлено,что обеспеченность жильем на одного члена семьи у истца № метров жилой площади.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том,что исковое заявление Бондарева В.Д.к ФИО54 <адрес> района о признании членом его семьи Гладчук О.В.,Гладчук А.Ф.,Гладчук Э.А.,Гладчук А.Э.и обязании поставить на квартирный учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях,предоставляемых по договору социального найма на территории <адрес>, подлежит удовлетворению.
На основании изложенного,в соответствии со ст.ст.31, 51ЖК РФ,руководствуясь ст.ст.194-199ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Бондарева ФИО55 о признании членами семьи,вцелях принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,удовлетворить.
Признать Гладчук ФИО56,ДД.ММ.ГГГГ рождения,уроженку <адрес>, проживающую по адресу <адрес>.<адрес> <адрес>, Гладчук ФИО57,ДД.ММ.ГГГГ рождения,уроженца <адрес>,проживающего по адресу <адрес> <адрес>, Гладчук ФИО58,ДД.ММ.ГГГГ рождения,уроженца <адрес>,<адрес>,проживающего по адресу <адрес> <адрес>, Гладчук ФИО59,ДД.ММ.ГГГГ рождения,уроженца <адрес>,проживающего по адресу <адрес>.<адрес> <адрес>, членами семьи Бондарева ФИО60 ФИО61,ДД.ММ.ГГГГ,уроженца <адрес>,проживающего по адресу <адрес>.<адрес> <адрес>.
Обязать ФИО62 <адрес> района <адрес> области поставить Бондарева ФИО63,ДД.ММ.ГГГГ рождения,уроженца <адрес>,проживающего по адресу <адрес>.<адрес> <адрес> на квартирный учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях,предоставляемых по договору социального найма на территории <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение10дней.
Мотивированное решение составлено 10декабря2010года.
Судья Е.А.Добрухина