К Делу № 2-949
Р Е Ш Е Н И Е.
Именем Российской Федерации.
г. Белая Калитва. 13 декабря 2010 года
Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Емелина А.Ю.,
С участием адвоката Поддубной С.В.
При секретаре судебного заседания Субботиной О.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-949/10 по исковому заявлению Ломова ФИО8, Ломовой ФИО9, Ломова ФИО10 к ФИО11 о признании недействительным заключения межведомственной комиссии, признании права на предоставление социальных выплат за счёт средств федерального бюджета, выделяемых в рамках программы реструктуризации угольной промышленности.
У С Т А Н О В И Л :
Истцы обратились в суд с иском к ответчику о признании недействительным заключения межведомственной комиссии, признании права на предоставление социальных выплат за счёт средств федерального бюджета, выделяемых в рамках программы реструктуризации угольной промышленности. В обоснование иска указали, что согласно ордера № выданного <данные изъяты> <адрес> на основании решения администрации и профсоюзного комитета (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) их семья в составе трёх человек была вселена в комнату № общежития <данные изъяты> по <адрес>.
В соответствии с заключением <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года данное общежитие находится на горных выработках ФИО12», которые оказали негативное влияние на его техническое состояние.
Семья истцов не была включена ликвидационной комиссией ФИО13» в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья по программе реструктуризации угольной промышленности.
ДД.ММ.ГГГГ директору ФИО14» было направлено ходатайство о внесении дополнений к ТЭО по ФИО15» в части включения истцов в списки лиц на приобретение жилья взамен ветхого, находящегося на горных отводах, однако решение не принято.
С момента передачи полномочий по переселению в рамках указанной программы <адрес> истцы постоянно обращались с вопросами о включении их семьи в списки граждан, подлежащих переселению из ветхого жилого фонда, находящегося на горных отводах ФИО16». Однако до настоящего времени вопрос о включении истцов в указанные списки не разрешён.
Истцы зарегистрированы в данном доме и проживали в нём до момента полного разрушения в ДД.ММ.ГГГГ году было отключено отопление и водоснабжение, а в ДД.ММ.ГГГГ электроснабжение. Истцы остались единственной семьёй, не отселённой из данного дома. До настоящего времени они снимают жильё, поскольку другого жилья не имеют.
В соответствии с заключением Межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ общежитие по <адрес> стало пригодным для проживания.
Заключением экспертизы проведённой по заявке истцов от ДД.ММ.ГГГГ сделан вывод, что здание не пригодно для проживания людей, имеет физический износ более № %. В результате обследования установлено, что здание разрушается, крыша течёт, стены, плиты, перекрытия в трещинах, инженерные коммуникации сгнили, комнаты сырые, поражены домовым грибком и плесенью.
Истцы в иске просят признать за ними право на предоставление социальной выплаты, для приобретения жилья взамен ветхого, находящегося на горных выработках, пришедшего в негодность в результате ведения горных работ на ФИО17» по адресу: <адрес>. Обязать <адрес> включить их в списки граждан на предоставление социальных выплат на семью из № человек за счёт средств федерального бюджета, в рамках программы реструктуризации угольной промышленности.
Решением Белокалитвинского городского суда Ростовской области от 23 августа 2010 года за истцами признано право на предоставление социальных выплат за счёт средств федерального бюджета, выделяемых в рамках программы реструктуризации угольной промышленности.
<адрес> указанным решением обязана предоставить истцам социальные выплаты для переселения из ветхого жилья.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 25 октября 2010 года решение Белокалитвинского городского суда от 23 августа 2010 года отменено в части обязания администрации Белокалитвинского района предоставить истцам социальные выплаты для переселения из ветхого жилья. В остальной части решение суда оставлено без изменения.
В судебном заседании представитель истцов по доверенности Поддубная С.В. поддержала исковые требования истцов в части обязания ФИО18 включить их в списки граждан на предоставление социальных выплат на семью из № человек за счёт средств федерального бюджета, в рамках программы реструктуризации угольной промышленности и просила удовлетворить иск.
Представитель ответчика по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ Леонова Л.А. представила в суд заявление о том, что извещена о времени и месте слушания дела. Представитель ФИО19 в судебное заседание не прибыл.
В соответствии с ч.4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, выслушав представителя истцов адвоката Поддубную С.В., изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования истцов подлежат удовлетворению.
Правоотношения регулируются ЖК РФ, Постановлением Правительства РФ № 428 от 13 июля 2005 года « О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтёрских городов и посёлков»( в редакции Постановления Правительства РФ от 9.11.2005 года № 671. от 26.01.2006 года № 44 от 29.04.2006 года № 262, от 15.11.2006 года № 688, от 14.11.2007 года № 778) и утверждёнными им « Правилами предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтёрских городов и посёлков».
В соответствии со ст. 2 п.2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путём предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения и строительства жилых помещений.
В соответствии с п.8 « Правил предоставления субвенций на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 июля 2005 года № 428 содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении ( строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам- в приобретении( строительстве) жилья по месту жительства осуществляется в форме предоставления субсидий. Субсидии предоставляются на основании составленных, на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Федеральным агенством по энергетике, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.
В данном конкретном случае за истцами признано право на предоставление социальных выплат за счёт средств федерального бюджета, выделяемых в рамках программы реструктуризации угольной промышленности. В этой части решение суда оставлено в силе судебной коллегией по гражданским делам Ростовского областного суда и вступило в законную силу.
Суд полагает, что для исполнения вступившего в законную силу первого пункта судебного решения необходимо обязать <адрес> включить истцов, в списки граждан на предоставление социальных выплат на семью из №х человек за счёт средств федерального бюджета, в рамках программы реструктуризации угольной промышленности, так как ответчик в течение длительного времени этого не сделал.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать ФИО20 включить Ломова ФИО21, Ломову ФИО22, Ломову ФИО23 в списки граждан на предоставление социальных выплат на семью из трёх человек, за счёт средств федерального бюджета, в рамках программы реструктуризации угольной промышленности.
Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 14 декабря 2010 года.
Судья А.Ю. Емелин.