Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации дело № 2-43/11
19 января 2011года
Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе:
Председательствующего судьи Е.А.Добрухиной,
С участием адвоката Поддубной С.В.
при секретаре Т.Д.Петренко, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Фирсова С.С., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Фирсова Н.С., Чебураковой Ю.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Фирсовой С.С., Фирсова С.С. к ФИО13 <адрес>, о признании права на предоставление социальных выплат на приобретение жилья,
У С Т А Н О В И Л:
Фирсов С.С., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Фирсова Н.С., Чебуракова Ю.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Фирсовой С.С., Фирсова С.С. обратились в суде с иском к ФИО12 <адрес>, о признании права на предоставление социальных выплат на приобретение жилья и предоставлении социальной выплаты. В обоснование исковых требований указали, что Фирсов С.С. с ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого дома по адресу <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Фирсов С.С. с семьей первой женой и сыном Фирсовым ФИО14 вселился и стал проживать по указанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ брак с Фирсовой Н.Н. распался. ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена семьи в доме по <адрес>, была вселена и стала проживать Чебуракова Ю.А., с которой истец Фирсов С.С. состоял в фактических брачных отношениях. В ДД.ММ.ГГГГ у Фирсова С.С. и Чебураковой Ю.А. родилась дочь ФИО15, в ДД.ММ.ГГГГ сын ФИО16.
Истцы были зарегистрированы по адресу <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ года <адрес> в <адрес>, согласно акту межведомственной комиссии, был признан непригодным для проживания. Истец обращался в <адрес> с заявлением о предоставлении другого жилого помещения, взамен непригодного для проживания, однако ему было отказано, по причине отсутствия у истца и членов его семьи регистрации по данному адресу.
Фирсов С.С. считает отказ <адрес> незаконным, ссылаясь на то, что наличие или отсутствие регистрации по месту жительства не влечет за собой ограничения прав на жилище. Истец утверждает, что постоянно проживал в <адрес>, следил за домом, оплачивал коммунальные платежи, о чем свидетельствуют представленные документы с места работы, с детских образовательных учреждений, медицинских учреждений.
В иске указано, что дом по адресу <адрес> должен быть включен в реестр жилых помещений, подлежащих сносу в связи с реализацией программы по переселению граждан их ветхого жилья. Истец считает, что в соответствии с постановлением Правительства РФ №428 от 13.07.2005года ему и членам его семьи, должна быть предоставлена социальная выплата на приобретение жилья взамен сносимого ветхого, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемом ШУ «ФИО17» непригодным для проживания по критериям безопасности.
В судебном заседании истцы Фирсов С.С., Чебуракова Ю.А., их представитель адвокат Поддубная С.В., поддержали исковые требования, уточнив в части обязания ФИО18 включить их в списки граждан на переселение из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания вследствие ведения горных работ на шахте ОАО ШУ «ФИО19», и отказавшись от требований об обязании администрации предоставить им социальную выплату. Факт постоянного проживания Фирсова С.С., Фирсова Н.С. ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> подтверждали справкой квартальной, заверенной ФИО20 <адрес> о фактическом проживании, амбулаторной картой ребенка, заведенной в амбулатории <адрес>, справкой с места работы Фирсова С.С., свидетельскими показаниями. Право Чебураковой Ю.А. на предоставление социальных выплат на приобретение жилья, обосновывали, документами представленными органами миграционной службы,, свидетельствующими о том, что Чебуракова Ю.А. была вселена Фирсовым С.С. в домовладение по адресу <адрес>, как член семьи.
Ответчик – представитель <адрес>, исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении исковых требований, в связи с тем, что истцы не были зарегистрированы по адресу <адрес>, в доме, ставшем в результате ведения горных работ на ликвидируемом ШУ «ФИО21» по критериям безопасности непригодным для проживания, до даты принятия решения о ликвидации угольного предприятия.
Суд, выслушав истцов, их представителя, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, находит требования истцов подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2004 года за № 840 "О перечне мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования" во исполнение Федерального закона "О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности" утвержден перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, пунктом 8 которого утверждены мероприятия по реализации программ местного развития и обеспечение занятости населения шахтерских городов и поселков; в том числе снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности и содействие в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.
В соответствии с п.п. 5, 8 Правил предоставления субвенций на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 июля 2005 за № 428, межбюджетные трансферты направляются на финансирование реализации мероприятий по содействию переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого.
Содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого осуществляется в форме предоставления субсидий. Субсидии предоставляются на основании, составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Федеральным агентством по энергетике, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.
Судом установлено, что Фирсов ФИО22 приобрел право собственности на домовладение по адресу <адрес> на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№). До ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу ст. <адрес> в доме родителей. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Фирсов С.С. состоял в зарегистрированном браке с Фирсовой Н.Н. (л.д.№). От совместного брака имеет ребенка Фирсова ФИО23 ДД.ММ.ГГГГгода рождения (л.д.№).
По акту обследования межведомственной комиссией ФИО24 <адрес> и района от ДД.ММ.ГГГГ жилых домов, находящихся в зоне ведения горных работ ликвидируемого ОАО ШУ «ФИО25», дом по <адрес> следует отнести к категории непригодных для постоянного проживания (л.д.№
Фирсов С.С. обращался в <адрес> с заявлением о включении его и членов его семьи, в списки содействия гражданам в приобретении жилья… при ликвидации ДД.ММ.ГГГГ ШУ «ФИО26». ДД.ММ.ГГГГ им был получен отказ (л.д№).
Судом установлено, что Фирсов С.С., работая в ДД.ММ.ГГГГ в детском саду № «ФИО27» <адрес>, проживал по адресу <адрес> (л.д№). Свидетель ФИО8, заведующая детского сада №, показала, что неоднократно приглашала Фирсова С.С. из <адрес>, на работу, в связи с ненормированным рабочим днем Фирсова С.С. Ей известно, что Фирсов С.С. ДД.ММ.ГГГГ проживал по указанному адресу с Фирсовой ФИО28 и сыном ФИО29, а ДД.ММ.ГГГГ с Чебураковой ФИО30. Фирсов ФИО31 проживал с отцом постоянно(л.д.№
На основании ч.2 ст.20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается местно жительства их законных представителей –родителей, усыновителей или опекунов.
Факт постоянного проживания Фирсова ФИО32 и его сына Фирсова ФИО33 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время подтверждается справкой квартальной (л.д.№), справками детского сада «ФИО34» (л.д.№), школы №, согласно которой Фирсов ФИО35 с ДД.ММ.ГГГГ обучался в указанной школе(л.д.№), амбулаторной картой Фирсова ФИО36, в которой указано, что ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ он прибыл на участок фельдшера Сорокиной О.П. на постоянное место жительства(л.д.№). Свидетель ФИО9, сообщила суду, что как врач, наблюдала Фирсова ФИО37 ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ и до окончания им школы в <адрес>. Врач неоднократно была в <адрес>, где проживал ребенок с родителями, а затем с отцом и его фактической супругой Чебураковой Ю.А.(л.д.№).
Допрошенная судом в качестве свидетеля ФИО10, ФИО39 Фирсова ФИО38, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ они с Фирсовым С.С. проживали по адресу <адрес> <адрес> сначала как наниматели, а затем Фирсов С.С. стал собственником жилья. ДД.ММ.ГГГГ, их брак распался, она вынуждена была уехать на заработки в <адрес>, а ребенок по договоренности между родителями, остался проживать с Фирсовым С.С. адресу <адрес> <адрес> (л.д. №).
Таким образом, судом установлен факт проживания Фирсова ФИО40 и его несовершеннолетнего сына Фирсова ФИО41 с ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ у Фирсова С.С. и Чебураковой Ю.А. родилась дочь Фирсова ФИО42(л.д.№), ДД.ММ.ГГГГ родился сын Фирсов ФИО43 (л.д.№). С ДД.ММ.ГГГГ ФИО44 посещала детский сад №№ «ФИО45» (л.д.№ с ДД.ММ.ГГГГ -учащаяся 1 класса МОУ ООШ № <адрес>(л.д.№).
Согласно заявлению о регистрации по месту жительства, от ДД.ММ.ГГГГ Чебураковой Ю.А. в ФИО46 <адрес>, она была зарегистрирована с детьми ФИО47 и ФИО48 по адресу <адрес> по заявлению Фирсова С.С..(л.№). В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ Фирсов С.С. просит зарегистрировать его и членов его семьи Чебуракову ФИО49, Фирсову ФИО50, Фирсова ФИО51 (л.д.№
В соответствии со ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Судом установлено, что Чебуракова Ю.А. вселена собственником жилого помещения Фирсовым С.С., в качестве члена семьи.
В соответствии с п.2.5. Временного порядка… для включения в списки.. необходимы два условия: регистрация на данной жилой площади вместе с собственником и постоянное проживание. Истцами представлены доказательства, свидетельствующих о их постоянном проживания в спорной жилом помещении.
Исходя из вышеизложенного, исковые требования Фирсова С.С., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Фирсова Н.С., Чебураковой Ю.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Фирсовой С.С., Фирсова С.С. о признании права на предоставление социальных выплат на приобретение жилья и включении в списки граждан на переселение из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания вследствие ведения горных работ на шахте ОАО ШУ «ФИО52» подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Фирсова ФИО53, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Фирсова ФИО54, Чебураковой ФИО55, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Фирсовой ФИО56, Фирсова ФИО57 о признании права на предоставление социальных выплат на приобретение жилья, удовлетворить.
Признать за Фирсовым ФИО58, Фирсовым ФИО59, Фирсовой ФИО60, Фирсовым ФИО61, Чебураковой ФИО62 право на предоставление социальной выплаты за счет средств федерального бюджета, выделяемых в рамках программы реструктуризации угольной промышленности для переселения из ветхого, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ на ликвидируемом ОАО ШУ «ФИО63».
Обязать ФИО64 <адрес> включить Фирсова ФИО65, Фирсова ФИО66, Фирсову ФИО67, Фирсова ФИО68, Чебуракову ФИО69 в списки граждан на переселение из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания вследствие ведения горных работ на шахте ОАО ШУ «ФИО70».
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней.
Мотивированное решение составлено 21 января 2011года.
Судья Е.А.Добрухина