Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации № дела 2-127 /11
26 января 2011 года г.Белая Калитва
Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе :
Председательствующего судьи Л.Т. Ташлыковой,
При секретаре Е.В. Игнатовой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романенко ФИО9 к ГУ УПФ г. Белая Калитва и Белокалитвинского района о признании незаконным решения ГУ УПФ об отказе в назначении и выплате ежемесячного материального обеспечения, о признании права на получение дополнительного ежемесячного материального обеспечения, об обязании ГУ УПФ назначить Романенко В.Д. ежемесячное материальное обеспечение с 1.05.2005 года,
У С Т А Н О В И Л :
Истица обратилась с иском к ответчику, указав на следующие обстоятельства:
Она является вдовой умершего ДД.ММ.ГГГГ инвалида ВОВ Романенко П.И. ДД.ММ.ГГГГ года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении и выплате ежемесячного материального обеспечения, установленного по постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. Решением ГУ УПФ в удовлетворении заявления ей было отказано по тем основаниям, что ею не представлено удостоверение инвалида войны, выданного Романенко П.И. и свидетельство о браке между Романенко П.И. и Романенко В.Д., необходимые для разрешения вопроса о назначении ДЕМО.
Не согласившись с указанным решением истица обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения ГУ УПФ от 14.12. 2010 года как незаконного, об обязании ГУ УПФ производить ей выплаты ДЕМО.
Поскольку при подаче указанного заявления возникает спор о праве, истица обратилась в суд с исковым заявлением, дополнив его требованием о признании за ней права на ДЕМО, об обязании ГУ УПФ производить ей выплаты ДЕМО с 1.05. 2005 года.
Действия ответчика истица считает неправомерными так как ею представлены иные документы, подтверждающие ее родственные отношения с умершим Романенко П.И. и иные документы, подтверждающие обстоятельства наличия у Романенко П.И. прав инвалида ВОВ.
Поэтому истица просит суд признать действия ответчика по отказу ей в выплате ДЕМО незаконными, признать за ней право на получение ДЕМО и обязать ответчика назначить ей ДЕМО за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату вынесения судом решения с последующей выплатой ДЕМО.
В судебном заседании представитель истицы Лукьянов М.В. поддержал исковые требования, ответчик считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку истицей не представлены необходимые документы, а именно удостоверение инвалида ВОВ в отношении Романенко П.И. и свидетельство о браке между истицей Романенко В.Д. и умершим супругом Романенко П.И., просит суд рассмотреть дело без его участия.
Суд, выслушав представителя истицы, свидетеля ФИО4, исследовав материалы дела, приходит к следующему;
Правоотношения сторон регулируются Указом президента РФ от 30.03.2005 года № 363 « О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан РФ в связи с 60-летием Победы в ВОВ в 1941-1945 годов», Постановлением Правительства РФ от 30.04. 2005 года №273 «Об утверждении Правил выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения некоторым категориям граждан РФ в связи с 60-летием Победы в ВОВ 1941-1945 годов».
Указанными нормативными актами предусмотрено право вдовам умерших инвалидов ВОВ получать ДЕМО в сумме 500 рублей ежемесячно / подпункт «в», пункта 2 указанного Постановления правительства РФ.
Как установил суд из заявлений Романенко В.Д., на момент 1.05. 2005 года она не представила ответчику необходимые документы для назначения ей ДЕМО. В настоящее время у нее также отсутствуют эти документы, - удостоверение инвалида ВОВ, свидетельство о заключении брака с умершим супругом. При отсутствии документов и отказе ответчика в назначении ей выплат по ДЕМО истица имела право в 2005 году обратиться в суд с иском о назначении ей ДЕМО. Однако к ответчику истица обратилась 14.12. 2010 года, в суд обратилась также в декабре 2010 года.
В соответствии с п.11 указанного Постановления Правительства ДЕМО гражданину может быть начислено с 1.05. 2005 года независимо от времени обращения в случае если эти документы имелись по состоянию на 1.05.2005 года. Однако как пояснил представитель истца указанные документы на момент 1.05. 2005 года у истицы отсутствовали, иных документов, подтверждающих наличие у Романенко П.И. удостоверения инвалида ВОВ, иных документов, подтверждающих факт регистрации брака с Романенко П.И. истица до 14.12. 2010 года ответчику не представляла, не получала отказ в назначении ДЕМО и в суд об оспаривании действий ответчика до декабря 2010 года не обращалась.
При таких обстоятельствах оснований для назначения ДЕМО с 1.05. 2005 года не имеется.
Иными документами, представленными суду подтверждаются обстоятельства получения умершим супругом истицы Романенко П.И. удостоверения инвалида ВОВ. Как видно из справки Военкомата от 23.10. 2010 года Романенко П.И. являлся инвалидом ВОВ. / л.д. № /.
Как видно из извещения Управления ЗАГСа от 23.12. 2010 года запись о заключении брака между Романенко П.И. и Жуковой В.Д. /Романенко / в архиве ЗАГСа отсутствует.
Судом в качестве свидетеля допрошен ФИО6 внук истицы, который пояснил суду, что его бабушка Романенко В.Д. и умерший Романенко П.И. состояли в зарегистрированном браке, и у Романенко П.И. имелось удостоверение инвалида ВОВ, которое впоследствии было утрачено.
Факт состояния истицы в зарегистрированном браке подтверждается также и заявлением Романенко В.Д. о вступлении ее в наследство после смерти Романенко П.И.
В соответствии с п.11 указанного Постановления Правительства РФ в случае обращения гражданина в орган, осуществляющий дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, с заявлением о назначении указанного обеспечения и представления документов, подтверждающих его право на получение этого обеспечения, возникшее после 1.05. 2005 года, указанное обеспечение назначается с даты выдачи документа, подтверждающее это право. Как видно из представленных документов 23.10.2010 года Военкоматом г.Б.Калитва истице выдана справка о том, что Романенко П.И. являлся инвалидом ВОВ. Как видно из извещения Управления Загса от 23.12. 2010 года в архиве ЗАГСа отсутствуют сведения о регистрации брака между Романенко П.И. и Жуковой / Романенко / В.Д.
Допрошенный судом свидетель подтвердил, что истица состояла в зарегистрированном браке с Романенко П.И. Из заявления в нотариальную контору суд установил, что истица обращалась к нотариусу с заявлением о вступлении в наследство после смерти супруга Романенко П.И.
Таким образом, право истицы на назначение ДЕМО возникает 14.12. 2010 года, с момента обращения к ответчику с указанным заявлением, получении отказа в удовлетворении заявления, об оспаривании этого решения и признании судом решения незаконным.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л :
Признать незаконным решение Пенсионного Фонда РФ государственного учреждения управления в г.Белая Калитва и Белокалитвинском районе от 14.12. 2010 года № 1413 об отказе Романенко ФИО10 в выплате дополнительного ежемесячного материального обеспечения как вдове умершего инвалида ВОВ.
Признать право Романенко В.Д. на получение дополнительного ежемесячного материального обеспечения как вдове умершего инвалида ВОВ.
Обязать ПФ РФ ГУ Управление в г.Белая Калитва и Белокалитвинском районе назначить и производить выплату Романенко В.Д. дополнительного ежемесячного материального обеспечения как вдове умершего инвалида ВОВ с 14 декабря 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме 27.01. 2011 года.
Судья Л.Т. Ташлыкова.