Отметка об исполнении решения Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Белая Калитва
Белокалитвинский городской суд Ростовской области РФ, в составе:
Председательствующего судьи Матвеевой Н.Д.
при секретаре Кононовой В.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дульберг Надежды Ивановны к ФИО10 в <адрес>, третье лицо ФИО11 о признании права на пенсию
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в суд к ответчику с иском о признании права на пенсию и назначении ей трудовой пенсии по возрасту (по старости) досрочно, указав на следующие обстоятельства. В связи с работой в муз <адрес> «ФИО12 в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что относится к вредным условиям труда, она ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику за назначением пенсии, имея возраст ДД.ММ.ГГГГ, страховой стаж более ДД.ММ.ГГГГ и специальный более ДД.ММ.ГГГГ, однако ответчиком ей было отказано в назначении пенсии на том основании, что отсутствует требуемый специальный стаж работы. Указанная работа не включена в специальный стаж ответчиком. Истица указала, что добросовестно выполняла свои трудовые обязанности, сведения о её работе указаны в трудовой книжке установленного образца, которая является основным документом, содержащим сведения о трудовой деятельности и о трудовом стаже. Истица просила суд признать её право на пенсию. Обязать ответчика включить указанный период в специальный стаж по Списку №, ссылаясь на письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №-РБ, согласно которого <данные изъяты> <данные изъяты> при определённых условиях могут пользоваться правом на досрочное назначение пенсии по старости по Списку №, и назначить ей пенсию с даты обращения с ДД.ММ.ГГГГ..
В судебном заседании истица поддержала исковые требования, дав пояснения, аналогичные изложенным в иске, пояснила, что свои должностные обязанности исполняла добросовестно, имела сокращённый рабочий день и замечаний по работе не было, постоянно подвергалась дозиметрическому контролю, имея при себе дозиметр. Пояснила, что её свидетель ФИО6 работала в такой же должности, как она и вышла на пенсию по льготе. Истица пояснила, что всегда знала, что её работа, даёт ей право на льготную пенсию, согласилась работать за маленькую зарплату, так как знала, что раньше выйдет на пенсию. Сначала ей надо было отработать <данные изъяты>, но изменился закон и она на пенсию не вышла. Отработав более <данные изъяты>, обратилась с заявлением в ПФ, но ей отказали, указав, что не подтверждается 80% занятости рабочего времени по основной профессии, хотя она имеет стаж, превышающий необходимый. Пояснила, что предприятие сделало в ДД.ММ.ГГГГ хронометраж её рабочего дня. Как считали в ПФ её занятость менее 80% рабочего времени, ей не объяснили. Просила повторно сделать хронометраж рабочего дня и пояснить принцип подсчёта рабочего времени.
Представитель ФИО13 по <адрес> и <адрес> Попова Н.П. требования не признала. Пояснила, что право на пенсию по Списку № раздела <данные изъяты>) имеют <данные изъяты>, занятые в <данные изъяты> отделениях(кабинетах). <данные изъяты> (отделений) кабинетов в этот список не включены. В соответствии с разъяснениями Минтруда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня(не менее 80% рабочего времени). Согласно проведённого хронометража рабочего дня в течение <данные изъяты> дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работами, не дающими права на досрочное назначение трудовой пенсии, истица занималась более 20% в день, то есть совмещала профессию - <данные изъяты>. Ответчик полагает, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> не подлежит включению в специальный стаж, так как откорректировать индивидуальные сведения не представляется возможным- нет приказов, свидетельствующих о том, что она более 80 % рабочего времени была занята основной работой. По хронометражу рабочего времени, сделанному повторно по поручению суда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у них вопросов нет. В нём более подробно расписаны должностные обязанности истицы. Если бы так был составлен хронометраж вначале, то возможно пенсия ей была бы назначена.
Представитель третьего лица по доверенности Загаина Т.А., поддержав исковые требования истицы, пояснила, что упущения при составлении хронометража рабочего времени истицы были допущены потому, что это было впервые для работодателя и никто не объяснил: как он должен составляться. Что касается приказов о приёме на работу, то если работник принят на полную ставку, что предполагает исполнение им обязанностей в течение всего рабочего дня, то согласно инструкции, в приказе не указывается с каким рабочим днем принят работник на работу. Истица, работая <данные изъяты>, исполняла обязанности <данные изъяты>. Но проблема в том: что <данные изъяты> нигде не готовят. Работники с дипломом <данные изъяты> на такую работу не соглашаются, а принять работника без образования на должность <данные изъяты> нельзя.
Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд полагает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Суд установил следующее. Дульберг(до брака ФИО14) Надежда Ивановна ДД.ММ.ГГГГгода рождения, имеет среднее образование, профессию <данные изъяты>
В трудовой книжке Дульберг(до брака ФИО15) Надежды Ивановны, заполненной ДД.ММ.ГГГГ указано следующее(л.д.7,11-13):
запись № от ДД.ММ.ГГГГ: принята в приёмное отделение <данные изъяты>, приказ №л от ДД.ММ.ГГГГ;
запись № от ДД.ММ.ГГГГ: переведена <данные изъяты>, приказ №л от ДД.ММ.ГГГГ;
запись № от ДД.ММ.ГГГГ: переведена в <данные изъяты>, приказ №л от ДД.ММ.ГГГГ;
запись № от ДД.ММ.ГГГГ - переведена в отделение <данные изъяты>, приказ №л/а от ДД.ММ.ГГГГ;
запись № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО16 переименована в ФИО17
запись № от ДД.ММ.ГГГГ муниципальное ФИО18 учреждение «ФИО19» переименовано в муниципальное учреждение ФИО20
запись от ДД.ММ.ГГГГ- продолжает работать в отделении <данные изъяты>.
В соответствии со ст.27.1.2 Федерального закона №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» производится назначение пенсии по старости женщинам, по достижении возраста 50лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10лет и имеют не менее 20лет страхового стажа; если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается им с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста(60лет для мужчин и 55лет для женщин) - на один год за каждые 2 года такой работы.
Назначение трудовых пенсий по нормам подпунктов 1 и 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ производится в строгом соответствии со Списками №,2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту(по старости) на льготных условиях, утвержденными постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № и постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, обоснованность применения которых с ДД.ММ.ГГГГ подтверждена постановлениями Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П по делу о проверке конституционности отдельных положений ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1,2,6(часть2),15(часть4),17(часть1),18,19 и 55(часть1) Конституции Российской Федерации, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то есть в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Дульберг Н.И. ДД.ММ.ГГГГгода рождения, обратилась к ответчику за назначением пенсии по достижении возраста <данные изъяты>, имея специальный стаж более <данные изъяты>, страховой стаж более <данные изъяты> Однако, решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ФИО23 <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, протокол № ей отказано в назначении пенсии на льготных условиях по Списку №. Как указала комиссия, период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> не может быть включён в специальный стаж по Списку № на том основании, что такая профессия не предусмотрена как ранее действовавшими, так и действующими в настоящее время тарифно-квалификационными справочниками профессий рабочих и Списками соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений. Кроме того - не подтверждено выполнение не менее 80% рабочего времени работы в условиях труда, предусмотренных Списком №.
Получив отказ в назначении пенсии, истица вынуждена была обратиться в суд за защитой своего права.
Право на пенсию по Списку № раздела ХХIV «Учреждения здравоохранения и социального развития»(22600000-14467) имеют младшие <данные изъяты> отделениях(кабинетах). <данные изъяты> (отделений) ФИО3 в этот список не включены. В соответствии с разъяснениями Минтруда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня(не менее 80% рабочего времени).
Ссылаясь на указанные обстоятельства, ответчик не предоставил суду обоснованного подсчёта рабочего времени, из которого следовало бы, что истица более 20% рабочего времени занята выполнением обязанностей, ей не свойственных по инструкции.
До 1991года законодательные и другие нормативные правовые акты в области пенсионного законодательства не содержали требований о подтверждении занятости на работах, подпадающих под Списки № и №, не менее 80% рабочего времени. Суд исходит из того, что понятие занятости по той или иной профессии не менее определенного количества времени предполагает не количество времени участия работника в производстве(выполнении) в течение рабочего дня, а отсутствие иных трудовых обязанностей по трудовому договору, выполняемых в течение рабочего дня по профессии, не подпадающей под действие Списков № и №
Действующее пенсионное законодательство на заявителя не возлагает обязанность предоставления каких-либо иных сведений и документов, помимо прямо предусмотренных нормативными актами: трудовая книжка и уточняющая справка - в том случае, когда записи в трудовой книжке не соответствуют требованиям законодательства либо содержат неточности или неясности.
Именно на ответчике лежит обязанность доказать, при наличии к тому оснований, несоответствие действительности сведений, представленных истицей.
Истец не может быть обязан к предоставлению доказательств, кроме прямо предусмотренных законом. Никаких неясностей записи в трудовой книжке истицы не содержат.
Как следует из Письма Министерства труда и занятости населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-РБ о льготном пенсионном обеспечения <данные изъяты> отделений (кабинетов) <данные изъяты>: действующим на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ законодательством льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 установлено <данные изъяты>, занятым в <данные изъяты> отделениях (кабинетах).
Постановлением ЦК КПСС и ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 517 в учреждениях <данные изъяты> должность "<данные изъяты>)" была переименована на должность "<данные изъяты>". Поэтому в классификаторе профессий и должностей <данные изъяты> не значатся.
Вместе с тем на практике такое переименование осуществлено лишь в <данные изъяты> отделениях.
В <данные изъяты> отделениях (кабинетах) должность <данные изъяты> осталась и до настоящего времени предусматривается схемой должностных окладов (приложение N 3 к Постановлению ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 116).
До ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ФИО3 пользовались правом на льготную пенсию.
Минтруда указало, что <данные изъяты> отделений (кабинетов) льготные пенсии следует назначать по Списку N 2, разделу <данные изъяты> и социального обеспечения", как младшим <данные изъяты>, занятым в <данные изъяты> отделениях (кабинетах).
Следовательно, выполняемая истицей работа <данные изъяты> даёт право на льготную пенсию по Списку N 2 разделу ХХIV при наличии стажа работы.
Ответчиком не представлено суду доказательств, свидетельствующих о несоответствии действительности сведений, представленных заявителем в Пенсионный фонд для назначения ей пенсии.
При таких обстоятельствах суд полагает, что право истицы, по достижении возраста и наличии необходимого специального стажа, на досрочное назначение пенсии подлежит защите : истица достигла возраста ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ, имеет страховой стаж более ДД.ММ.ГГГГ( ответчик указал -ДД.ММ.ГГГГ), факт её работы в особых условиях более ДД.ММ.ГГГГ( на дату обращения -ДД.ММ.ГГГГ) нашёл свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Факт работы истицы по профессии, дающей право выхода на пенсию в ДД.ММ.ГГГГ подтверждается соответствующими записями в трудовой книжке истицы, которая рассматривается судом, как главное доказательство в подтверждение доводов, поскольку основным документом для исчисления стажа работы, в том числе и специального, при назначении пенсии является трудовая книжка работника, а также соответствующими справками и приказами.
Установленные судом обстоятельства подтверждаются материалами дела, свидетельскими показаниями и не оспариваются представителем ответчика.
Суд полагает, что указанные в решении комиссии обстоятельства- не могут служить основанием для лишения работника права на пенсию по старости, досрочно.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.192-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Признать право Дульберг Надежды Ивановны ДД.ММ.ГГГГгода рождения на трудовую пенсию по возрасту(по старости), досрочно, в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Обязать ФИО21 в <адрес> и <адрес> включить Дульберг Надежде Ивановне в специальный трудовой стаж по Списку № период её работы в МУЗ <адрес> «ФИО22» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> и назначить Дульберг Надежде Ивановне трудовую пенсию по старости с даты обращения с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Белокалитвинский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья Н.Д.Матвеева