к делу № 2-370

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 апреля 2011года

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Е.А.Добрухиной

при секретаре Т.Д.Петренко, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Горняцкого сельского поселения к ООО «Районный водоканал» об обязании обеспечить бесперебойную круглосуточную подачу холодной воды соответствующего качества,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с иском к ответчику об обязании обеспечить бесперебойную круглосуточную подачу холодной воды соответствующего качества. В обоснование иска указал, что между ООО «Районный Водоканал» и Администрацией Горняцкого сельского поселения заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ с правом хранителя пользоваться вещью по назначению. На основании договора Горняцким сельским поселением, переданы в пользование ООО «Районный Водоканал» водопроводные и, канализационные сети в границах поселения, указанные в приложение № к договору.

По условиям вышеуказанного договора, заключенного с Администрацией Горняцкого сельского поселения, хранитель, то есть ООО «Районный Водоканал», обязуется осуществлять хранение вещи безвозмездно, использовать ее по целевому: назначению, а также производить текущий ремонт.

ООО «Районный Водоканал» оказывает населению Горняцкого сельского поселения услугу по водоснабжению путем подачи воды абонентам из централизованной системы питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, которые в свою очередь, производят оплату.

Пунктом 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 определена обязанность исполнителя предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах. К числу коммунальных услуг предоставляемых потребителю, в соответствии с пунктом 6 Правил, отнесены услуги по холодному водоснабжению, то есть круглосуточному обеспечению холодной водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение.

Обязательство о бесперебойном круглосуточном водоснабжении обусловлен техническими требованиями, которые должны выполнять предприятия водоснабжения.

Одним из основных принципов водного законодательства является приоритет использования водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения: перед иными целями их использования. Представление их в пользование для иных целей допускается только при наличии достаточных водных ресурсов (ст. 3 Водного кодекса РФ).

Согласно ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» — население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

В соответствии с пунктом 2.10.1 Правил технической эксплуатации, водоводы и водопроводная сеть должны обеспечить бесперебойное и надежное снабжение потребителей водой, которая по своему качеству отвечает требованиям стандарта. Распределительные емкости должны обеспечивать бесперебойность подачи воды потребителям как при нормальном техническом состоянии системы подачи и распределения воды, так и при возникновении аварийных ситуаций, а также оптимальный режим работы всего комплекса сооружений и устройств как единой целого.

Однако, в нарушение вышеуказанных норм ООО «Районный Водоканал» допускает перебои подачи воды населению Горняцкого сельского поселения, кроме того, имеет место прекращение подачи воды.

Питьевая вода согласно ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» вода должна быть безопасной эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам.

Но, в нарушение указанного законодательства, качество предоставляемых коммунальных услуг питьевого водоснабжения ООО «Районный Водоканал» не отвечает требованиям СанПин.

Согласно протоколам лабораторных испытаний от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №; ДД.ММ.ГГГГ № проведенных территориальным отделом Управления Роспотребнадзора, исследованные пробы воды питьевой,отобранные централизованной системы водоснабжения Горняцкого сельского поселения, по общей жесткости, сухому остатку не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода.Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

При этом, ООО «Районный Водоканал» каких-либо действенных мер по обеспечению качества питьевой воды не принято. Использование населением питьевой воды не соответствующей требованиям СанПиН, является нарушением прав потребителей на получение качественных услуг.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Хуторенко Е.В. уточнила исковые требования в части обязания ООО «Районный водоканал» обеспечить бесперебойную круглосуточную подачу холодной вода населению Горняцкого сельского поселения. В остальной части исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности Колодкина Л.А. уточненные исковые требования не признала, считала, что, в соответствии с договором хранения № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Районный водоканал» принял от Администрации Горняцкого сельского поселения водопроводные и канализационные сети с правом пользования сетями по назначению. В настоящее время водопроводные и канализационные сети находятся в неудовлетворительном состоянии. Износ инженерных коммуникаций в некоторых местах составляет <данные изъяты>, из-за чего ухудшается качество предоставляемых потребителем коммунальных услуг. Для надлежащей эксплуатации и функционирования систем водоснабжения и канализации в соответствии с требова6иями нормативно-технической документации необходимо проведение капитального ремонта сетей. В тарифе ООО «Районный водоканал» на предоставление коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены затраты только на проведение текущего ремонта. Договором хранения, заключенным между ООО «Районный водоканал» и Администрацией Горняцкого сельского поселения, не предусмотренным мероприятия по капительному ремонту инженерных коммуникаций по водоснабжению и водоотведению, в связи с чем организация водопроводно -канализационного хозяйства- ООО «Районный Водоканал» не имеет возможности поддерживать функционирование систем водоснабжения и канализации в соответствии с требованиями законодательства РФ. Ответчик не отрицает, что подача воды производится некруглосуточно, но виной этому является износ водопроводных сетей, год их ввода в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006года №307 «Об утверждении Правил предоставления коммунальных услуг гражданам» предусмотрено право потребителей на получение коммунальных услуг надлежащего качества, безопасных для его жизни и здоровья.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Районный водоканал» и Администрацией Горняцкого сельского поселения был заключен договор хранения № с правом хранителя пользоваться вещью по назначению. В соответствии с ч.2 указанного договора хранитель, то есть ООО «Районный Водоканал», вправе хранить переданную вещь, пользоваться переданной на хранение вещью в соответствии с ее назначением и обязуется производить за свой счет техническое обслуживание и ремонт используемой вещи. Вещью по данному договору являются водопроводные и канализационные сети Горняцкого сельского поселения( т.1 л.д.215-223).

На территории <адрес> зарегистрировано юридическое лицо ООО «Районный водоканал», осуществляющее поставку воды (т.1 л.д. 207-211).

Согласно свидетельств о государственной регистрации права, водопроводные и канализационные сети, указанные в договоре хранения № от ДД.ММ.ГГГГ находятся в собственности муниципального образования «Горняцкое сельское поселение» ( т.1 л.д.44-162).

Судом установлено, что в Администрацию Горняцкого сельского поселения в период ДД.ММ.ГГГГ поступали обращения граждан, в том числе коллективные, на отсутствие воды и ненадлежащее качество питьевой воды( т.1 л.д.11-17).

Предоставление некачественной воды на территории Горняцкого сельского поселения подтверждается протоколами лабораторных испытаний от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №, проведенных территориальным отделом Управления Роспотребнадзора, согласно которым вода по общей жесткости, сухому остатку не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (л.д.20-25).

Допрошенные судом свидетели ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, жители <адрес> пояснили, что в их жилых домах и в учреждениях, находящихся на территории поселения, вода подается только утром и вечером по два часа, вода имеет темный цвет (т.2 л.д.85-87).

Указанные обстоятельства ответчиком не оспариваются. Ответчиком не оспаривается и то обстоятельство, что в их обязанность входит бесперебойное обеспечение водой граждан сельского поселения соответствующего качества, но в связи с износом инженерных коммуникаций и необходимостью производства капитального ремонта, не позволяет ему выполнить возложенные на него обязанности по бесперебойной и круглосуточной подаче холодной воды.

Обосновывая свои возражения по иску, ответчик не представил доказательств изношенности водопроводных и канализационных сетей на территории Горняцкого сельского поселения. Ссылка на год ввода объекта в эксплуатацию, не состоятельна, так как на протяжении эксплуатации водопровода производится его ремонт. В деле имеются документы, из которых усматривается, что сведения, подаваемые ООО «Районный водоканал» не обоснованы. Так, ответчик обращался в прокуратуру города с информацией об изношенности сетей, однако, проверка показала, что эти сведения не соответствуют действительности (т.1 л.д. 177-186).

Из представленных суду актов замера отпущенной питьевой воды предприятием ООО «Исток» в ООО «Районный водоканал» не может быть установлено, что ответчиком приобретается достаточное количество питьевой воды,так как данные акты не подписаны представителем Адми-нистрации Горняцкого сельского поселения(т.1 л.д.231-250, т.2 л.д.1-75).

Анализируя представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Администрации Горняцкого сельского поселения подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Горняцкого сельского поселения об обязании обеспечить бесперебойную круглосуточную подачу холодной воды соответствующего качества, удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Районный водоканал» обеспечить бесперебойную круглосуточную подачу холодной воды населению Горняцкого сельского поселения.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Районный водоканал» обеспечить подачу воды населению по системам водоснабжения в строгом соответствии с требованиями Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней.

Мотивированное решение составлено 8 апреля 2011года.

Судья Е.А.Добрухина