Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации дело №2-26/11

19 января 2011года

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Е.А.Добрухиной,

с участием прокурора - помощника Белокалитвинского городского прокурора Ефремовой Т.Н., действующей по доверенности №8-13-2010 от 10.12.2010 года в интересах прокуратуры Ростовской области

при секретаре Т.Д.Петренко, в ходе рассмотрения гражданского дела по исковому заявлению Лаврова А.Н. к Министерству Финансов Российской Федерации, ОВД по Белокалитвинскому району Ростовской области о возмещении морального вреда, причиненного причиненного в результате незаконного лишения свободы,

третье лицо: прокуратура Ростовской области,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с иском к Министерству Финансов РФ, ОВД по Белокалитвинскому району о возмещении морального вреда, причиненного в результате незаконного лишения свободы. В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ был задержан сотрудниками ОВД по Белокалитвинскому району и без законных оснований содержался в спец.приемнике ОВД по Белокалитвинскому району в течение <данные изъяты> часов до ДД.ММ.ГГГГ. Истец указывает, что незаконным лишением свободы, ему причинены нравственные страдания. Моральный вред Лавров А.Н. оценивает в <данные изъяты> <данные изъяты> в рублевом эквиваленте.

Истец просит взыскать с ответчиков <данные изъяты> в возмещение морального вреда причиненного в результате незаконного лишения свободы.

В судебное заседание истец не явился, в связи с отбыванием наказания в организация Федеральной службы исполнения наказаний России. Истец представил дополнения к иску, просил взыскать с ответчиков <данные изъяты> по курсу обмена Центрального банка России -<данные изъяты>. В обоснование исковых требований указал, что сотрудниками ОВД по Белокалитвинскому району за одно административное правонарушение он был привлечен дважды, в виде штрафа в размере 210 рублей и административного ареста на двое суток. Истец считает действия сотрудников ОВД по Белокалитвинскому району, в части содержания в спец.приемнике с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконными.

Представитель ответчика Министерства Финансов Российской Федерации, по доверенности Баранникова Н.А., исковые требования Лаврова А.Н. не признала в полном объеме, считала, что Министерство Финансов Российской Федерации не может являться ответчиком по делу, в связи с тем, что не причиняло вреда истцу. Представитель ответчика указала, что истцом не представлено суду доказательств противоправности действий должностных лиц ОВД по Белокалитвинскому району, а также каких либо доказательств незаконности лишения его свободы.

Представитель ответчика ОВД по Белокалитвинскому району Белоцерковец О.А. исковые требования не признала, представила отзыв и заключение о служебной проверке по факту нахождения Лаврова А.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в спец.приемнике ОВД по Белокалитвинскому району. Согласно заключению служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ в действиях сотрудников ОВД по Белокалитвинскому району подполковника милиции Путилина О.Л. и капитана милиции Щербакова С.Н. нарушений законодательства не выявлено.

Представитель третьего лица - помощник прокурора Белокалитвинской городской прокуратуры Ефремова Т.Н. исковые требования Лаврова А.Н. считала необоснованными и не доказанными. Просила в иске отказать.

Суд, выслушав стороны, представителя третьего лица, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования Лаврова А.Н. удовлетворению не подлежат.

Согласно ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред /физические или нравственные страдания/ действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В соответствии с абзацем 3 ст.1100 ГК РФ, компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случае, когда вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключение под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ.

В силу ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со ст.1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ участковым уполномоченным милиции ОВД по Белокалитвинскому району капитаном милиции Щербаковым С.Н. был составлен протокол об административном правонарушении № в отношении Лаврова А.Н. за появление в общественном месте в состоянии опьянения по ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 103-104). В материалах административного дела имеются рапорта сотрудников милиции о нахождении Лаврова А.Н. в состоянии алкогольного опьянения.

Согласно сведениям из журнала учета доставленных лиц в дежурную часть ОВД по Белокалитвинскому району ДД.ММ.ГГГГ, Лавров А.Н. доставлен в дежурную часть ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут(л.д.95-97). ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут составлен протокол об административном задержании Лаврова А.Н., в соответствии со ст. ст. 27.4-27.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Протокол подписан Лавровым А.Н.

В соответствии с ч.3,4 ст. 27.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем в качестве одной из мер административного наказания административный арест, может быть подвергнуто административному задержанию на срок не более 48 часов.

Срок административного задержания лица исчисляется с момента доставления, а лица, находящегося в состоянии опьянения, со времени его вытрезвления.

ДД.ММ.ГГГГ исполняющим обязанности начальника милиции общественной безопасности ОВД по Белокалитвинскому району подполковником милиции Путилиным О.Л. вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении Лаврова А.Н., согласно которому Лавров А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 200 рублей. Копия постановления вручена Лаврову А.Н., о чем имеется роспись (л.д.110-111). Данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ст. 56 ГПК РФ обязан в суде доказать вину его сотрудников.

Однако в судебном заседании истец не представил суду доказательств вины сотрудников ОВД по Белокалитвинскому району в причинении морального вреда вследствие принятия постановления о привлечении Лаврова А.Н. к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ и составления протокола об административном задержании, составленного в соответствии с требованиями ст. 27.4-27.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях что, по мнению суда, является основанием к отказу истцу в удовлетворении исковых требований.

Лавров А.Н. не обжаловал в установленный законом срок ни постановление о привлечении его к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ни протокол об административном задержании. Суду не представлено каких либо доказательств, которыми установлена незаконность содержания Лаврова А.Н. в спец.приемнике ОВД по Белокалитвинскому району в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, отказывая Лаврову А.Н. в удовлетворении иска, принимает во внимание, что действия должностных лиц органов внутренних дел при принятии административных актов признаются незаконными, если выходят за пределы их компетенции или должностных полномочий.

Данный вывод суда подтверждается анализом действующего законодательства.

Так, в соответствии со ст. 40 Федерального закона 18.04.1991 № 1026-1 «О милиции» за противоправные действия или бездействие сотрудники милиции несут установленную законом ответственность. Вред, причиненный гражданам и (или) организациям сотрудником милиции, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ должностные лица органов внутренних дел (милиции) вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе статьей 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Таким образом, участковый уполномоченный милиции ОВД по Белокалитвинскому району и начальник смены дежурной части ОВД по Белокалитвинскому району, составившие протоколы об административном правонарушении и об административном задержании Лаврова А.Н., а также исполняющий обязанности начальника милиции общественной безопасности ОВД по Белокалитвинскому району, вынесший постановление по делу об административном правонарушении в отношении Лаврова А.Н., действовали в пределах своей компетенции и должностных полномочий, в связи, с чем исковые требования Лаврова А.Н. являются необоснованными.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Отказать Лаврову А.Н. в удовлетворении исковых требований о возмещении морального вреда, причиненного в результате незаконного лишения свободы.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней.

Мотивированное решение составлено 21 января 2011года.

Судья Е.А.Добрухина