Отметка об исполнении решенияДело № 2-439/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 апреля 2011г.г. Белая Калитва
Белокалитвинский городской суд Ростовской области РФ, в составе:
Председательствующего судьи Матвеевой Н.Д.
С участием адвоката Вифлянцовой Л.Н.
при секретаре Кононовой В.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бурцева В.Н. к ГУ УПФ РФ в <адрес> о признании права на досрочную пенсию по старости
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд к ответчику с иском о назначении ему трудовой пенсии по возрасту (по старости) досрочно, указав на следующие обстоятельства. В соответствии с Законом «О трудовых пенсиях в РФ» и Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту(по старости) на льготных условиях, он имеет право на назначение пенсии по возрасту досрочно.
ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по достижении возраста <данные изъяты> однако ему было отказано в назначении пенсии на том основании, что отсутствует требуемый стаж льготной работы, так как нет доказательств создания бригады <данные изъяты> в "организация 1" реорганизованном впоследствии в "организация 1б". Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> цеха № и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в качестве <данные изъяты> цеха №,№ завода, в общей сложности <данные изъяты>, не засчитываются ответчиком в связи с тем, что не подтверждается постоянная занятость полный рабочий день в бригаде <данные изъяты> или специализированном звене <данные изъяты> комплексной бригады. Истец просит суд: признать недействительным решение комиссии ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, протокол №, включить ему в специальный стаж указанные период работы по профессии <данные изъяты> в составе комплексной бригады <данные изъяты>, признать за ним право на пенсию на льготных условиях, как за работу в бригаде <данные изъяты> и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ – по достижении возраста <данные изъяты>
В судебном заседании истец и его представитель адвокат Вифлянцева Л.Н.поддержали исковые требования, дав пояснения, аналогичные изложенным в иске. Истец пояснил, что более <данные изъяты> проработал <данные изъяты> на одном заводе, который менял своё наименование, в "организация 2" завода, под руководством бригадиров бригады <данные изъяты> "свидетель" "свидетель". Строили жилые дома в <адрес>: на ж.д.вокзале, на "жилой микрорайон"» и другие объекты. Работали полный рабочий день, по сменам, часто в выходные. В бригаде в разное время работали <данные изъяты> <данные изъяты>, был <данные изъяты>.
Представитель ГУ УПФ РФ в <адрес> Попова Н.П. требования не признала, полагала, что недостаточно доказательств, подтверждающих характер, условия труда и режим работы истца, которые должен предоставить работодатель, установленные обстоятельства не оспаривала, возражала против подтверждения льготного стажа работы свидетельскими показаниями- при отсутствии приказов работодателя о создании комплексной бригады каменщиков в спорный период.
Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд полагает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Суд установил, что Бурцев В.Н. ДД.ММ.ГГГГгода рождения после службы в Армии по призыву с <данные изъяты>, работал на различных предприятиях и в различных должностях, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на "организация 1", затем в "организация 1-а, на различных должностях. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Бурцев В.Н. работал в качестве <данные изъяты> цеха № и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(по день увольнения с завода, записи в трудовой книжке истца со ссылками на приказы)- в качестве <данные изъяты> цеха №,№ завода, в общей сложности <данные изъяты>, на одном и том же рабочем месте, в одной и той же бригаде <данные изъяты> на одном и том же предприятии. Однако период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> цеха № и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в качестве <данные изъяты> цеха №,№ завода, в общей сложности <данные изъяты>, не засчитывается ответчиком в специальный стаж в связи с тем, что не подтверждается постоянная занятость полный рабочий день в бригаде <данные изъяты> или специализированном звене <данные изъяты> комплексной бригады.
Факт работы Бурцева В.Н. на этих предприятиях по профессии каменщик подтверждается соответствующими записями в трудовой книжке, которая не содержит никаких исправлений и рассматривается судом, как главное доказательство в подтверждение доводов истца, поскольку основным документом для исчисления стажа работы, в том числе и специального, при назначении пенсии является трудовая книжка работника, а также соответствующими архивными справками и приказами, предоставленными отделению пенсионного фонда <адрес>, суду.
В соответствии со ст.27.1.2 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» производится назначение пенсии по старости мужчинам, по достижении возраста 55лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12лет 6месяцев и имеют не менее 25лет страхового стажа;
если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается им с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста(60лет) – на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Назначение трудовых пенсий по нормам подпунктов 1 и 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ производится в строгом соответствии со Списками №1,2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту(по старости) на льготных условиях, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 и постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, обоснованность применения которых с 01.01.2002г. подтверждена постановлениями Правительства РФ от 18.07.2002г. №537 и от 24.04.2003г. №239.
Списком №2(1991г.) в качестве льготной предусмотрена профессия <данные изъяты>, постоянно работающих в бригадах <данные изъяты> и в специализированных звеньях <данные изъяты> комплексных бригад.
Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. №555 утверждены «Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», которыми предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка. После регистрации, периоды работы подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального(персонифицированного) учета.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004года №2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1,2,6(часть2),15(часть4),17(часть1),18,19 и 55(часть1) Конституции Российской Федерации, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то есть в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.
Истец выработал льготный стаж до внесения изменений в пенсионное законодательство.
Допрошенные судом свидетели "свидетель" подтвердили факт работы истца каменщиком в составе комплексной бригады каменщиков, назвав бригадиров "свидетель". Свидетель "свидетель" долгие годы была бригадиром бригады каменщиков в которой работал истец. Каменщики работали с высокими производственными нагрузками в течение полного рабочего дня на строительстве жилых домов в <адрес>, объектов социального назначения : Дворец спорта, Центр занятости и др.
В отношении свидетеля "свидетель" имеется решение Белокалитвинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по иску о признании права на досрочную пенсию по старости, в котором суд установил, что "свидетель" с <данные изъяты> по <данные изъяты> и с <данные изъяты>. по <данные изъяты> работал <данные изъяты> вместе с <данные изъяты> "свидетель", со своей женой "свидетель"( до брака "свидетель") и др., в бригаде <данные изъяты> под руководством бригадиров "свидетель"., вышедших на пенсию на льготных условиях, фактически на одном предприятии, менявшем своё наименование и структуру.
Суд установил, что в виду многочисленных реорганизаций предприятия, где работал истец, не сохранилась часть документов, что повлекло нарушение прав рабочих указанного предприятия.
Установленные судом обстоятельства ответчик не оспаривал. Решение вступило в законную силу и исполнено ответчиком.
ДД.ММ.ГГГГ Бурцев В.Н. ДД.ММ.ГГГГгода рождения, обратился к ответчику за назначением пенсии по достижении возраста <данные изъяты>, имея специальный стаж более <данные изъяты>, страховой стаж более <данные изъяты>, однако решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, протокол № ему отказано в назначении пенсии по старости за работу в особых условиях труда по Списку №2, так как в результате проверки не удалось обнаружить приказы работодателя о создании комплексной бригады <данные изъяты>, подтверждающие работу истца в составе комплексной бригады <данные изъяты> в оспариваемый истцом период, следовательно отсутствует необходимый специальный стаж. Комиссия, на момент обращения, зачла ему в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ или <данные изъяты>, в том числе в специальный <данные изъяты> <данные изъяты>, в том числе - работу в качестве <данные изъяты> "организация 1" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- часть от общего стажа работы в качестве <данные изъяты>, подтверждённого приказами о создании бригады <данные изъяты>, и "организация 3"
При таких обстоятельствах суд полагает, что право истца на досрочное назначение пенсии подлежит защите : истец достиг возраста <данные изъяты>- ДД.ММ.ГГГГ, имеет страховой стаж более <данные изъяты> специальный стаж –более <данные изъяты>, с учётом зачтённого специального стажа <данные изъяты> Факт его работы каменщиком в составе комплексной бригады каменщиков нашёл свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. Истец, много лет проработав на одном предприятии не мог предположить: что изменится пенсионное законодательство, что при выходе на пенсию у него, кроме трудовой книжки, куда вносились сведения о его работе в соответствии с действующим законодательством, потребуют в Пенсионном органе разного рода уточняющие характер работы справки от работодателя, что в архиве не окажется необходимых документов.
Суд полагает, что указанные ответчиком обстоятельства не могут служить основанием для лишения работника права на пенсию по старости, досрочно.
Доводы ответчика о недопустимости подтверждения свидетельскими показаниями характера работы являются несостоятельными, поскольку каких-либо ограничений в способах доказывания пенсионное законодательство не содержит и суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК, в том числе и показания свидетелей.
Ответчиком не предоставлено суду доказательств, которые опровергали бы установленные судом обстоятельства.
При таких обстоятельствах суд полагает, что имеются основания для признания недействительным решения комиссии об отказе истцу в назначении пенсии на льготных условиях по Списку №2 и признания за истцом права на пенсию по возрасту(по старости) на льготных условиях в соответствии с пенсионным законодательством.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.192-199 ГПК РФ
РЕШИЛ:
Признатьправо Бурцева В.Н. ДД.ММ.ГГГГгода рождения на трудовую пенсию по возрасту(по старости), досрочно, в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Признать недействительным Решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, протокол №, в отношении Бурцева В.Н.
Обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> включить в специальный трудовой стаж Бурцева В.Н.периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в качестве <данные изъяты> постоянно занятого в бригадах <данные изъяты> и в специализированных звеньях <данные изъяты> комплексных бригад и назначить Бурцеву В.Н. трудовую пенсию по старости, досрочно, с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с действующим законодательством.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Белокалитвинский городской суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 19.04.2011г.
СудьяН.Д.Матвеева