Отметка об исполнении Дело № 2- 599
Именем Российской Федерации
16 мая 2011 г. г. Белая Калитва
Белокалитвинский городской суд, Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Малиновского В.В.,
с участием помощника Белокалитвинского городского прокурора Ефремовой Т.Н.,
при секретаре Курбаковой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Белокалитвинского городского прокурора Ростовской области в интересах Королевой Е.Н. к ООО «Районный Водоканал» о взыскании задолженности по компенсационной выплате, в порядке ст. 45 ГПК РФ,
установил:
Белокалитвинский городской прокурор Ростовской области обратился в Белокалитвинский городской суд Ростовской области с иском в интересах Королевой Е.Н. к ООО «Районный Водоканал» о взыскании задолженности по компенсационной выплате, в порядке ст. 45 ГПК РФ. В обоснование заявления истец сообщил, что при проверке исполнения законодательства об охране труда в деятельности ООО «Районный Водоканал» было выявлено нарушение трудового законодательства в отношении работника указанной организации Королевой Е.Н., заключающееся в том, что Королева Е.Н. работает в ООО «Районный Водоканал». Занята на работах с вредными условиями труда. В соответствии с действующим трудовым законодательством работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, положена выдача молока по установленным нормативам.
В соответствии с требованиями ст. 222 Трудового кодекса РФ, выдача работникам по установленным нормам молока или других равноценных пищевых продуктов по письменным заявлениям работников может быть заменена компенсационной выплатой в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, если это предусмотрено коллективным договором и (или) трудовым договором.
Нормы и условия бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов, лечебно-профилактического питания, порядок осуществления компенсационной выплаты, предусмотренной частью первой ст. 222 Трудового кодекса РФ, устанавливаются в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Пунктом 2 Приказа Минздрава РФ от 16.02.2009 года № 45 н «Об утверждении норм и условий бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов, Порядком осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, Перечнем вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных продуктов размер компенсационной выплаты принимается эквивалентным стоимости молока, жирностью не менее 2,5 % или равноценных пищевых продуктов в розничной торговле по месту расположения работодателя на территории административной единицы субъекта Российской Федерации. Работникам, получающим вместо молока равноценные пищевые продукты, размер компенсационной выплаты устанавливается исходя из стоимости равноценных пищевых продуктов.
Согласно п. 3 Правил, компенсационная выплата должна производиться не реже одного раза в месяц.
За период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ни молока, ни равноценных пищевых продуктов лечебно-профилактического питания бесплатно Королева Е.Н. не получала.
Согласно п. 9 Правил, замена молока на продукты для диетического (лечебного и профилактического) питания при вредных условиях труда допускается только при положительном заключении на их применение федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.
Согласно свидетельству о государственной регистрации от 25.01.2010 года №/№ 77.99.19.4.У.296.1.10 Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека концентрат сухой напитка «Леовит» серии «Напитки при вредных условиях труда» - «Кисель ягодный» является специализированным продуктом для диетического (лечебного и профилактического) питания. Один стакан (200 мл.) готового продукта может быть использован для замены 0,5 л молока в составе лечебно-профилактического питания работников при вредных условиях труда.
Согласно справки ООО «Районный Водоканал» без номера им даты задолженность за невыдачу Королевой Е.Н. лечебно-профилактического питания за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года включительно ООО «Районный Водоканал» составляет <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп..
Королева Е.Н. обратилась в Белокалитвинскую городскую прокуратуру Ростовской области с заявлением об обращении в ее интересах в суд, поскольку самостоятельно обратиться она не может, ввиду тяжелого финансового положения по причине образовавшейся у ООО «Районный Водоканал» перед ней задолженности по возмещению суммы компенсации.
В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 27. Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числе граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших.
Согласно ч. 4 ст. 353 Трудового кодекса Российской Федерации на Генерального прокурора Российской Федерации, подчиненных прокуроров возложена обязанность по осуществлению государственного надзора за точным и единообразным исполнением законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права.
В соответствии со ст. 210 Трудового кодекса Российской Федерации обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников является приоритетным направлением государственной политики в области охраны труда.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов граждан может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечение права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
На указанных основаниях Белокалитвинский городской прокурор просил взыскать с ООО «Районный Водоканал» в пользу Королевой Е.Н., исполнение должностных обязанностей которой связано с вредными условиями труда, задолженности по компенсационной выплате за невыдачу молока или иного бесплатного лечебно-профилактического питания за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.
В судебном заседании помощник Белокалитвинского городского прокурора Ростовской области Ефремова Т.Н. поддержала иск. Дала пояснения, соответствующие изложенным в исковом заявлении. Просила удовлетворить иск на указанных в исковом заявлении основаниях.
Королева Е.Н. иск Белокалитвинского городского прокурора Ростовской области в ее интересах поддержала. Дала пояснения, соответствующие изложенным в исковом заявлении прокурора. Просила удовлетворить иск на указанных в исковом заявлении основаниях.
Надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания представитель ответчика в суд не явился. В письменном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.
Обсудив заявление представителя «ООО Районный Водоканал», суд пришел к выводу о том, что судебное заседание в отношении представителя ответчика можно провести без представителя ответчика в порядке п. 5 ст. 167 ГПК РФ. Поэтому судебное разбирательство в отношении представителя «ООО Районный Водоканал» проведено без его участия.
Представитель «ООО Районный Водоканал» не заявил возражений против удовлетворения иска Белокалитвинского городского прокурора в интересах Королевой Е.Н. о взыскании с «ООО Районный Водоканал» задолженности по компенсационной выплате за невыдачу молока или иного бесплатного лечебно-профилактического питания за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.
Выслушав помощника Белокалитвинского городского прокурора Ростовской области Ефремову Т.Н., Королеву Е.Н., исследовав письменные доказательства, суд находит, что иск Белокалитвинского городского прокурора Ростовской области к «ООО Районный Водоканал» в интересах Королевой Е.Н. в порядке ст. 45 ГПК РФ о взыскании задолженности по компенсационной выплате подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 37 Конституции РФ, каждому гарантировано право на труд, отвечающий требованиям безопасности и гигиены.
Согласно ст. 222 Трудового кодекса РФ, на работах с вредными условиями труда работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты. Выдача работникам по установленным нормам молока или других равноценных пищевых продуктов по письменным заявлениям работников может быть заменена компенсационной выплатой в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, если это предусмотрено коллективным договором и (или) трудовым договором.
Нормы и условия бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов, лечебно-профилактического питания, порядок осуществления компенсационной выплаты, предусмотренной частью первой ст. 222 Трудового кодекса РФ, устанавливаются в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Пунктом 2 Приказа Минздрава РФ от 16.02.2009 года № 45 н «Об утверждении норм и условий бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов, Порядком осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, Перечнем вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных продуктов размер компенсационной выплаты принимается эквивалентным стоимости молока, жирностью не менее 2,5 % или равноценных пищевых продуктов в розничной торговле по месту расположения работодателя на территории административной единицы субъекта Российской Федерации. Работникам, получающим вместо молока равноценные пищевые продукты, размер компенсационной выплаты устанавливается исходя из стоимости равноценных пищевых продуктов.
В соответствии с требованиями ст. 222 Трудового кодекса РФ, выдача работникам по установленным нормам молока или других равноценных пищевых продуктов по письменным заявлениям работников может быть заменена компенсационной выплатой в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, если это предусмотрено коллективным договором и (или) трудовым договором.
Нормы и условия бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов, лечебно-профилактического питания, порядок осуществления компенсационной выплаты, предусмотренной частью первой ст. 222 Трудового кодекса РФ, устанавливаются в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Пунктом 2 Приказа Минздрава РФ от 16.02.2009 года № 45 н «Об утверждении норм и условий бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов, Порядком осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, Перечнем вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных продуктов размер компенсационной выплаты принимается эквивалентным стоимости молока, жирностью не менее 2,5 % или равноценных пищевых продуктов в розничной торговле по месту расположения работодателя на территории административной единицы субъекта Российской Федерации. Работникам, получающим вместо молока равноценные пищевые продукты, размер компенсационной выплаты устанавливается исходя из стоимости равноценных пищевых продуктов.
Согласно п. 3 Правил, компенсационная выплата должна производиться не реже одного раза в месяц.
Как было установлено в суде, Королева Е.Н. работает в ООО «Районный Водоканал». Занята на работах с вредными условиями труда. В соответствии с действующим трудовым законодательством работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, положена выдача молока по установленным нормативам. Королева Е.Н. в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ни молоко, ни других равноценных ему продуктов лечебно-профилактического питания бесплатно не получала.
Согласно п. 9 Правил, замена молока на продукты для диетического (лечебного и профилактического) питания при вредных условиях труда допускается только при положительном заключении на их применение федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.
Согласно свидетельству о государственной регистрации от 25.01.2010 года №/№ 77.99.19.4.У.296.1.10 Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека концентрат сухой напитка «Леовит» серии «Напитки при вредных условиях труда» - «Кисель ягодный» является специализированным продуктом для диетического (лечебного и профилактического) питания. Один стакан (200 мл.) готового продукта может быть использован для замены 0,5 л молока в составе лечебно-профилактического питания работников при вредных условиях труда.
Согласно справке ООО «Районный Водоканал» № от ДД.ММ.ГГГГ, задолженность Королевой Е.Н. по соответствующей компенсационной выплате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно <данные изъяты> рубля <данные изъяты> коп.
Королева Е.Н. обращалась в Белокалитвинскую городскую прокуратуру Ростовской области с заявлением об обращении в ее интересах в суд, поскольку самостоятельно обратиться она не может, ввиду тяжелого финансового положения по причине образовавшейся у ООО «Районный Водоканал» перед ней задолженности по возмещению суммы компенсации.
В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 27. Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числе граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших.
Согласно ч. 4 ст. 353 Трудового кодекса Российской Федерации на Генерального прокурора Российской Федерации, подчиненных прокуроров возложена обязанность по осуществлению государственного надзора за точным и единообразным исполнением законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права.
В соответствии со ст. 210 Трудового кодекса Российской Федерации обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников является приоритетным направлением государственной политики в области охраны труда.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов граждан может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечение права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Согласно п. 15 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются истцы при рассмотрении дел о защите прав и законных интересов ребенка.
Белокалитвинский городской прокурор, таким образом, от уплаты государственной пошлины освобожден.
Согласно п. 1 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются:
истцы - по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых отношений, а также по искам о взыскании пособий;
прокуроры – по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Таким образом, в силу ст. 333.36 Налогового кодекса РФ прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и п. 8 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса издержки, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Согласно п. 1. п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, при цене иска до 20000 рублей – 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.
Таким образом, с ответчика ООО «Районный Водоканал», в отношении которого у суда отсутствуют сведения о том, что оно освобождено от уплаты государственной пошлины, в доход государства надлежит взыскать государственную пошлину в размере 400 рублей.
р е ш и л:
Удовлетворить иск Белокалитвинского городского прокурора Ростовской области в интересах Королевой Е.Н. к ООО «Районный Водоканал» о взыскании задолженности по компенсационной выплате, в порядке ст. 45 ГПК РФ.
Взыскать с ООО «Районный Водоканал» в пользу Королевой Е.Н., исполнение должностных обязанностей которой связано с вредными условиями труда, задолженность по компенсационной выплате за не выданное в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ молоко, или других равноценных ему продуктов лечебно-профилактического питания бесплатно в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> коп.
Взыскать с ООО «Районный Водоканал» в пользу государства государственную пошлину в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ростовского областного суда через Белокалитвинский городской суд Ростовской области в течение 10 суток со дня его провозглашения.
Дата изготовления мотивированного решения 16.05.2011 года.
Судья Малиновский В.В.