дело № 2 - 245
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
7 апреля 2011г. г. Белая Калитва
Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Логвиновой С. Е.
с участием адвоката Шушпанова Л. Д.
при секретаре Масловой В. В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Голуб А.И. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белая Калитва и Белокалитвинском районе об обязании включить в специальный стаж период отбывания исправительных работ, произвести перерасчет пенсии по старости,
установил:
Голуб А. И. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Белая Калитва и Белокалитвинском районе о обязании включить в специальный стаж период отбывания исправительных работ, произвести перерасчет пенсии по старости. В обоснование иска указал, что ответчик не включает в его специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя тем, что в указанный период истец отбывал наказание в виде исправительных работ по месту работы. Истец считает исключение указанного периода из специального стажа нарушением его пенсионных прав и просит обязать ответчика засчитать в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего очистного забоя на шахте <данные изъяты>, обязать произвести перерасчет назначенной пенсии с учетом указанного периода и выплатить разницу недополученной пенсии за последние три года.
В судебном заседании истец, его представитель адвокат Шушпанов Л. Д., действующий на основании доверенности, поддержали уточненные исковые требования по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснили, что в настоящее время преступление, за которое был осужден истец декриминализировано, в трудовой книжке нет записи об исключении периода отбывания исправительных работ из общего стажа, истец в данный период добросовестно работал, имел поощрения.
Представитель ответчика Попова Н. П., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, представила письменные возражения, пояснила, что спорный период не может быть включен в специальный и страховой стаж работы истца, поскольку по действующему в указанный период ИТК РСФСР (ст. 94) время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий трудовой стаж осужденного не засчитывалось, внесенные впоследствии изменения в ст. 94 ИТК РСФСР, устранившие ограничения в части не включения периода отбывания исправительных работ в общий трудовой стаж, не имеют обратной силы, включение периода отбывания исправительных работ в общий стаж могло иметь место при условии добросовестной работы и примерного поведения на основании определения суда в порядке, устанавливаемом ст. 368 УК РСФСР, такого определения суда в данном случае не имеется.
Суд, выслушав стороны, свидетеля, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела, приходит к следующему.
Голуб А. И. является получателем пенсии по старости в связи с особыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ Пенсия по старости назначена истцу с учетом его стажа работы в особых условиях (Список №) - <данные изъяты>.
По приговору народного суда г. Свердловска Ворошиловградской области от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 20) истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в виде исправительных работ без лишения свободы по месту работы в шахтоуправлении <данные изъяты>», о чем имеется соответствующая запись в трудовой книжке (л.д. 19). Период отбывания исправительных работ не включен в специальный стаж и в страховой стаж истца.
Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым в настоящее время осуществляется пенсионное обеспечение в Российской Федерации, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды работы уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со ст. 13 п. 1 указанного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, является трудовая книжка установленного образца.
Наказание в виде исправительных работ до вступления в силу Исправительно-трудового кодекса Российской Федерации устанавливалось ст. 27 Уголовного кодекса РСФСР. По общему правилу в соответствии со ст. 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, действовавшего на момент отбывания истцом исправительных работ (1974-1975гг) и на момент назначения истцу пенсии (1991г.), время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий трудовой стаж осужденного не засчитывалось.
В соответствии со ст. 368 УПК РСФСР при условии добросовестной работы и примерного поведения в период отбывания исправительных работ без лишения свободы это время могло быть включено в общий трудовой стаж лица, отбывающего наказание, на основании определения суда в порядке, устанавливаемом статьей 368 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР.
В трудовой книжке истца Голуб А. И. имеется запись о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он отбывал наказание в виде исправительных работ. По утверждению истца, в суд для решения вопроса о включении времени отбывания исправительных работ в общий трудовой стаж в порядке ст. 368 УПК РСФСР он не обращался, соответствующего определения суда не имеется.
Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № были внесены изменения в ст. 38, 94 ИТК РСФСР, в соответствии с которыми время отбывания исправительных работ засчитывалось в общий трудовой стаж. Согласно Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № указанный закон вводится в действие с момента его опубликования, за исключением изменений в статью 38 ИТК РСФСР.
Поскольку ни сам Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, ни Постановление Верховного Совета Российской Федерации о порядке введения в действие указанного Закона Российской Федерации, не содержат указаний о придании Закону обратной силы, время отбывания исправительных работ без лишения свободы подлежит включению в общий трудовой стаж осужденного в том случае, когда этот период работы имел место после вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно, после ДД.ММ.ГГГГ – дату официального опубликования настоящего Закона.
Голуб А. И. отбывал наказание в виде исправительных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с действующей на тот момент редакцией ч. 4 ст. 94 ИТК РСФСР время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий и непрерывный стаж осужденного не засчитывалось.
При указанных обстоятельствах у суда отсутствуют правовые основания для включения Голуб А. И. периода отбывания исправительных работ в общий и специальный стаж. Правовая позиция по указанному вопросу высказана Верховным Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ №.
Суд полагает доводы истца о декриминализации преступления, по которому он был осужден, добросовестное исполнение своих трудовых обязанностей в данный период, подтвержденное пояснениями свидетеля Голуб Л. М., отсутствие записи в трудовой книжке об исключении периода отбывания исправительных работ из общего и непрерывного стажа не имеющими правового значения, не соответствующими установленным обстоятельствам.
Таким образом, суд считает, что не имеется оснований для удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Голуб А.И. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белая Калитва и Белокалитвинском районе об обязании включить в специальный стаж период отбывания исправительных работ, произвести перерасчет пенсии по старости отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение составлено 7 апреля 2011г.
Судья С. Е. Логвинова