Отметка об исполнении Дело № 2-386
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Белокалитвинский городской суд, Ростовской области РФ в составе:
председательствующего судьи Малиновского В.В.,
с участием:
представителя истца по доверенности Стецковой С.Н.,
представителя ответчиков, назначенного по инициативе суда в порядке ст. 50 ГПК РФ, адвоката Свинаревой Ю.П., предоставившей удостоверение № 4975 и ордер № 8299,
при секретаре Курбаковой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Горняцкого сельского поселения Белокалитвинского района Ростовской области к Горшеневой Л.В. и Горшеневу М.В. о признании ответчиков прекратившими право пользования жилым помещением и снятии их с регистрационного учета,
третьи лица:
Управление Федеральной миграционной службы РФ по Ростовской области,
МУП «ЕРКЦ»,
ООО «УК «Монолит»,
установил:
Администрация Горняцкого сельского поселения Белокалитвинского района Ростовской области обратилась в Белокалитвинский городской суд, Ростовской области с исковым заявлением к Горшеневой Л.В. и Горшеневу М.В. о признании ответчиков прекратившими право пользования жилой площадью в квартире муниципального жилищного фонда № 1 в <адрес> в <адрес> и снятии их с регистрационного учета. В обоснование иска в заявлении сообщается, что согласно областному закону № 662-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «О местном самоуправлении в <адрес>», <адрес> в <адрес> относится к муниципальному жилому фонду. Указанная квартира была предоставлена Горшеневу В.В. и троим членам его семьи: Горшеневой Л.В., Горшеневу М.В. и Горшеневу О.В. во владение и пользование на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. К настоящему времени Горшенев В.В. и Горшенев О.В. умерли.
Ответчики Горшенева Л.В. и Горшенев М.В., как было установлено при производстве исполнительных действий, еще в 1997 году забрали из квартиры все ценные для них вещи, и, не поставив никого в известность, ни с кем не договорившись об осуществлении присмотра за квартирой, отбыли в неизвестном направлении. С указанного времени в квартире они не появляются. Поддержанием квартиры, систем электро- тепло- водо-снабжения, канализации в надлежащем техническом состоянии никто не занимается, в связи с чем в течение нескольких лет квартира разрушается. Системы жизнеобеспечения приходят в негодность. За проживание и оказание коммунальных услуг с указанного времени ответчики не оплачивают. По состоянию на 01.02.2011 года, по сведениям МУП «ЕРКЦ», задолженность ответчиков по оплате за жилищно-коммунальные услуги составляет <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., в том числе пеня – <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. Задолженность ответчиков взыскана по решению мирового судьи судебного участка № от 18.01.2010 года. Но реально взыскать с ответчиков задолженность не представляется возможность, так как место жительства ответчиков не известно. Судебное заседание было проведено без их участия.
В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», указано, что если отсутствие в жилом помещении лиц не носит временный характер, то заинтересованное лицо (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе требовать в судебном порядке признания отсутствующих лиц, ответчиков, утратившим право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжением тем самым договора социального найма.
То что ответчики более тринадцати лет назад, забрав из квартиры все ценные для них вещи, оставили жилое помещение, больше в него не возвращались; не оплачивают сами и никого не оставили за себя, кто по их просьбе оплачивал бы за коммунальные услуги, никого не предупредили о своем отъезде; никого не просили присматривать за квартирой, по мнению истца, свидетельствует о том, что отсутствие в квартире ответчиков более десяти лет носит постоянный характер. Они навсегда покинули квартиру. Переехали в другое место жительства и тем самым фактически расторгли договор социального найма. Истец просил признать Горшеневу Л.В. и Горшенева М.В. прекратившими право пользования жилым помещением в <адрес> в <адрес> и снять их с регистрационного учета.
В судебном заседании представитель истца Стецкова С.Н. поддержала иск Администрации Горняцкого сельского поселения Белокалитвинского района Ростовской области к Горшеневой Л.В. и Горшеневу М.В. о признании ответчиков прекратившими право пользования жилым помещением и снятии их с регистрационного учета. Дала пояснения, соответствующие изложенным в исковом заявлении. Просила удовлетворить их на указанных в исковом заявлении основаниях.
Во время судебного разбирательства удалось установить местно нахождения ответчика Горшенева М.В., который, как оказалось, отбывал наказание по приговору суда в лечебном исправительном учреждении № <данные изъяты> ГУФСИН России. На вызов суда в судебное заседание ответчик Горшенев М.В. обратился к суду с заявлением о том, чтобы судебное разбирательство было перенесено на дату позже ДД.ММ.ГГГГ, так как ДД.ММ.ГГГГ он освобождается из мест лишения свободы и тогда сам может явиться в суд. Судебное заседание было перенесено на ДД.ММ.ГГГГ. Но Горшенев М.В. в суд не явился. С места регистрации Горшенева М.В. на повестку суда пришло извещение о том, что адресат по указанному адресу не проживает. По сообщению администрации поселка Горняцкий, ответчики так и не возвратились в квартиру по месту регистрации.
В связи с неизвестностью места пребывания ответчиков Горшеневой Л.В. и Горшенева М.В. судебное разбирательство в отношении их проводится в порядке ст. 119 ГПК РФ без их участия по последнему известному их месту жительства.
Представитель ответчиков адвокат Свинарева Ю.П. исковые требования Администрации Горняцкого сельского поселения Белокалитвинского района Ростовской области к Горшеневой Л.В. и Горшеневу М.В. о признании ответчиков прекратившими право пользования жилым помещением и снятии их с регистрационного учета не признала. Заявила, что без присутствия ответчиков в судебном заседании невозможно установить их отношение к иску, причины, по которым они оставили квартиру. Просил в иске отказать.
Надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания представитель третьего лица – Управления федеральной миграционной службы России по Ростовской области – в судебное заседание не явился. В письменном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Не заявил возражений против удовлетворения иска Администрации Горняцкого сельского поселения Белокалитвинского района Ростовской области к Горшеневой Л.В. и Горшеневу М.В. о признании ответчиков прекратившими право пользования жилым помещением и снятии их с регистрационного учета. Поэтому судебное разбирательство в отношении его проводится без его участия в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Заслушав представителя истица Стецкову С.Н., представителя ответчика адвоката Свинареву Ю.П., свидетелей ФИО, ФИО, ФИО, подтвердивших, что с 1997 года ответчики в <адрес> в <адрес> не проживают, вещей их в квартире нет и место нахождения ответчиков неизвестно; исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Администрации Горняцкого сельского поселения Белокалитвинского района Ростовской области к Горшеневой Л.В. и Горшеневу М.В. о признании ответчиков прекратившими право пользования жилым помещением и снятии их с регистрационного учета подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другим федеральным законам и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных правоотношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу иных начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Согласно ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:
1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;
2) обеспечивать сохранность жилого помещения;
3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;
4) проводить текущий ремонт жилого помещения;
5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;
6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
4. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.
Согласно ст. 68 Жилищного кодекса РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.
Согласно ст. 69 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
2. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
(в ред. Федерального закона от 24.04.2008 N 49-ФЗ)
3. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Согласно ст. 71 Жилищного кодекса РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Согласно ст. 83 Жилищного кодекса РФ, договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.
2. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма.
3. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
4. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:
1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;
2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;
3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;
4) использования жилого помещения не по назначению.
Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», если отсутствие в жилом помещении лиц не носит временный характер, то заинтересованное лицо (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе требовать в судебном порядке признания отсутствующих лиц, ответчиков, утратившим право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжением тем самым договора социального найма.
Согласно ст. 3 ФЗ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Согласно ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Согласно ст. 6 ФЗ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.
Согласно ст. 7 ФЗ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случаях признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда; обнаружения не соответствующих действительности сведений, послуживших основанием для регистрации – на основании вступившего в законную силу решения суда.
Согласно договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № от 04.06.2004 года, МУП ЖКХ п. Шолоховский и Горшенев В.В. заключили между собой договор на следующих основаниях. Наймодатель предоставил нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование пригодное для постоянное проживания изолированное помещение муниципального жилищного фонда и принял на себя обязательство обеспечить предоставление за плату коммунальных и иных услуг - в <адрес> в <адрес>.
Горшенева Л.В., Горшенев М.В. и Горшенев О.В. – члены семьи Горшенева В.В.
Горшенев В.В. и Горшенев О.В. умерли.
Горшенева Л.В. и Горшенев М.В. в 1997 году, забрав все ценное в квартире, в которой они оставались проживать после смерти нанимателя Горшенева В.В., в нарушение действующего жилищного законодательства, никого не известив, не приняв мер по обеспечению сохранности жилого помещения, покинули его и выехали в неизвестном направлении и более тринадцати лет в него не возвращаются. Не оплачивают коммунальные услуги. Такое поведение ответчиков свидетельствует о том, что отсутствие ответчиков в жилом помещении не носит временный характер. В судебном заседании это никем не опровергнуто.
Согласно адресным справкам от 25.06.2010 года, Горшенева Л.В. и Горшенев М.В. состоят на регистрационном учете по адресу: <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,
р е ш и л :
Удовлетворить исковые требования Администрации Горняцкого сельского поселения Белокалитвинского района Ростовской области к Горшеневой Л.В. и Горшеневу М.В. о признании ответчиков прекратившими право пользования жилым помещением и снятии их с регистрационного учета.
Признать Горшеневу Л.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Горшенева М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением в <адрес> в <адрес>.
Обязать Межрайонное отделение Управления Федеральной миграционной службы по <адрес> в городе Белая Калитва, снять Горшеневу Л.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Горшенева М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней через Белокалитвинский городской суд.
Дата изготовления мотивированного решения 30.05.2011 года.