граждансское дело № 2-804/2011



Отметка об исполнении Дело № 2- 804


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации


05 июля 2011 г. г. Белая Калитва


Белокалитвинский городской суд, Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Малиновского В.В.,

с участием помощника Белокалитвинского городского прокурора Ефремовой Т.Н.,

при секретаре Курбаковой О.А.,


рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по заявлению Белокалитвинского городского прокурора Ростовской области в интересах Кобелевой О.М. к ООО «Районный Водоканал» в порядке ст. 45 ГПК РФ о взыскании задолженности по компенсационной выплате за не выданное в соответствии со ст. 222 Трудового кодекса РФ лечебно-профилактическое питание,


установил:


Белокалитвинский городской прокурор Ростовской области обратился в Белокалитвинский городской суд Ростовской области с иском в интересах Кобелевой О.М. к ООО «Районный Водоканал» в порядке ст. 45 ГПК РФ о взыскании задолженности по компенсационной выплате за не выданное в соответствии со ст. 222 Трудового кодекса РФ лечебно-профилактическое питание за период времени с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. В обоснование заявления истец сообщил, что при проверке исполнения законодательства об охране труда в деятельности ООО «Районный Водоканал» было выявлено нарушение трудового законодательства в отношении Кобелевой О.М., заключающееся в том, что Кобелева О.М. работает в ООО «Районный Водоканал» в должности <данные изъяты> Синегорского участка. Занята на работах с вредными условиями труда. В соответствии с действующим трудовым законодательством работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, положена выдача молока по установленным нормативам.

В соответствии с требованиями ст. 222 Трудового кодекса РФ, выдача работникам по установленным нормам молока или других равноценных пищевых продуктов по письменным заявлениям работников может быть заменена компенсационной выплатой в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, если это предусмотрено коллективным договором и (или) трудовым договором.

Нормы и условия бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов, лечебно-профилактического питания, порядок осуществления компенсационной выплаты, предусмотренной частью первой ст. 222 Трудового кодекса РФ, устанавливаются в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Пунктом 2 Приказа Минздрава РФ от 16.02.2009 года № 45 н «Об утверждении норм и условий бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов, Порядком осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, Перечнем вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных продуктов размер компенсационной выплаты принимается эквивалентным стоимости молока, жирностью не менее 2,5 % или равноценных пищевых продуктов в розничной торговле по месту расположения работодателя на территории административной единицы субъекта Российской Федерации. Работникам, получающим вместо молока равноценные пищевые продукты, размер компенсационной выплаты устанавливается исходя из стоимости равноценных пищевых продуктов.

Согласно п. 3 Правил, компенсационная выплата должна производиться не реже одного раза в месяц.

Замена молока на кисель производится в соответствии с п. 9 Правил.

Согласно п. 9 Правил, замена молока на продукты для диетического (лечебного и профилактического) питания при вредных условиях труда допускается только при положительном заключении на их применение федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Согласно сведениям ООО «Районный Водоканал», Кобелева О.М. лечебно-профилактическое питание - молоко и другие равноценные продукты по установленным нормам за период времени с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года включительно не получала.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер задолженности по соответствующей компенсационной выплате согласно справке должника о сумме начислений за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года включительно составляет <данные изъяты> рубля <данные изъяты> коп.

Кобелева О.М. обратилась в Белокалитвинскую городскую прокуратуру Ростовской области с заявлением об обращении в ее интересах в суд, поскольку самостоятельно обратиться она не может, ввиду тяжелого финансового положения по причине образовавшейся у ООО «Районный Водоканал» перед ней задолженности по возмещению суммы компенсации.

В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 27. Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числе граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших.

Согласно ч. 4 ст. 353 Трудового кодекса Российской Федерации на Генерального прокурора Российской Федерации, подчиненных прокуроров возложена обязанность по осуществлению государственного надзора за точным и единообразным исполнением законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права.

В соответствии со ст. 210 Трудового кодекса Российской Федерации обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников является приоритетным направлением государственной политики в области охраны труда.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов граждан может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечение права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

На указанных основаниях Белокалитвинский городской прокурор просил взыскать с ООО «Районный Водоканал» в пользу Кобелевой О.М., исполнение должностных обязанностей которой было связано с вредными условиями труда, задолженности по компенсационной выплате за не выданный кисель в соответствии со ст. 222 Трудового кодекса Российской Федерации за период времени с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года включительно в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> коп.

В судебном заседании помощник Белокалитвинского городского прокурора Ростовской области Ефремова Т.Н. поддержала иск. Дала пояснения, соответствующие изложенным в исковом заявлении. Просила удовлетворить иск на указанных в исковом заявлении основаниях.

Надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания Кобелева О.М. и представитель ответчика в суд не явились. В письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие.


Обсудив заявления Кобелевой О.М. и представителя «ООО Районный Водоканал», суд пришел к выводу о том, что судебное заседание в отношении их можно провести без их участия в порядке ст. 167 ГПК РФ. Поэтому судебное разбирательство в отношении Кобелевой О.М. и представителя «ООО Районный Водоканал» проведено без их участия.

Выслушав помощника Белокалитвинского городского прокурора Ростовской области Ефремову Т.Н. и исследовав письменные доказательства, суд находит, что иск Белокалитвинского городского прокурора Ростовской области к «ООО Районный Водоканал» в интересах Кобелевой О.М. в порядке ст. 45 ГПК РФ о взыскании задолженности по компенсационной выплате подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 37 Конституции РФ, каждому гарантировано право на труд, отвечающий требованиям безопасности и гигиены.

Согласно ст. 222 Трудового кодекса РФ, на работах с вредными условиями труда работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты. Выдача работникам по установленным нормам молока или других равноценных пищевых продуктов по письменным заявлениям работников может быть заменена компенсационной выплатой в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, если это предусмотрено коллективным договором и (или) трудовым договором.

Нормы и условия бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов, лечебно-профилактического питания, порядок осуществления компенсационной выплаты, предусмотренной частью первой ст. 222 Трудового кодекса РФ, устанавливаются в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Пунктом 2 Приказа Минздрава РФ от 16.02.2009 года № 45 н «Об утверждении норм и условий бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов, Порядком осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, Перечнем вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных продуктов размер компенсационной выплаты принимается эквивалентным стоимости молока, жирностью не менее 2,5 % или равноценных пищевых продуктов в розничной торговле по месту расположения работодателя на территории административной единицы субъекта Российской Федерации. Работникам, получающим вместо молока равноценные пищевые продукты, размер компенсационной выплаты устанавливается исходя из стоимости равноценных пищевых продуктов.

Согласно п. 3 Правил, компенсационная выплата должна производиться не реже одного раза в месяц.

В судебном заседании было установлено, что Кобелевой О.М. молоко, другие равноценные пищевые продукты и компенсационные выплаты не выдавались с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года. В соответствии с требованиями ст. 222 Трудового кодекса РФ, выдача работникам по установленным нормам молока или других равноценных пищевых продуктов по письменным заявлениям работников может быть заменена компенсационной выплатой в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, если это предусмотрено коллективным договором и (или) трудовым договором.

Нормы и условия бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов, лечебно-профилактического питания, порядок осуществления компенсационной выплаты, предусмотренной частью первой ст. 222 Трудового кодекса РФ, устанавливаются в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Пунктом 2 Приказа Минздрава РФ от 16.02.2009 года № 45 н «Об утверждении норм и условий бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов, Порядком осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, Перечнем вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных продуктов размер компенсационной выплаты принимается эквивалентным стоимости молока, жирностью не менее 2,5 % или равноценных пищевых продуктов в розничной торговле по месту расположения работодателя на территории административной единицы субъекта Российской Федерации. Работникам, получающим вместо молока равноценные пищевые продукты, размер компенсационной выплаты устанавливается исходя из стоимости равноценных пищевых продуктов.

Согласно п. 3 Правил, компенсационная выплата должна производиться не реже одного раза в месяц.

Как было установлено в суде, Кобелева О.М. работала в ООО «Районный Водоканал». Была занята на работах с вредными условиями труда. В соответствии с действующим трудовым законодательством работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, положена выдача молока по установленным нормативам.

Согласно п. 9 Правил, замена молока на продукты для диетического (лечебного и профилактического) питания при вредных условиях труда допускается только при положительном заключении на их применение федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Согласно свидетельству о государственной регистрации от 25.01.2010 года №/№ 77.99.19.4.У.296.1.10 Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека концентрат сухой напитка «Леовит» серии «Напитки при вредных условиях труда» - «Кисель ягодный» является специализированным продуктом для диетического (лечебного и профилактического) питания. Один стакан (200 мл.) готового продукта может быть использован для замены 0,5 л молока в составе лечебно-профилактического питания работников при вредных условиях труда.

Согласно сведениям ООО «Районный Водоканал», Кобелевой О.М. молоко или другие равноценные продукты по установленным нормам за период времени с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года включительно не получала.

Согласно справке ООО «Районный Водоканал» № 817 от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер задолженности по соответствующей компенсационной выплате за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года включительно составляет <данные изъяты> рубля <данные изъяты> коп.

Кобелева О.М. обращалась в Белокалитвинскую городскую прокуратуру Ростовской области с заявлением об обращении в ее интересах в суд, поскольку самостоятельно обратиться она не может, ввиду тяжелого финансового положения по причине образовавшейся у ООО «Районный Водоканал» перед ней задолженности по возмещению суммы компенсации.

В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 27. Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числе граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших.

Согласно ч. 4 ст. 353 Трудового кодекса Российской Федерации на Генерального прокурора Российской Федерации, подчиненных прокуроров возложена обязанность по осуществлению государственного надзора за точным и единообразным исполнением законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права.

В соответствии со ст. 210 Трудового кодекса Российской Федерации обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников является приоритетным направлением государственной политики в области охраны труда.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов граждан может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечение права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

в соответствии с п. 9 Правил.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Белокалитвинский городской прокурор, таким образом, от уплаты государственной пошлины освобожден.

Таким образом, в силу ст.. 333.36 Налогового кодекса РФ прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и п. 8 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса издержки, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Согласно п. 1. п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, при цене иска до 20000 рублей – 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

Таким образом, с ответчика ООО «Районный Водоканал», в отношении которого у суда отсутствуют сведения о том, что оно освобождено от уплаты государственной пошлины, в доход государства надлежит взыскать государственную пошлину в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 119; 194 – 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:



Удовлетворить иск Белокалитвинского городского прокурора Ростовской области в интересах Кобелевой О.М. к ООО «Районный Водоканал» о взыскании задолженности по компенсационной выплате, в порядке ст. 45 ГПК РФ.

Взыскать с ООО «Районный Водоканал» в пользу Кобелевой О.М., исполнение должностных обязанностей которой было связано с вредными условиями труда, задолженность по компенсационной выплате за не выданное молоко за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек.

Взыскать с ООО «Районный Водоканал» в пользу государства государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ростовского областного суда через Белокалитвинский городской суд Ростовской области в течение 10 суток со дня его провозглашения.

Дата изготовления мотивированного решения 05.07.2011 года.


Судья Малиновский В.В.