К делу №.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Белокалитвинский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Емелина А.Ю.,
при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к <адрес> о постановке на квартирный учёт и внеочередное предоставление жилого помещения.
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с иском к <адрес> о постановке на квартирный учёт и внеочередном предоставлении жилого помещения. В обоснование иска указал, что является инвалидом 2-й группы по заболеванию «органическое расстройство личности в связи со смешанными заболеваниями», наличие которого даёт право на внеочередное предоставление жилого помещения. В ноябре 2009 года, он обратился к ответчику с заявлением о предоставлении жилого помещения вне очереди. Ответчик требует предоставление документов, подтверждающих, что истец является малоимущим гражданином.
Истец считает требования ответчика о предоставлении данных требований незаконными, и что жильё ему должно быть предоставлено в соответствии с пп.3 п.2 ст. 57 ЖК РФ.
Истец указывает, что в настоящее время не является ни собственником, ни нанимателем жилого помещения. Состоит на регистрационном учёте и проживает в жилом помещении, находящемся в собственности бывших членов его семьи.
Просит суд признать за ним право на постановку, на квартирный учёт, в администрации <адрес>.
Обязать администрацию <адрес> поставить его на квартирный учёт в <адрес>.
Обязать администрацию <адрес> предоставить ему в 2011 году в <адрес> благоустроенное жилое помещение.
ФИО1 представил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО7 поддержала исковые требования своего доверителя, согласно оснований изложенных в исковом заявлении и просила суд удовлетворить иск.
Представитель истца ФИО3 представил в суд заявление, в котором поддерживает исковые требования ФИО1, и просил суд рассмотреть дело без его участия (л.д. 95).
В соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
Представитель администрации <адрес> по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала в полном объёме и просила суд отказать в удовлетворении иска. При этом показала, что ФИО1 не предоставляет сведений о своём материальном положении, а также другие документы, что не даёт возможности признать его малоимущим и поставить на квартирный учёт.
Судом в ходе рассмотрения дела в суде по ходатайству представителя администрации <адрес> в качестве соответчика привлечена администрация Белокалитвинского городского поселения (л.д. 54).
Представитель администрации Белокалитвинского городского поселения по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала и просила в удовлетворении иска отказать.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования истца подлежат удовлетворению частично.
В соответствии с ч.2 ст. 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учётом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 51 ЖК РФ гражданами нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п.2 пп.3 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, страдающим тяжёлыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
Постановлением правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ утверждён перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь. Пунктом 2 перечня предусмотрены психические заболевания, требующие обязательного диспансерного наблюдения. Пунктом 3. «Перечня тяжёлых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» утверждённого Постановлением правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены хронические и затяжные психические расстройства с тяжёлыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.
ФИО1 решением врачебной комиссии Муниципального учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» <адрес> от 19.01. 2011 года выписка из протокола № признан имеющим право на дополнительную жилую площадь (л.д. 6).
<адрес> не ставит ФИО1 в очередь на внеочередное предоставление жилого помещения потому, что он не предоставил сведений об оценке принадлежащего ему на праве собственности здания бывшего магазина № расположенного в х. <адрес>. При этом, необходима оценка этого строения проведённая оценщиком.
Оценка строения оценщиком является платной. Однако, ФИО1 являясь инвалидом получает пенсию по инвалидности в размере 5765 рублей и ЕДВ в размере 1698 рублей 40 копеек. Прожиточный минимум для населения в <адрес> за 4-й квартал 2010 года составляет 5442 рубля.
Совершенно очевидно, что инвалид живущей сам без семьи, который должен оплачить коммунальные услуги, покупать лекарства, еду и одежду не в состоянии оплатить услуги оценщика по оценке здания, сооружения.
В связи с этим, суд полагает возможным принять за основу стоимости здания бывшего магазина в х. <адрес> принадлежащего Островерхову А.П. оценку БТИ 73340 рублей (л.д. 86).
Данное стороение, было приобретено ФИО6 в 90-х годах 20 века с планами сделать из этого строения жилое помещение. Однако, болезнь и отсутствие средств не дали ему возможности привести свои планы в жизнь.
В настоящее время ФИО1 не занимается предпринимательством (л.д. 93). Принадлежащее ему строение не отремонтировал, в аренду не сдаёт, и жилым строение не сделал.
Единственным источним средств к существованию, для ФИО1 является его пенсия 5765 рублей и ЕДВ в размере 1698 рублей 40 копеек. Прожиточный минимум для населения в <адрес> за 4-й квартал 2010 года составляет 5442 рубля.
На день рассмотрения дела в суде других сведений по прожиточному минимуму нет.
ФИО1 не может в связи с положениями Областного закона РО № ЗС «Об учёте граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на территории <адрес>» признан малоимущим.
Однако, ФИО1 является инвалидом 2 группы по заболеванию органическое расстройство личности в связи со смешанными заболеваниями, что является психическим заболеванием.Данное обстоятельство подтверждается решением врачебной комиссии МУЗ «Центральная районная больница» <адрес> от 19.01. 2011 года (л.д.6). В связи с имеющимся у него заболеванием, на основании Постановления правительства РФ № от 21.12. 2004 года и постановления правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ имеет право на дополнительную жилую площадь.
При таких обстоятельствах по делу суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в части признания за ним права на постановку на квартирный учёт и постановке на квартирный учёт.
В части обязания администрации <адрес> предоставить Островерхову А.П. жилое помещение вне очереди, исковые требования последнего удовлетворены быть не могут.
Стороной ответчика суду представлен « Список граждан, состоящих на квартирном учёте при Администрации Белокалитвинского городского поселения, страдающих тяжёлыми формами некоторых хронических заболеваний, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма в соответствии с пп 3.п.2. ст. 57 Жилищного Кодекса Российской Федерации». В указанном списке одиннадцать человек(л.д. 67). Соответственно, если суду принять решение в части внеочередного предоставления Островерхову А.П. жилого помещения, это означает нарушить права данных 11 граждан, что суд считает недопустимым.
В соответствии с ч.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.
В связи с этим, суд принимает решение по заявленным истцом исковым требованиям.
ФИО1 должен быть поставлен на квартирный учёт с момента вынесения настоящего решения суда и вступления его в законную силу. При этом, суд исходит из того, что при подаче ФИО1 заявления о постановке его на квартирный учёт ответчик требовал предоставления документов, которые ФИО1 так и не были предоставлены. Между тем требования ответчика по предоставлению данных документов предостмотрены 363 Областным законом <адрес> и были законными.
Поскольку решение о постановке ФИО1 принимается в связи с вынесением настоящего решения суда, то он подлежит постановке на очередь с момента вынечения настоящего решения суда.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
1. Признать за ФИО1 право на постановку на квартирный учёт в администрации <адрес>.
2. Обязать администрацию <адрес> поставить ФИО1 на квартирный учёт в <адрес>.
В остальной части заявленных исковых требований ФИО7 Алексею Петровичу, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Ростоблсуд в течение 10 дней.
Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.Ю. Емелин.