назначение льготной пенсии




Отметка об исполнении решения Дело №2-727/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2011г. г. Белая Калитва

Белокалитвинский городской суд Ростовской области РФ, в составе:
Председательствующего судьи Матвеевой Н.Д.
при секретаре Калининой М.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бондарева С.И. к ГУ УПФ РФ в <адрес> о признании права на досрочную пенсию по старости и назначении трудовой пенсии

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд к ответчику с иском о назначении ему трудовой пенсии по возрасту (по старости) досрочно, указав на следующие обстоятельства. В ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии однако, решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ, протокол ему было отказано в назначении пенсии на том основании, что нет в архивах документов, свидетельствующих о его занятости в качестве <данные изъяты> полный рабочий день. Комиссия не включила ему в специальный стаж периоды работы в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в "организация" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в "организация 2"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ"организация 3" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в "организация". Истребовать уточняющие справки не представляется возможным по причине ликвидации предприятий. Истец просит суд признать неправомерным указанное решение Комиссии, обязать ответчика включить ему в льготный стаж по Списку период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, признать его право на пенсию и назначить пенсию досрочно с ДД.ММ.ГГГГ – по достижении возраста 55лет.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Пискунова Г.И. поддержала исковые требования. Пояснила, что в трудовой книжке истца имеется запись о его работе в качестве <данные изъяты>, но почему не указано « <данные изъяты> ему не известно, запись произведена работником отдела кадров предприятия. Фактически истец работал <данные изъяты> в указанных предприятиях, был занят в течение всего рабочего дня, за все годы его работы на предприятии характер работы не менялся, хотя само предприятие неоднократно меняло наименование, что подтвердил свидетель "свидетель" и отмечено в его уточняющей справке о преобразованиях "организация" в "организация 2", затем в "организация 3" и "организация". Полагая, что имеет необходимый страховой стаж, необходимый льготный стаж с вредными и тяжелыми условиями трудам, ему исполнилось 55лет, просил обязать ответчика назначить ему трудовую пенсию с момента наступления права на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ по Списку .

Представитель ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> Попова Н.П. требования не признала, полагала, что недостаточно доказательств, подтверждающих характер и условия труда истца, которые должен предоставить работодатель, установленные обстоятельства не оспаривала, возражала против подтверждения характера работы свидетельскими показаниями.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд полагает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Суд установил, что Бондарев С.И. ДД.ММ.ГГГГгода рождения, имеет профессию <данные изъяты>

В соответствии со ст.27.1.2 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» производится назначение пенсии по старости мужчинам, по достижении возраста 55лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12лет 6месяцев и имеют не менее 25лет страхового стажа;

если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается им с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста(60лет) – на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком №2(раздел ХХХ111) имеют рабочие, в профессиях «электрогазосварщик» (позиция 23200000-19756), занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже третьего класса опасности.

Назначение трудовых пенсий по нормам подпунктов 1 и 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ производится в

строгом соответствии со Списками №1,2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту(по старости) на льготных условиях, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 и постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, обоснованность применения которых с 01.01.2002г. подтверждена постановлениями Правительства РФ от 18.07.2002г. №537 и от 24.04.2003г. №239.

Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. №555 утверждены «Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», которыми предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка. После регистрации, периоды работы подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального(персонифицированного) учета.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004года №2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1,2,6(часть2),15(часть4),17(часть1),18,19 и 55(часть1) Конституции Российской Федерации, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то есть в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

Сам факт работы истца в качестве <данные изъяты> ответчиком не оспаривается, подтверждается соответствующими записями в трудовой книжке, которая не содержит никаких исправлений и рассматривается судом, как главное доказательство в подтверждение доводов истца, поскольку основным документом для исчисления стажа работы, в том числе и специального, при назначении пенсии является трудовая книжка работника, а также соответствующими архивными справками и приказами, предоставленными отделению пенсионного фонда <адрес>.

Допрошенные судом свидетели "свидетель", "свидетель" подтвердили факт работы истца в качестве <данные изъяты> полный рабочий день, выполняя большие объёмы работы. Показания свидетеля "свидетель", работавшего вместе с истцом в ЦЭММ, подтверждены уточняющей справкой предприятия, содержащей сведения о его реорганизации.

Таким образом, указанные истцом обстоятельства работа <данные изъяты>, подтверждаются материалами дела, свидетельскими показаниями.

ДД.ММ.ГГГГ Бондарев С.И. ДД.ММ.ГГГГгода рождения, обратился к ответчику за назначением трудовой пенсии по возрасту по Списку .

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, протокол ему отказано в назначении пенсии по старости за работу в особых условиях труда по причине отсутствия требуемого специального стажа, а работа в качестве <данные изъяты> в спорные периоды не включена в специальный стаж, та как не подтверждается занятость на <данные изъяты> полный рабочий день.

Суд полагает, что указанные обстоятельства не могут служить основанием для лишения работника права на пенсию по старости, досрочно.

Доводы ответчика о недопустимости подтверждения свидетельскими показаниями характера работы являются несостоятельными, поскольку каких-либо ограничений в способах доказывания пенсионное законодательство не содержит и суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК, в том числе и показания свидетелей.

Суд полагает, что право истца на досрочное назначение пенсии подлежит защите: истец достиг возраста 55лет- ДД.ММ.ГГГГ, имеет страховой стаж более 25лет<данные изъяты> специальный стаж более 12лет 6месяцев<данные изъяты> в том числе включённые ответчиком различные периоды его работы в организациях в качестве <данные изъяты> <данные изъяты>

Истец, много лет проработал в одной профессии –<данные изъяты> не мог предположить, что изменится пенсионное законодательство, что при выходе на пенсию у него, кроме трудовой книжки, куда вносились сведения о его работе в соответствии с действующим законодательством, потребуют в Пенсионном органе разного рода уточняющие характер работы справки от работодателя, что в архиве не окажется необходимых документов.

При таких обстоятельствах период работы Бондарева С.И. в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в "организация" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в "организация 2" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ"организация 3" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в "организация" что составляет - <данные изъяты> - подлежит зачету в специальный стаж по Списку по профессии <данные изъяты>. С учётом зачтённого ответчиком специального стажа, истцом выработан специальный стаж при необходимом 12лет 6месяцев- <данные изъяты>

Суд полагает, что имеются основания для признания права истца на пенсию по возрасту(по старости) на льготных условиях по Списку по достижении им возраста 55лет, так как к этому времени им выработан необходимый страховой и специальный стаж

Разрешая вопрос о праве, суд исходит из того, что спорный специальный стаж истец выработал до изменения пенсионного законодательства, он не может отвечать за действия работодателя, которым записи в трудовую книжку не приведены в соответствие со Списком .

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 192-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Признать право Бондарева С.И. ДД.ММ.ГГГГгода рождения на трудовую пенсию по возрасту(по старости), досрочно, в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Списку .

Признать недействительным решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, протокол в отношении Бондарева С.И.

Обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> :включить в специальный трудовой стаж Бондарева С.И. периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в "организация"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> и назначить Бондареву С.И. трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Белокалитвинский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 26.07.2011г.

Судья Н.Д.Матвеева