РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Парамонова Ю.К. в лице представителя по доверенности Морозовой Н.К. к ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> о признании недействительным решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, признании права на досрочную пенсию по старости
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд к ответчику с иском о назначении ему трудовой пенсии по возрасту (по старости) досрочно, указав на следующие обстоятельства. В соответствии с Законом «О трудовых пенсиях в РФ» и Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту(по старости) на льготных условиях, он имеет право на назначение пенсии по возрасту досрочно. Истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по достижении возраста однако, решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ, протокол №, ему было отказано в назначении пенсии на том основании, что отсутствует необходимый специальный стаж, а отдельные периоды работы в качестве <данные изъяты> не могут быть включены в специальный стаж по причине отсутствия приказов о создании бригады <данные изъяты> на предприятии.. Ответчик не включил в специальный стаж следующие периоды работы в качестве <данные изъяты> : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в "организация"», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в "организация -2" на "организация-3" -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в "организация -4" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в "организация-18" - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истец просил суд признать его право на пенсию на льготных условиях и назначить пенсию досрочно с ДД.ММ.ГГГГ – с момента обращения; признать недействительным решение Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика включить ему в специальный стаж по профессии <данные изъяты> период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в "организация" на "организация-3" -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Морозова Н.К. поддержала исковые требования, уточнила периоды работы подлежащие включению в специальный стаж, сославшись на наличие опечаток в тексте искового заявления и не точное указание периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в "организация" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в "организация-16" на "организация-3" -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; в "организация -4" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- по профессии <данные изъяты> в составе комплексной бригады <данные изъяты>. Пояснила, что на дату обращения истец имел возраст <данные изъяты> и необходимый страховой и специальный стаж, за добросовестный труд был награждён Компанией "название" в ДД.ММ.ГГГГ знаком «Трудовая Слава» 3-ей степени.
Истец просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> Слободина Е.Н. требования не признала, полагала, что недостаточно доказательств, подтверждающих характер, условия труда и режим работы истца, которые должен предоставить работодатель, установленные обстоятельства не оспаривала, возражала против подтверждения льготного стажа работы свидетельскими показаниями- при отсутствии приказов работодателя о создании комплексной бригады каменщиков.
Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему.
Суд установил, что Парамонов Ю.К. ДД.ММ.ГГГГгода рождения, имеет профессию <данные изъяты>.
В трудовой книжке Парамонова Ю.К. указано следующее.
"органиазция -15" ДД.ММ.ГГГГ принят <данные изъяты>., приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ Запись от ДД.ММ.ГГГГ – присвоен <данные изъяты>, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ Запись от ДД.ММ.ГГГГ – присвоен <данные изъяты>, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ Запись от ДД.ММ.ГГГГ – переведён на <данные изъяты>., приказ № от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.22)
Запись от ДД.ММ.ГГГГ предприятие "организация-16" принят <данные изъяты>, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ Запись от ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.23)
В трудовой книжке истца имеется 9записей о приеме на работу в "организация -17", <данные изъяты> временно, и увольнении с работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Имеются записи о работе истца в качестве <данные изъяты> в "организация -4" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в "организация-18" - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Сведения о работе истца подтверждаются копиями приказов, предоставленными "организация-12" <адрес> о работе в "организация" личной карточкой Парамонова Ю.К. о работе в "организация -13"
Суду известны обстоятельства, не требующие доказательств, что в городе <адрес> существовала мощная строительная организация, которая строила жильё, объекты культурного, социального и бытового назначения, промышленные объекты- Ю.К. имевшая комплексные бригады <данные изъяты> Решение Белокалитвинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО к ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> о признании недействительным решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, признании права на досрочную пенсию по старости, вступившее в законную силу.)
ДД.ММ.ГГГГ Ю.К. преобразован в ФИО36
ДД.ММ.ГГГГ ФИО37 реорганизовано в ФИО37
ДД.ММ.ГГГГ ФИО36 преобразован в "организация-16"
ДД.ММ.ГГГГ ФИО37 реорганизовано в "организация -11"
ДД.ММ.ГГГГ "организация-10" преобразован в "организация -9"
ДД.ММ.ГГГГ "оргнанизация -8" реорганизован в "организация -7"
ДД.ММ.ГГГГ "организация -7" реорганизовано в "организация -5
Суд установил факт совместной работы истца Парамонова Ю.К. и свидетеля ФИО, работавшего с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> "организация -6" подтвердившего факт наличия на предприятии бригады <данные изъяты>
Суд установил факт совместной работы истца со свидетелем ФИО в "организация", в отношении которой имеется вступившее в законную силу решение <адрес> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО в пенсионному фонду, которым установлено создание в специализированной строительной организации "организация" - бригады <данные изъяты>л.д.66-67)
В силу ст.61ГПК РФ обстоятельства, признанные судом общеизвестными не нуждаются в доказывании. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Факт работы Парамонова Ю.К. в профессии <данные изъяты> подтверждается соответствующими записями в трудовой книжке, которая не содержит никаких исправлений и рассматривается судом, как главное доказательство в подтверждение доводов истца, поскольку основным документом для исчисления стажа работы, в том числе и специального, при назначении пенсии является трудовая книжка работника, а также соответствующими архивными справками и приказами, предоставленными отделению пенсионного фонда <адрес>.
В соответствии со ст.27.1.2 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» производится назначение пенсии по старости мужчинам, по достижении возраста 55лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12лет 6месяцев и имеют не менее 25лет страхового стажа;
если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается им с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста(60лет) – на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Назначение трудовых пенсий по нормам подпунктов 1 и 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ производится в строгом соответствии со Списками №1,2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту(по старости) на льготных условиях, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 и постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, обоснованность применения которых с 01.01.2002г. подтверждена постановлениями Правительства РФ от 18.07.2002г. №537 и от 24.04.2003г. №239.
Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. №555 утверждены «Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», которыми предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка. После регистрации, периоды работы подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального(персонифицированного) учета.
Списком №2 раздел ХХУ11 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» подраздел «а» код 2290000а-12680- предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Если в комплексной бригаде в числе других профессий имеется больше двух каменщиков, то, хотя звено каменщиком приказом не оформлялось, можно считать, что они выполняли в течение полного рабочего дня только работу каменщиков, то есть фактически имело место специализированное звено каменщиков комплексной бригады(письмо МСЗ РФ от 23.02.1995г. №24/П-68-58).
Судом установлено, что Парамонов Ю.К. ДД.ММ.ГГГГгода рождения, обратился ДД.ММ.ГГГГ к ответчику за назначением пенсии по достижении возраста <данные изъяты>, имея специальный стаж более <данные изъяты>, страховой стаж более <данные изъяты>, однако ему было отказано в назначении пенсии по Списку №2.
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, протокол № Парамонову Ю.К. отказано в назначении пенсии по старости за работу в особых условиях труда по Списку №, так как в результате проверки не удалось обнаружить приказы работодателя о создании комплексной бригады <данные изъяты> подтверждающие работу истца в составе комплексной бригады <данные изъяты> в оспариваемый истцом период, следовательно отсутствует необходимый специальный стаж.
Комиссия указала, что Парамонов Ю.К. имеет страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сложности <данные изъяты>, в том числе специальный стаж по списку №года <данные изъяты>- в качестве <данные изъяты> "организация"
Не зачтенный ответчиком специальный стаж работы в качестве <данные изъяты> в спорные периоды- составляет <данные изъяты> вместе с зачтённым периодом составляет <данные изъяты> что больше требуемых по закону <данные изъяты>
При таких обстоятельствах суд полагает, что право истца на досрочное назначение пенсии подлежит защите : истец достиг возраста <данные изъяты>- ДД.ММ.ГГГГ, имеет страховой стаж более <данные изъяты> в том числе специальный более <данные изъяты>, факт его работы <данные изъяты> в составе комплексной бригады более <данные изъяты> нашёл свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Истец, много лет проработав в профессии <данные изъяты> не мог предположить, что изменится пенсионное законодательство, что при выходе на пенсию у него, кроме трудовой книжки, куда вносились сведения о его работе в соответствии с действующим законодательством, потребуют в Пенсионном органе разного рода уточняющие характер работы справки от работодателя, что в архиве не окажется необходимых документов.
Суд полагает, что отсутствие приказов(либо не обеспечение их сохранности) о создании бригады каменщиков на предприятиях не могут служить основанием для лишения работника права на пенсию по старости, досрочно.
Доводы ответчика о недопустимости подтверждения свидетельскими показаниями характера работы являются несостоятельными, поскольку каких-либо ограничений в способах доказывания пенсионное законодательство не содержит и суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК, в том числе и показания свидетелей.
Ответчиком не предоставлено суду доказательств, которые опровергали бы установленные судом обстоятельства.
При таких обстоятельствах суд полагает, что имеются основания для признания недействительным решения комиссии об отказе истцу в назначении пенсии на льготных условиях по Списку №2 и признания за истцом права на пенсию по возрасту(по старости) на льготных условиях по Списку №2.
Вместе с тем, период работы в "организация -4" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты>, не может быть включён в специальный стаж, так как истцом не предоставлено доказательств в обоснование своих доводов и подтверждение исковых требований в этой части.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.192-199 ГПК РФ
РЕШИЛ:
Признать право Парамонова Ю.К. ДД.ММ.ГГГГгода рождения на трудовую пенсию по возрасту(по старости), досрочно, в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Признать недействительным Решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, протокол № в отношении Парамонова Ю.К.
Обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> :включить в специальный трудовой стаж Парамонова Ю.К. периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в качестве <данные изъяты>, постоянно работающего в бригадах <данные изъяты> и <данные изъяты> и назначить Парамонову Ю.К. трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, с даты обращения.
Во включении в специальный стаж периода работы в "организация -4" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Белокалитвинский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Н.Д.Матвеева