РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Землина О.М. к ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> о назначении и перерасчёте досрочной трудовой пенсии
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права на досрочную пенсию и просил обязать ответчика назначить досрочную пенсию по старости с <данные изъяты> и произвести перерасчёт трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ссылается на следующие обстоятельства.
В ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Пенсионный фонд РФ в <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ ему была выдана расписка- уведомление, в которой указано, что пенсия будет назначена со дня возникновения на неё права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с протоколом, составленным в ДД.ММ.ГГГГ № ему была назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с пп.9 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» правом на досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости пользуется плавсостав судов морского, в том числе гражданский персонал судов военно-морского флота, речного флота, флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, судов пригородного и внутригородского сообщения). При этом не имеет значения характер работы, выполняемый членами плавсостава на указанных судах. Пенсия назначается мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Для назначения плавсоставу досрочной трудовой пенсии достаточно уточняющей справки с места работы, что данная должность или профессия относится к плавсоставу, а судно не относится к портовым, постоянно работающим в акватории порта служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
Данная справка была выдана ОАО ДД.ММ.ГГГГ № и подтверждает полную занятость истца на льготной работе, в ней указаны периоды дающие право на льготную пенсию.
Наименование профессий и должностей работников, входящих в плавсостав, значения не имеет. Плавсостав утверждается на каждый тип судна судовладельцев. В него, как правило, входят не только члены машинной команды, но и иные работники, состоящие в штате экипажа судна.
Кроме того, в специальный стаж, наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также на других работах- во время рейса включаются некоторые периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой. Истец полагает, что его трудовая деятельность в плавсоставе составляет <данные изъяты> Подтверждённый льготный стаж на "завод" составляет <данные изъяты>, следовательно, общий стаж по Списку №, дающий право на досрочную пенсию по старости составляет <данные изъяты> месяцев.
Истец считает, что трудовая деятельность в плавсоставе не может рассматриваться как работа в районе Крайнего Севера, так как работа в районе Крайнего Севера относится к ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях» и рассматривается по самостоятельной статье.
В судебном заседании истец поддержал исковые требования, просил удовлетворить иск. Полагая неверными подсчеты его специального стажа, произведённые ответчиком утверждал, что работа по Списку № и Списку № должна суммироваться, как по Списку № и к этому периоду должен плюсоваться период работы на Крайнем Севере, что в общей сложности даёт право выхода на пенсию со снижением возраста в <данные изъяты>, а не в <данные изъяты>, как назначил ему пенсию ответчик.
Представитель ответчика Попова Н.П. с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО в страховой стаж, а также в специальный стаж(за работу на Крайнем Севере) включены периоды за работы на Крайнем Севере в <данные изъяты>, дающее право на льготную пенсию по ст.27 п.1 пп.9 Закона РФ от 17.12.2001года « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в должности <данные изъяты>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть периоды работы, в которые не включены отпуска без сохранения заработной платы, учебные отпуска, периоды обучения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, периоды исполнения воинских обязанностей, дни предоставляемые донорам, а также периоды отстранения от работы (недопущения к работе по причинам указанным в п.9 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).
Согласно пенсионного дела, а также в соответствии со ст.28 п.1 пп.6 абз.3 Закона №173-ФЗ от 17.12.2001года Землину О.М. с ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия, с учётом постановления Конституционного суда №2-П, при страховом стаже <данные изъяты>, при специальном суммированном стаже за работу в районах Крайнего Севера <данные изъяты> с работой по Списку № (<данные изъяты>), Списку № (<данные изъяты>), равном <данные изъяты> Таким образом, при стаже работы на Крайнем Севере не менее <данные изъяты>, возраст, с которого возникает право на пенсию у мужчин составляет <данные изъяты>.
При указанных условиях пенсия назначена с ДД.ММ.ГГГГ верно, по достижении возраста <данные изъяты>, в соответствии с действующим пенсионным законодательством.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст.27.1.1 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ», с последующими изменениями, производится назначение пенсии по старости мужчинам, по достижении возраста 50лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10лет и имеют не менее 20лет страхового стажа; если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается им с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста(60лет) – на один год за каждый полный год такой работы.
В соответствии со ст.27.1.2 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» производится назначение пенсии по старости мужчинам, по достижении возраста 55лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12лет 6месяцев и имеют не менее 25лет страхового стажа;
если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается им с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста(60лет) – на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Назначение трудовых пенсий по нормам подпунктов 1 и 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ производится в строгом соответствии со Списками №1,2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту(по старости) на льготных условиях, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.
Списки №1,2 составлены по производственному признаку, наименование профессий и должностей включены в Списки № 1,2 с учетом наименований, указанных в Общесоюзном классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарификационных разрядов, утвержденном Постановлением Государственного Комитета СССР по стандартам от 27.08.1986г. №016.
Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. №555 утверждены «Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», которыми предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка. После регистрации, периоды работы подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального(персонифицированного) учета.
В соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Федерального закона, мужчинам - по достижении возраста 55 лет, женщинам - по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Исходя из буквального толкования указанной нормы плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца. Статья 28.1. Суммирование стажа на соответствующих видах работ и снижение возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, лицам, работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
В соответствии с п.п.6 п.1 ст.28 Федерального закона трудовая пенсия назначается: 6) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта.
В соответствии с п.1 ст. 28.1ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в соответствии с пунктами 7 - 14 статьи 14 и трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с пунктами 6 - 9 статьи 15 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" установлены условия, выполнение которых влияет на приобретение права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии с Правилами, условием для приобретения права на досрочное получение трудовых пенсий по старости является выполнение работ по определенным профессиям и на определенных должностях, имеющихся в Списках, на условиях полного рабочего времени, в течение полного рабочего дня, включая время подготовки рабочего места, текущего ремонта машин и механизмов в течение рабочего времени, технологических перерывов для обогрева и отдыха и т.д., если за указанный период за работника уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд. Кроме того, в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются время временной нетрудоспособности, ежегодные оплачиваемые и дополнительные отпуска. При этом исчисление стажа в соответствии с трудовым законодательством производится в календарном порядке либо для определенных категорий - по фактически отработанному времени - в случаях выполнения работ в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства, а также периоды работ, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно.
Наряду с порядком исчисления периодов работы, установленным настоящими Правилами, порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 11, 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, регулируется правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение указанной трудовой пенсии, утверждаемыми при принятии в установленном порядке списков соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (далее именуются - списки).(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 N 449)
Согласно п.2Правил при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ, в том числе:
1) подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах;
2) работы с тяжелыми условиями труда;
9) работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения);
11) работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
Согласно п.3Правил суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления:
к периодам работ, указанных в подпункте 1, - периодов работы, указанной в подпункте 12;
к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона,(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.05.2006 N 266);
к периодам работы, указанной в подпункте 11, - периодов работ, указанных в подпунктах 1 - 10, 16 – 18,(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.05.2006г. №266)
Установлено, что Землин О.М. <данные изъяты> имеет страховой стаж <данные изъяты>. Зачтенный ответчиком специальный суммированный стаж -<данные изъяты>.
Работа в плавсоставе на судах морского флота рыбной промышленности, дающая право на льготную пенсию по ст.27 п.1 п.п.9 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», согласно справки ОАО в качестве <данные изъяты> в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет <данные изъяты>.
Работа на Крайнем Севере с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты>
Период работы в ООО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом периодов, не подлежащих включению в специальный стаж, составил <данные изъяты>.- по Списку №. Работа по Списку №- стаж <данные изъяты>
Действующим пенсионным законодательством предусмотрен порядок суммирования специального стажа, согласно которого с стажу работы на Крайнем Севере суммируется стаж работы в плавсоставе, по Списку № и по Списку №. Специальный суммированный стаж за работу на Крайнем Севере составил <данные изъяты>. В соответствии с законодательством, при стаже работы в районах Крайнего Севера не менее 10лет, мужчины имеют право выхода на пенсию по достижении возраста 56лет 8месяцев.
Истцу трудовая пенсия назначена со снижением возраста с ДД.ММ.ГГГГ по достижении возраста <данные изъяты> в соответствии с действующим законодательством.
Иной порядок суммирования трудового специального стажа законодательством не предусмотрен. Иные требования по зачёту специального трудового стажа истцом не заявлялись, оснований для перерасчёта пенсии не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 192-199ГПК РФ
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Землину О.М. к
ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> о назначении трудовой пенсии со снижением возраста до <данные изъяты> и перерасчёте пенсии с ДД.ММ.ГГГГ отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Белокалитвинский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 26.09.2011г.
Судья Н.Д.Матвеева