Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации дело № 2-1271/ 11
17 октября 2011года
Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе:
Председательствующего судьи Е.А.Добрухиной,
с участием адвоката Максимовой М.В., ордер № 000672 от 30.09.2011года,
при секретаре Т.Д.Петренко, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Строканевой М.С. к Администрации Белокалитвинского района о признании незаконным постановления о снятии с квартирного учета, обязании восстановить на квартирном учете
УСТАНОВИЛ:
Строканева М.С. обратился в суд с иском к Администрации Белокалитвинского района о признании незаконным постановления о снятии с квартирного учета, обязании восстановить на квартирный учет, указав, что ее супруг ФИО1 являлся ветераном ВОВ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер. Как вдове участника ВОВ истице было выдано удостоверение, подтверждающее ее право на льготы, установленные в ст.21 ФЗ «О ветеранах». На основании постановления ФИО15 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истица, как вдова ветерана ВОВ, была постановлена на квартирный учет с составом семьи-<данные изъяты> человек.
На основании постановления ФИО16 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ она была снята с квартирного учета в связи с выявлением в представленных документах сведений, не соответствующих действительности, и послуживших основанием для принятия на учет. Истица считает, что решение о снятии ее с квартирного учета является незаконным, так как в настоящее время она проживает в квартире, расположенной по адресу <адрес>, состоящей из двух жилых комнат, общей площадью <данные изъяты>.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м. Указанное жилое помещение принадлежит ФИО2, в указанной квартире также проживают и зарегистрированы ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5. Истица не является собственником жилых помещений в <адрес>.
В судебном заседании представитель истицы, по доверенности и по ордеру адвокат Максимова М.В., поддержала исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении. Указала, что ответчик не представил доказательств предъявления истицей сведений для постановки на квартирный учет, не соответствующих действительности. Просила иск удовлетворить.
Ответчик, представитель Администрации Белокалитвинского района по доверенности Иванова А.В., иск не признала, считала, решение органа местного самоуправления о снятии с квартирного учета Строканевой М.С., законным, принятым в соответствии с действующим жилищным законодательством. Пояснила, что в представленных Строканевой М.С. документах в учетном деле, было выявлено, что в п.7 Договора пожизненного содержания с иждивением от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Строканевой М.С. и ФИО2, указано, что получатель ренты, то есть Строканева М.С. приобретает право бесплатного пожизненного пользования квартирой, находящейся по адресу <адрес>, свободной от каких-либо обременений и требований третьих лиц. Таким образом следует, что Строканева М.С. имеет право проживать в вышеуказанном жилом помещении в отсутствие стесняющих факторов при осуществлении права пользоваться объектом недвижимого имущества (квартирой). Просила отказать Строканевой М.С. в иске.
Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования Строканевой М.С. подлежат удовлетворению.
Согласно требованиям ст.51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма признаются: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с подп.4 п.1 ст.14 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995года №5-ФЗ, одной из мер социальной поддержки инвалидов Великой Отечественной войны, является обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, инвалидов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Инвалиды боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Инвалиды Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
Указом президента РФ от 07.05.2008года №714 «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945годов» предписано завершить обеспечение жильём нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12.01.1995года за №5-ФЗ «О ветеранах».
Установлено, что Строканева М.С. являясь вдовой ветерана Великой Отечественной войны (л.д.13), на основании постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О постановке на квартирный учет» была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставлена на квартирный учет ДД.ММ.ГГГГ с составом семьи: <данные изъяты> человек (л.д.16,24).
Общественная комиссия по жилищным вопросам при <адрес> ДД.ММ.ГГГГ приняла решение ходатайствовать перед главой района о снятии Строканевой М.С. с квартирного учета (л.д.26), в связи с выявлением в представленных документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для принятия на учет. Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии с квартирного учета» Строканева М.С. снята с квартирного учета (л.д.36).
Согласно материалам учетного дела Строканевой М.С., представленного ответчиком, выписки из <данные изъяты> и справки <данные изъяты>, полученной истицей на момент подачи искового заявления в суд (л.д.10,17), в собственности истицы не имеется объектов недвижимого имущества. По договору пожизненного содержания с иждивением от ДД.ММ.ГГГГ Строканева М.С. передала в собственность ФИО2 <адрес> по адресу <адрес> (л.д.6).
На основании указанного договора ренты, ФИО2 зарегистрировала свое право в <данные изъяты>, получив свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ( л.д.8).
В квартире по адресу <адрес> зарегистрированы и проживают <данные изъяты> человек: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО7 (л.д.9).
Ответчик обосновывает законность своего решения о снятии истицы с квартирного учета тем, что согласно п.7 договора пожизненного содержания с иждивением от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Строканевой М.С. и ФИО2, получатель ренты, которым является Строканева М.С., приобретает право бесплатного пожизненного пользования квартирой, находящейся по адресу <адрес>, свободной от каких –либо обременений и требований третьих лиц.
Согласно ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае:
1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;
2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма;
3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга;
4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;
5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома;
6) выявления в представленных ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.
Данный перечень является исчерпывающим.
Договор ренты от ДД.ММ.ГГГГ был представлен истицей при подаче заявления о постановке на квартирный учет, что не отрицается ответчиком. При наличии в учетном деле Строканевой М.С. указанного договора ренты, органом местного самоуправления было принято решение о постановке истицы на квартирный учет. Ответчик не представил суду доказательств предоставления Строканевой М.С. при подаче заявления о постановке на квартирный учет сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет.
Суду не представлено также решений органа местного самоуправления о признании действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет неправомерными.
Таким образом, суд приходит к выводу, что применение ответчиком п.6 ч.1 ст. 56 ЖК РФ при принятии решения о снятии Строканевой М.С. с квартирного учета является незаконным, в связи с чем, постановление <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии с квартирного учета», в части снятия Строканевой М.С. с квартирного учета должно быть признано незаконным.
В ходе судебного разбирательства установлено, что Строканева М.С. является вдовой участника Великой Отечественной войны.
Строканева М.С. не обеспечена жильём и нуждается в улучшении жилищных условий. Она проживает в квартире в которой прописано <данные изъяты> человек(л.д. 9).
Согласно Решению собрания депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ, учетная норма площади жилого помещения для принятия на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, составляет 10 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека.
Судом установлено, что Строканева М.С. не обеспечена жильём и нуждается в улучшении жилищных условий. В связи с чем, исковые требования Строканевой М.С. о восстановлении её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, в соответствии со ст.ст. 51,56 ЖК РФ, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,
Исковые требования Строканевой М.С. о признании незаконным постановления о снятии с квартирного учета, обязании восстановить на квартирном учете, удовлетворить.
Признать постановление <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии с квартирного учета» в части снятия с квартирного учёта Строканеву М.С., незаконным.
Обязать <адрес> восстановить Строканеву М.С., ДД.ММ.ГГГГгода рождения, уроженку <адрес> <адрес> на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, с составом семьи <данные изъяты> человек, с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней.
Мотивированное решение составлено 20 октября 2011года.
Судья Е.А.Добрухина