Дело № 2-447
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 апреля 2012г. г. Белая Калитва
Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Логвиновой С. Е.
с участием представителей истца Поповой Н. П., доверенность № № от ДД.ММ.ГГГГ, Зарубиной В. В., доверенность № № от ДД.ММ.ГГГГ,
при секретаре Масловой В. В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белая Калитва и Белокалитвинском районе к Зенцеско В.Ф. о взыскании финансовых санкций за непредоставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования,
установил:
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Зенцеско В. Ф. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д. 11-13).
ДД.ММ.ГГГГ предоставил в фонд индивидуальные сведения, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за <данные изъяты>. (л.д. 19-20).
Сделав вывод о том, что предпринимателем не представлены в установленный срок (ежегодно до 1 марта) сведения индивидуального (персонифицированного) учета, фонд составил акт от ДД.ММ.ГГГГ. № № (л.д. 10) и вынес решение от ДД.ММ.ГГГГ № № (л.д. 14-15) о привлечении индивидуального предпринимателя к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ.
В связи с неуплатой финансовых санкций в добровольном порядке ответчик обратился в суд за принудительным взысканием.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996г индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", являются застрахованными лицами - физическими лицами, самостоятельно уплачивающим страховые взносы.
Федеральный закон об индивидуальном учете в подпунктах 1-8 пункта 2 статьи 6 устанавливает, что физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в орган Пенсионного фонда следующие сведения: страховой номер; фамилия, имя, отчество, фамилия, которая была у застрахованного лица при рождении; дата и место рождения; пол; адрес постоянного места жительства; серия и номер паспорта или удостоверения личности, дата выдачи указанных документов; гражданство.
Пункт 1 статьи 10 определяет, что указанные сведения представляются в орган Пенсионного фонда в следующих случаях:
при начальной регистрации его для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования;
при первичной регистрации застрахованного лица в качестве страхователя;
при снятии с учета в качестве страхователя;
при утрате им страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования в соответствии с пунктом 5 статьи 7 Закона;
при изменении сведений, предусмотренных подпунктами 2-5 пункта 2 статьи 6 Закона, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете.
Пункт 2 статьи 10 устанавливает порядок и сроки представления необходимых документов в каждом из указанных случаев.
Следовательно, указанный Федеральный закон об индивидуальном учете установил для физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, исчерпывающие перечень сведений и случаи, при которых они представляются в орган Пенсионного фонда Российской Федерации.
Согласно статье 11 указанного Федерального закона в редакции, действующей на момент рассмотрения дела (с 1 января 2012г.), ежегодная обязанность представлять до 1 марта сведения за застрахованных лиц возложена только на страхователя.
Индивидуальный предприниматель может быть отнесен к категории "страхователь" в соответствии с данным Федеральным законом только в том случае, если он осуществляет прием на работу по трудовому договору, а также заключает договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.
Таким образом, у физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, отсутствует обязанность ежегодно представлять до 1 марта сведения индивидуального (персонифицированного) учета в орган Пенсионного фонда Российской Федерации.
Зенцеско В. Ф. ни на момент вынесения решения фондом о привлечении его к ответственности за несвоевременное предоставление сведений индивидуального учета, ни в настоящее время не являлся и не является предпринимателем.
Законодательства, предусматривающего обязанность застрахованного лица представлять сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в срок до 1 марта каждого года, в настоящее время не существует. Редакция Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996г., предусматривавшая такую обязанность, в настоящее время не действует, в связи с чем не имеется оснований для привлечения Зенцеско В. Ф. к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 указанного Федерального закона.
Таким образом, суд считает исковые требования о взыскании финансовых санкций не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белая Калитва и Белокалитвинском районе к Зенцеско В.Ф. о взыскании финансовых санкций за непредоставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, отказать.