К делу № 5-87
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Белая Калитва 01 апреля 2010 года
Судья Белокалитвинского городского суда Ростовской области Емелин А.Ю.,
рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении юридического лица Муниципального учреждения Белокалитвинского района «Детская городская поликлиника», поступивший из Управления Росздравнадзора по Ростовской области
У С Т А Н О В И Л:
02 марта 2010 года ведущим специалистом—экспертом отдела организации государственного контроля медицинской деятельности территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по РО Простаковой Натальей Александровной был составлен административный протокол в отношении юридического лица Муниципального учреждения Белокалитвинского района «Детская городская поликлиника» по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ за нарушение лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности, установленные п\п. «з» п. 5 Постановления Правительства РФ от 22 января 2007 года № 30 «Об утверждении положения о лицензировании медицинской деятельности», обязывающего лицензиата обеспечивать при осуществлении медицинской деятельности контроль за соответствием качества выполняемых медицинских работ (услуг) установленным требованиям (стандартам).
В ходе плановой проверки муниципального учреждения здравоохранения Белокалитвинского района «Детская городская поликлиника» выявлены грубые нарушения:
- больному Шмитько Александру Анатольевичу врач Романенко Л.Д. при диагнозе сахарный диабет 1 типа назначила и выписала рецепт на сахароснижающий препарат Novorapidi Flexpen без проведения аускультации общетерапевтической (аускультации лёгких), определение уровня гликированного гемоглобина крови, определения уровня общего гемоглобина крови, уровня глюкозы в моче, которые необходимо выполнять 1раз в три месяца;
- больной Фетисовой Анастасии Владимировне врач Свинарёва Н.К. при диагнозе сахарный диабет 1 типа назначила и выписала рецепты на сахароснижающие препараты Lantusi, Humalogi без определения уровня глюкозы крови;
- больному Коляк Руслану Игоревичу врач Свинарёва Н.К. при диагнозе сахарный диабет 1 типа назначила и выписала рецепты на
сахароснижающие препараты Lantusi, Humalogi без определения уровня глюкозы крови;
В нарушение п. 10 «Инструкции по учёту медикаментов, перевязочных средств и изделий медицинского назначения в лечебно-профилактических учреждениях здравоохранения, состоящих на Государственном бюджете СССР», утверждённой приказом Минздрава СССР от 02.06.1987 года № 747 «Об утверждении «Инструкции по учёту медикаментов, перевязочных средств и изделий медицинского назначения в лечебно-профилактических учреждениях здравоохранения, состоящих на государственном бюджете СССР» в помещениях хранения лекарственных средств отсутствуют приборы (термометры, гигрометры), не соблюдаются требования к хранению термолабильной группы лекарственных средств: на первом этаже в процедурном (прививочном) кабинете при температуре +22С в медицинском шкафу со стеклянными стенками хранится раствор медицинский антисептический 70% 100 мл., серия 010405, производства ООО «Константа-Фарм М» Россия (норма хранения +12 до +15С) – 1 упак.; не соблюдаются условия хранения группы лекарственных средств, требующих защиты от воздействия света – на первом этаже в процедурном (прививочном) кабинете при прямом попадании солнечного света в медицинском шкафу находятся:
А) но-шпа раствор для инъекций, 2 мл. ампулы, серия 11710805, производства Хиноин Завод фармацевтических и Химических Продуктов А.О. Будапешт-Венгрия-9 амп. (норма хранения – в защищённом от света месте),
Б) анальгин раствор для инъекций 500 мг\мл ампулы, 2 мл. № 10, серия 340608, производства ООО «Фармацевтическая компания «Здоровье», Украина – 3 амп. (нормахранения – в защищённом от света месте),
В) эуфиллин раствор для инъекций 24 мг\мл. 5 мл. ампулы № 10, серия 1131207, производства ОАО «Синтез» г. Курган – 1 упак. (норма хранения – в защищённом от света месте),
Г) папаверина гидрохлорид раствор для инъекций, ампулы 2 мл № 10, серия 17082009, производства ФГУП «Армавирская биофабрика» - 3 амп. (норма хранения – в защищённом от света месте).
В нарушение п\п. «к» п. 5 «Положения о лицензировании и медицинской деятельности», утверждённого Постановлением Правительства РФ от 22 января 2007 года № 30 договора на техническое обслуживание медицинской техники, применявшейся при проведении диспансеризации детей в 2008 и 2009 г.г. не представлены.
Главный врач МУЗ Белокалитвинского района «Детская городская поликлиника» Бортникова Н.А. представила в суд заявление о рассмотрении дела об административном правонарушении без участия представителя юридического лица. Признаёт наличие нарушений лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности.
Ответственность за данные нарушения предусмотрена ч. 3 ст.19.20 КоАП РФ.
Факт нарушения лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности подтверждается протоколом от 02 марта 2010 года об административном правонарушении, актом проверки б\н от 02 марта 2010 года по вопросам соблюдения обязательных требований, регламентирующих деятельность по обоснованности назначения лекарственных препаратов в рамках программы ОНЛС, актом проверки (по вопросам качества лекарственных средств) б\н от 02 марта 2010 года, заявлением о привлечении к административной ответственности приказом (распоряжением) о приёме работника на работу, приказом органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя № ФСТ-10-61.3\62 от 25 февраля 2010 года.
При назначении наказания суд учитывает то обстоятельство, что юридическое лицо муниципальное учреждение здравоохранения Белокалитвинского района «Детская городская поликлиника» привлекается к административной ответственности в первый раз.
Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств по делу для муниципального учреждения здравоохранения Белокалитвинского района «Детская городская поликлиника» не имеется.
При таких обстоятельствах по делу суд полагает возможным назначить юридическому лицу муниципальному учреждению здравоохранения Белокалитвинского района «Детская городская поликлиника» наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.10, ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо муниципальное учреждение здравоохранения Белокалитвинского района «Детская городская поликлиника» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере десяти тысяч рублей в доход государства.
Постановление может быть обжаловано в Ростоблсуд в течение 10 дней.
Судья А.Ю.Емелин
Постановление вступило в законную силу 13.04.2010г.