Р Е Ш Е Н И Е
дело № 5- 1-16/ 11
21 февраля 2011года
Судья Белокалитвинского городского суда Ростовской области Добрухина Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Лазарева ФИО4 на постановление мирового судьи судебного участка №1 Белокалитвинского района Ростовской области от 12.01.2011года по делу № 5-1-16/11 об административном правонарушении в отношении Лазарева А.П., за превышение установленной скорости движения по ч.4 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Белокалитвинского района от 12.01.2011года Лазарев А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один четыре месяца.
Лазаревым А.П. на данное постановление мирового судьи подана жалоба в Белокалитвинский городской суд, в которой ставится вопрос об изменении постановления и назначении наказания в виде штрафа.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав Лазарева А.П., адвоката Тимохина С.И., судья полагает, что имеются основания для удовлетворения жалобы Лазарева А.П. и изменения постановления мирового судьи судебного участка №1Белокалитвинского района Ростовской области от 12.01.2011года в части назначения наказания.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях в соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Исходя из положений ст.ст. 1.5,2.1,24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами Кодекса РФ об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации.
Привлечение к административной ответственности возможно при условии, что доказаны как факт совершения правонарушения, так и вина правонарушителя.
В соответствии с частью 4 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 60 км/ч.
Согласно пункту 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 (далее - Правила), водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.
Вне населенных пунктов разрешается движение легковым и грузовым автомобилям с разрешенной максимальной массой не более 3,5 т на автомагистралях – со скоростью не более 110 км/ч, на остальных дорогах – не более 90 км/ч(пункт 10.3 Правил).
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ на №. автодороги «ФИО5», Лазарев А.П., управляя транспортным средством, двигался со скоростью № км/ч, то есть превысил установленную скорость движения транспортного средства на № км/ч.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, рапортом инспектора ФИО6, фотофиксацией (л.д.2,4)
Собранные по данному делу об административном правонарушении доказательства оценены мировым судьей в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах действия Лазарева А.П. были правильно квалифицированы по части 4 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Утверждение в жалобе о том, что дело об административном правонарушении было рассмотрено 12.01.2011года мировым судьей судебного участка N 1 Белокалитвинского района Ростовской области в отсутствие Лазарева А.П., повлечь отмену постановления мирового судьи не может.
В силу части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно правовой позиции изложенной в п.6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 24 марта 2005 г. № 5 (в редакции постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.05.2006№12), в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).
Согласно материалам дела об административном правонарушении мировым судьей в адрес Лазарева А.П. направлялась судебная повестка. Почтовое уведомление возвращено почтой в суд с отметкой о вручении Лазареву лично судебной повестки (л.д. 12).
Следовательно, приняв необходимые меры по надлежащему извещению Лазарева А.П. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, мировой судья судебного участка N 1 Белокалитвинского района Ростовской области 12.01.2011года правомерно рассмотрел дело в отсутствие Лазарева А.П.
Постановление о привлечении Лазарева А.П. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено Лазареву А.П. в пределах, установленных санкцией части 4 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Суд считает возможным, назначить Лазареву А.П. наказание в виде административного штрафа.
При назначении наказания суд учитывает следующие обстоятельства. Лазарев А.П. ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения. Лазарев А.П. является индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность по перевозкам автомобильным транспортом, и управление транспортным средством является для него и его семьи основным и единственным источником средств существования.
Учитывая изложенное, постановление мирового судьи судебного участка №1 Белокалитвинского района от 12.01.2011года по делу № 5-1-16/11 об административном правонарушении в отношении Лазарева А.П. подлежит изменению в части назначения наказания.
Руководствуясь п.2 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Жалобу Лазарева ФИО7 удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка №1 Белокалитвинского района Ростовской области от 12.01.2011года по делу № 5-1-16/11 об административном правонарушении в отношении Лазарева ФИО8 изменить в части назначения наказания.
Назначить Лазареву ФИО9 наказание в виде штрафа в размере №.
Судья Е.А.Добрухина