2-376/2010
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о прекращении производства по делу
ДД.ММ.ГГГГг. Белогорск
Белогорский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Ситниковой Е.С.
при секретаре Красиной М.А.
с участием помощника прокурора Белогорского района Хомякова М.А.,
Мурзина В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Белогорского района Амурской области, в интересах субъекта РФ - Амурской области и муниципального образования Томичевского сельсовета Белогорского района, о признании бездействия главы муниципального образования Томичевского сельсовета Мурзина В.С. по неисполнению требований ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в части неисполнения обязанности по регистрации в органах гостехнадзора самоходного транспортного средства – трактора <данные изъяты>, а также не заключения договора аренды муниципального имущества самоходного транспортного средства – трактора <данные изъяты> и возложении на главу администрации МО Томичевского сельсовета Мурзина В.С. обязанности совершить данные действия в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Белогорского района Амурской области обратился в суд с указанным заявлением. В обоснование заявленных требований указал, что по результатам проведенной прокуратурой Белогорского района выездной проверки были выявлены следующие факты: в ноябре 2008 года администрацией Томичевского сельсовета по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между главой администрации сельсовета и П., был приобретен трактор <данные изъяты>, стоимостью 99 800 рублей. К указанному договору не приложены заключение независимой оценочной комиссии; акт технического состояния автотранспортного средства; заключение инвентаризационной комиссии; распорядительные документы главы администрации Томичевского сельсовета. В реестре муниципального имущества трактор не значится. В данный момент трактор передан в аренду частному лицу без каких-либо правоподтверждающих документов, арендная плата в местный бюджет не поступает. Поскольку в силу абз. 1 ст. 62 БК РФ и абз. 1 ст. 42 Федерального закона от 26.04.2007 № 67-ФЗ «О внесении изменений в того, согласно данным Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Амурской области по г. Белогорску и Белогорскому району самоходные машины администрации МО Томичевского сельсовета на государственном учете не значатся, что свидетельствует о нарушении администрацией Томичевского сельсовета п. 1.5 Правил государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в РФ, утв. Минсельхозпродом РФ от ДД.ММ.ГГГГ, предусматривающего обязательную регистрацию самоходных машин. На основании абз. 1 ст. 357 НК РФ зарегистрированные транспортные средства являются объектом налогообложения. Администрация Томичевского сельсовета не производит налоговых отчислений с приобретенного ей трактора.
Таким образом, неисполнение обязанности главой администрации Томичевского сельсовета по регистрации в органах гостехнадзора самоходного транспортного средства – трактора <данные изъяты>, а также не заключение договора аренды муниципального имущества самоходного транспортного средства – трактора <данные изъяты> повлекли существенные нарушения прав и законных интересов субъекта РФ Амурской области и муниципального образования Томичевского сельсовета, выразившееся в недополучении в установленные законом сроки в подведомственные им бюджеты налоговых и иных доходов в определенном законом размере. С учетом изложенного, прокурор просит признать незаконным бездействие главы администрации МО Томичевского сельсовета Мурзина В.С. по неисполнению требований ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в части неисполнения обязанности по регистрации в органах гостехнадзора самоходного транспортного средства – трактора <данные изъяты>, а также незаключения договора аренды муниципального имущества самоходного транспортного средства – трактора <данные изъяты>, и обязать главу администрации МО Томичевского сельсовета Мурзина В.С. зарегистрировать в органах гостехнадзора самоходное транспортное средство – трактор <данные изъяты>, а также заключить договор аренды муниципального имущества самоходного транспортного средства – трактора <данные изъяты>, в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
В ходе рассмотрения дела помощник прокурора Белогорского района Хомяков М.А. заявил об отказе от заявленных требований в полном объеме и прекращении производства по делуасильевича к А. и В. асильевича к А. и В., в связи с их добровольным исполнением.
Факт добровольного выполнения требований прокурора о регистрации администрацией Томичевского сельсовета в органах гостехнадзора самоходного транспортного средства – трактора <данные изъяты> подтверждается паспортом данного транспортного средства серия ВЕ № и страховым полисом серия ВВВ № от ДД.ММ.ГГГГ. Также главой администрации МО Томичевского сельсовета Мурзиным В.С. суду представлен договор аренды муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ, предметом которого является данный трактор.
В соответствии с п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» по смыслу норм, закрепленных в главах 23 и 25 ГПК РФ, возможность принятия судом отказа от принятого к производству заявления по данной категории дел не исключается. При решении вопроса о допустимости принятия отказа от заявления с учетом положений ч. 2 ст. 39, ст. 173 ГПК РФ суду следует выяснить мотивы, по которым заявитель отказывается от своих требований, является ли такой отказ его свободным волеизъявлением, не противоречит ли он закону и не нарушает ли права и свободы заявителя, а также других лиц, интересы которых он представляет, понятны ли заявителю последствия принятия судом отказа от заявления.
В связи с установленными обстоятельствами, суд принимает отказ прокурора Белогорского района от заявления, поданного в интересах субъекта РФ - Амурской области и муниципального образования Томичевского сельсовета Белогорского района, т.к. он не противоречит закону (закон допускает такое волеизъявление заявителя), заявлен по мотиву добровольного выполнения лицом, чьи действия обжалуются, требований прокурора, а также не нарушает права и законные интересы других лиц.
При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению с разъяснением заявителю последствий отказа от заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 220, 221, 225 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л ИЛ:
Производство по гражданскому делу по заявлению прокурора Белогорского района Амурской области, в интересах субъекта РФ - Амурской области и муниципального образования Томичевского сельсовета Белогорского района, о признании бездействия главы муниципального образования Томичевского сельсовета Мурзина В.С. по неисполнению требований ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в части неисполнения обязанности по регистрации в органах гостехнадзора самоходного транспортного средства – трактора ЮМЗ -6 КЛ, заводской номер 41059, а также не заключения договора аренды муниципального имущества самоходного транспортного средства – трактора ЮМЗ-6КЛ, заводской номер 41059 и возложении на главу администрации МО Томичевского сельсовета Мурзина В.С. обязанности совершить данные действия в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, – прекратить.
Разъяснить, что в случае прекращения производства по делу вторичное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в Амурский областной суд через Белогорский районный в течение 10 дней с момента его вынесения.
СудьяЕ.С. Ситникова