Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГг. Белогорск
Белогорский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Щур И.В.,
с участием помощника прокурора Белогорского района Хомякова М.А.,
при секретаре Горшковой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Белогорского района в интересах Будко Дмитрия Викторовича к администрации муниципального образования Амурского сельсовета о понуждении начислить и выплатить Будко Дмитрию Викторовичу заработную плату и причитающиеся проценты,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Белогорского района обратился в суд с иском в интересах Будко Дмитрия Викторовича о понуждении ответчика – администрации муниципального образования Амурского сельсовета начислить и выплатить Будко Д.В. причитающуюся заработную плату и проценты за несвоевременную выплату заработной платы.
В обоснование своих требований прокурор указал, что прокуратурой Белогорского района по обращению Будко Дмитрия Викторовича по факту нарушения его трудовых прав администрацией муниципального образования Амурского сельсовета проведена проверка, в ходе которой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО Амурского сельсовета и ГОУ Амурской области «Центр занятости населения города Белогорска» заключен договор № «О совместной деятельности по организации и проведению общественных работ».
На основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ распоряжением главы администрации Амурского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ «О приеме на общественные работы» в целях организации занятости безработных граждан Будко Дмитрий Викторович принят на работу для выполнения общественных работ по специальности: рабочий по благоустройству населенных пунктов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Амурского сельсовета и Будко Дмитрием Викторовичем заключен срочный трудовой договор №, согласно п. 4.1. которого работнику устанавливается должностной оклад в сумме 2000 рублей, а также размеры доплат, надбавок и поощрительных выплат, предусмотренных действующим законодательством, определенных Правилами внутреннего трудового распорядка.
Распоряжением главы администрации Амурского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № «Об увольнении с общественных работ» в связи с окончанием срока договора с центром занятости населения г. Белогорска Будко Д.В. уволен с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно информации, представленной администрацией МО Амурского сельсовета в прокуратуру района ДД.ММ.ГГГГ заработная плата Будко Д.В. не выплачивалась, в связи с отсутствием денежных средств и тем, что Будко Д.В. согласился работать без заработной платы.
В силу абз. 1 п. 3, абз. 1 п. 5 ст. 24 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" оплата труда граждан, занятых на общественных работах, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации. Финансирование общественных работ производится за счет средств работодателей, у которых проводятся эти работы.
Статьей 22 Трудового кодекса РФ установлено, что работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете (ч. 1ст. 140 ТК РФ).
В силу ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
Часть 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
В нарушение вышеприведенных норм законодательства администрацией Амурского сельсовета до настоящего времени не начислена и не выплачена заработная плата Будко Д.В., что существенным образом нарушает его конституционные права и законные интересы.
Вместе с тем, в силу положений части 1 статьи 45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека гарантируется.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Частью 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ установлено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
В судебном заседании прокурор настаивал на заявленных требованиях.
Будко Д.В. также поддержал требования прокурора, обратившегося в суд в его интересах, и суду показал, что он, действительно, работал в Амурской сельской администрации по договору, но заработную плату администрация Амурского сельсовета ему не выплатила.
Представитель ответчика – администрации МО Амурского сельсовета в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания был извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика.
В предварительном судебном заседании представитель ответчика Артюшенко А.П., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, с иском согласилась и суду показала, что, действительно по договору с Центром занятости населения администрацией Амурского сельсовета был заключен договор на выполнение общественных работ. Так как в администрации денег нет, то принимая на работу, всем было разъяснено, что заработная плата, кроме выплат от Центра занятости им выплачиваться не будет. Все на эти условия согласились, согласен с этим условием был и Будко Д.В.. Поскольку этот вопрос возник в настоящее время, то зарплата Будко Д.В. будет выплачена.
Рассмотрев материалы дела, выслушав прокурора, Будко Д.В. суд пришел к следующему.
Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, работодатель обязан обеспечить право каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи.
Согласно ст. 22 ТК РФ, работодатель также обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка
В соответствии со ст. 136 ТК РФ, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
В силу ст. 129 ТК РФ под заработной платой понимается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Согласно Договору о совместной деятельности по организации и проведению общественных работ № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ГУ Амурской области Центром занятости населения г. Белогорска и администрацией муниципального образования Амурского сельсовета работодатель – администрация МО Амурского сельсовета организовывает рабочие места и принимает на эти рабочие места граждан, направленных Центром, в соответствии с трудовым законодательством РФ, на временные работы; осуществляет оплату труда гражданам, трудоустроенным на общественные работы, в соответствии с требованиями трудового законодательства РФ, но не ниже минимального размера оплаты труда.
На основании данного договора, в соответствии с распоряжением главы администрации Амурского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № о принятии Будко Д.В. на работу для выполнения общественных работ, по специальности рабочий по благоустройству населенных пунктов, на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Амурского сельсовета и Будко Дмитрием Викторовичем был заключен срочный трудовой договор №, в соответствии с которым работнику установлен должностной оклад (тарифная ставка) – 2000 рублей в месяц.
В соответствии с распоряжением главы администрации амурского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № Будко Д.В. был уволен с общественных работ.
Таким образом, доводы представителя ответчика о том, что с Будко Д.В., при принятии его на работу была договоренность о том, что администрация Амурского сельсовета не будет производить никаких выплат, суд находит несостоятельными и не заслуживающими внимания.
В соответствии со ст. 236 ТК РФ, при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
Так как Будко Д.В. был уволен с ДД.ММ.ГГГГ с общественных работ в этот день с ним должен быть произведен полный расчет, выплачены все причитающиеся суммы за отработанное время.
В судебном заседании было установлено, что до настоящего времени ответчик администрация Амурского сельсовета не начислила и не выплатила Будко Д.В. заработную плату за отработанное время.
При таких обстоятельствах суд находит требование прокурора о понуждении администрации МО Амурского сельсовета начислить и выплатить Будко Дмитрию Викторовичу заработную плату за фактически отработанное время по срочному трудовому договору №, а также о понуждении администрации Амурского сельсовета выплатить Будко Дмитрию Викторовичу проценты (денежную компенсацию) в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка РФ от не выплаченных в срок сумм, за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно, - обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Белогорского района в интересах Будко Дмитрия Викторовича к администрации муниципального образования Амурского сельсовета Белогорского района Амурской области - удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования Амурского сельсовета Белогорского района Амурской области начислить и выплатить Будко Дмитрию Викторовичу заработную плату за фактически отработанное время по срочному трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ
Обязать администрацию муниципального образования Амурского сельсовета выплатить Будко Дмитрию Викторовичу проценты (денежную компенсацию) в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка РФ от не выплаченных в срок сумм, за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
Решение в 10 дней со дня получения решения в окончательной форме может быть обжаловано в Амурский областной суд через Белогорский районный суд.
Председательствующий___________